Решение № 2-5707/2025 2-5707/2025~М-3960/2025 М-3960/2025 от 29 декабря 2025 г. по делу № 2-5707/2025

УИД 16RS0043-01-2025-006921-81

Дело № 2-5707/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 декабря 2025 года г. Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мубаракшиной Г.Р., при секретаре Захаровой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ... к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», муниципальному казенному учреждению «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», ... и ... об исключении сведений из ЕГРН, установлении границ земельного участка и признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, МКУ "Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан" об исключении сведений о земельном участке из ЕГРН.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом СНТ "Агрохимик" и пользуется земельным участком №15 по улице 4.

С целью реализации права на земельный участок в собственность истец обратился в специализированную организацию для проведения кадастровых работ, в результате которых была подготовлена схема земельного участка на кадастровом плане территории площадью 549 кв.м.

Далее были получены заключение правления, выписка из протокола общего собрания СНТ "Агрохимик", которые поданы в МКУ "Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан".

Уведомлением №1189 от 10.07.2025 МКУ "Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан" истцу было отказано ввиду наложения его земельного участка на земельные участки с кадастровыми №№16:30:011314:113, 16:30:011314:114, а также в связи с содержащимися сведениями о предоставлением спорного земельного участка иному лицу на праве пожизненного наследуемого владения.

Из заключения правления СНТ "Агрохимик" следует, что спорный участок был закреплен за истцом, описание местоположения границ земельного участка соответствует фактически используемому истцом.

В подготовленном кадастровым инженером межевом плане от 30.06.2025 указано, что границы земельного участка истца пересекают границы земельного участка с кадастровыми №№16:30:011314:113, 16:30:011314:114, сведения о котором содержится в ЕГРН.

Наличие сведений в ЕГРН является препятствием для постановки на кадастровый учет земельного участка истца.

На основании изложенного, истец просит исключить сведения о земельном участке с кадастровыми №№16:30:011314:113, 16:30:011314:114 из сведений из ЕГРН, а именно, сведения о координатах и графических составляющих, без прекращения права собственности на данный земельный участок.

В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков судом привлечены ... и ....

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что ответчик извещен надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщил суду о причинах неявки, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, не представил доказательств уважительности причин неявки, не ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, суд с согласия истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и в соответствии с пунктом 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машиноместах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2022 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений части 1, пункта 7 части 2, пункта 6 части 5 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории). Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно частям 8, 10 статьи 22 данного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 статьи 43 Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Частями 1, 2 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является членом СНТ «Агрохимик», ему выделен земельный участок № 15 по улице 4, который он использует. Членство истца в СНТ «Агрохимик» подтверждается копией членской книжки.

Истец обратился в МКУ «Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан» с заявлением о предоставлении ему земельного участка площадью 549 кв. м в собственность.

Уведомлением от 10.07.2025 истцу отказано в предоставлении земельного участка площадью 549 кв.м., расположенного по адресу: РТ, Нижнекамский муниципальный район, МО г.Нижнекамск, СНТ «Агрохимик», в собственность бесплатно ввиду наложения земельного участка на земельные участки с кадастровыми №№16:30:011314:113, 16:30:011314:114, а также в связи с содержащимися сведениями о предоставлением спорного земельного участка иному лицу на праве пожизненного наследуемого владения.

Заключением правления СНТ «Агрохимик» и согласно выписки из протокола №2 общего собрания членов СНТ «Агрохимик» земельный участок №15 закреплен за членом СНТ «Агрохимик» ФИО1 Описание местоположения границ указанного земельного участка соответствует фактически используемому ФИО1

28.08.2025 кадастровым инженером ФИО2 был подготовлен межевой план. Согласно заключения кадастрового инженера в результате проведения кадастровых работ были определены местоположение и площадь земельного участка по адресу: Республика Татарстан, район, МО "г. Нижнекамск", СНТ " Агрохимик ", улица №4, участок №15, закрепленного согласно членской книжки за ФИО1 Границу земельного участка, отраженную в подготовленном межевом плане пересекают границы земельных участков с кадастровыми №№16:30:011314:113, 16:30:011314:114, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

Таким образом, установлено, что испрашиваемый земельный участок входит в состав земельного участка СНТ «Агрохимик», который предоставлен для ведения садоводства до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, истец является членом данного СНТ, в пользование ему распределен земельный участок №15 по улице 4 площадью 549 кв. м, который входит в состав земельного участка СНТ «Агрохимик», предоставленного товариществу для ведения садоводства до вступления в законную силу Земельного кодекса Российской Федерации, при этом участок не относится к земельным участкам, изъятым из оборота, или земельным участкам, ограниченным в обороте.

Согласно поступившему ответу, земельные участки с кадастровыми №№16:30:011314:113, 16:30:011314:114 зарегистрированы за ФИО3 и ФИО4, которые привлечены к участию в деле, однако в судебное заседание не явились, каких-либо возражений не высказали.

Материалами дела установлено, что истец использует земельный участок в соответствии с его целевым назначением.

Согласно публичной кадастровой карте, указанный земельный участок расположен на землях садоводства.

В ходе рассмотрения дела ответчики не представили сведений о том, что истец занимает не предоставленный для садоводства земельный участок, либо данный земельный участок находится на землях иного вида разрешенного использования, не допускающего ведение садоводства. Сведений о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте либо в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, не представлено.

По смыслу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», для передачи земельного участка члену садоводческого некоммерческого товарищества в собственность бесплатно необходимо, чтобы земельный участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Испрашиваемый истцом земельный участок образован из земель, предоставленного для садоводства, в настоящее время находится в составе садоводческого товарищества, доказательств обратного суду не представлено, истец является членом данного садоводческого товарищества. При этом установленный федеральным законом запрет на предоставление спорного садового земельного участка в собственность отсутствует.

Таким образом, в связи с необходимостью обеспечения защиты законных прав и интересов истца, с целью недопущения правовой неопределенности в отношении юридической судьбы земельного участка, введении его в гражданский оборот, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах и графические данные земельных участков с кадастровыми номерами 16:30:011314:113, 16:30:011314:114, без прекращения права собственности на данные земельные участки, с которыми имеются пересечения координат земельного участка ..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт ..., расположенного по адресу: Республика Татарстан, Нижнекамский муниципальный район, МО "город Нижнекамск", СНТ "Агрохимик", улица №4, участок №15, площадью 549 кв. м, кадастровый квартал 16:30:011314.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Мубаракшина Г.Р.

Мотивированное решение составлено 30.12.2025.