Решение № 2-2538/2025 2-2538/2025~М-1985/2025 М-1985/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 2-2538/2025

Мотивированное
решение суда

составлено 08 сентября 2025 года

2-2538/2025

25RS0002-01-2025-004187-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владивосток 28 августа 2025 года

Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего Шульга В.В.,

при помощнике судьи Кошевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Приморского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к капитану морского порта Владивосток ФИО1 (ФГБУ «Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики), ФИО2 о признании документа недействительным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Приморский транспортный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что в результате проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции выявлен факт незаконной выдачи ЧОУ ПО «Тихоокеанское морское училище» ФИО3 квалификационных свидетельств, установленных положением о дипломировании членов экипажей судов, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

По этим основаниям просит суд признать документ специалиста по проведению грузовых операций на нефтяных танкерах и танкерах-химовозах с начальной подготовкой № <номер>, выданное <дата> в соответствии с пунктом 1 раздела А-V/1-1 Кодекса ПДНВ (пункт 2.2 Правила V/1-1 Конвенции ПДНВ) недействительным. Обязать капитана морского порта Владивосток ФИО1 (ФГБУ «Администрация морских портов ПК и Восточной Арктики». ОГРН<***>. ИНН <***>. КПП 254001001, <адрес>) аннулировать данные информационной системы дипломирования членов экипажей морских судов о наличии у ФИО2 документа специалиста от <дата> № <номер>.

В судебном заседании помощник Приморского транспортного прокурора Макаренко М.Ю. поддержала заявленные требования.

Ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований, с которыми согласился в полном объёме.

ФИО1, ФГБУ «Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики» в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, направили письменный отзыв.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав помощника прокурора, ФИО2, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 54 КТМ РФ к занятию должностей членов экипажа судна допускаются лица, имеющие дипломы и квалификационные свидетельства, установленные положением о дипломировании членов экипажей судов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

Согласно п. 9 раздела II приказа Минтранса России от 08.11.2021 № 378 «Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей морских судов» (далее – Положение) для занятия должностей на судне выдаются квалификационные документы.

В соответствии с п. 36 раздела V Положения для получения квалификационного документа кандидат лично или через доверенное лицо подает капитану морского порта, в котором создана морская квалификационная комиссия, предусмотренные вышеуказанным приказом документы, в соответствии с требованиями Международной конвенции о подготовке и дипломированные моряков и несении вахты 1978 года.

Как указано в п. 62 Положения о дипломировании, для получения документа специалиста с начальной подготовкой по проведению грузовых операций на нефтяных танкерах и танкерах-химовозах, кроме документов, перечисленных в пункте 36 настоящего Положения, предъявляется документ о квалификации, подтверждающий прохождение в УТЦ начальной подготовки по проведению грузовых операций на нефтяных танкерах или танкерах-химовозах в соответствии с пунктом 1 раздела А-V/1-1 Конвенции ПДНВ (пункт 2.2 Правила V/1-1 Конвенции ПДНВ).

В соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями, в том числе частными образовательными организациями, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации, на основании лицензии, выданной в том числе органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования.

На основании лицензии от <дата><номер>, серии <номер><номер>, выданной Департаментом образования и науки Приморского края ЧОУ ПО «ТОКМУ» осуществляет образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам и основным программам профессионального обучения.

В соответствии с п. 4.21 Устава, организация образовательной деятельности по дополнительному образованию и профессиональному обучению осуществляется в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, квалификационных требований, профессиональных стандартов.

В силу п. 4.21.7, п. 4.21.8 Устава, освоение образовательных программ дополнительного образования и профессионального обучения завершается итоговой аттестацией, которая является обязательной, лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию выдается документ об образовании и (или) квалификации установленного образца.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором мирового судьи судебного участка <номер> Первомайского судебного района г. Владивостока от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, <ФИО>8 признан виновным в совершении 54 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 204.2 УК РФ.

При этом установлено, что <ФИО>8, являясь должным лицом ЧОУ ПО «ТОКМУ», через посредника <ФИО>9 совершались коммерческие подкупы за фиктивное получение квалифицированных документов, в частности от ФИО2

Оценивая материалы уголовного дела, показания <ФИО>8, факт незаконного приобретения официальных документов, предоставляющих ФИО2 права, нашёл своё подтверждение.

В соответствии с данными информационной системы дипломирования членов экипажей морских судов ФИО2 имеет документ специалиста по проведению грузовых операций на нефтяных танкерах и танкерах-химовозах с начальной подготовкой № <номер>, выданное <дата> капитаном морского порта Владивосток.

Таким образом, ФИО2 получил квалификационное свидетельство без фактической оценки достижения им требуемого стандарта компетентности, в соответствии с положениями Конвенции КДНВ, следовательно, его выдача является незаконной.

Более того, выдача документов специалиста создает опасность для жизни и здоровья членов экипажа судов, влечет возможную утрату дорогостоящего имущества на море или причинение ущерба морской среде, которые могли бы возникнуть в результате неисполнения либо ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, что также может привести к аварийной ситуации.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Приморского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к капитану морского порта Владивосток ФИО1 (ФГБУ «Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики), ФИО2 о признании документа недействительным, возложении обязанности удовлетворить.

Признать документ специалиста по проведению грузовых операций на нефтяных танкерах и танкерах-химовозах с начальной подготовкой №<номер>, выданное <дата> в соответствии с пунктом 1 раздела A-V/1-1 Кодекса ПДНВ (пункт 2.2 Правил V/1-1 Конвенции ПДНВ) недействительным.

Обязать капитана морского порта Владивосток ФИО1 (ФГБУ «Администрация морских портов ПК и Восточной Арктики»), аннулировать данные информационной системы дипломирования членов экипажей морских судов о наличии у ФИО2 документа специалиста от <дата> №<номер>.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья В.В.Шульга