Решение № 2А-3396/2018 2А-3396/2018 ~ М-3322/2018 М-3322/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2А-3396/2018

Дело № 2а-3396/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2018 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Мисилиной О.В.,

при секретаре Яковлевой Н.Е.,

с участием прокурора Гагаринова С.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Великий Новгород к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

УМВД России по г. Великий Новгород обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок на три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с ограничениями в виде: запрета пребывания в организациях торговли, осуществляющих продажу спиртных напитков, в том числе и в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 22 час. до 06 час.; запрета выезда за пределы места проживания, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов внутренних дел; обязания являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование указано, что приговором Новгородского районного суда Новгородской области от 24 марта 2015 года ФИО2 осуждена по п. «2» ч. 3 ст. 158 УК РФ сроком на два года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима содержания. 12 января 2017 года ФИО2 освобождена по сроку отбытия из <данные изъяты>.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроена, состоит на учете в <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>, по данным ИБД-регион к административной ответственности привлекалась три раза.

Представитель административного истца УМВД России по г. Великий Новгород в судебном заседании доводы заявления поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 возражала против удовлетворения иска.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В силу частей 1 и 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Судом установлено, что ФИО2 осуждена 24 марта 2015 года Новгородским районным судом Новгородской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ на срок на два года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима содержания.

ФИО2 совершила одно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (постановление № 5-1270/17 Новгородского районного суда Новгородской области от 16 августа 2017 года), три административных правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (постановления от 04 августа 2017 года, от 07 августа 2017 года и от 01 сентября 2017 года).

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость, осуждена за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого, совершила в течение одного года более двух административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и общественную нравственность, она подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости за совершенное ФИО2 преступление составляет, в силу положений пункта «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления), 8 лет после отбытия наказания.

С учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ суд считает возможным установить ФИО2 административный надзор на срок три года.

Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного, указаны в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

При этом, из положений ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ следует, что обязательным административным ограничением является обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонна к злоупотреблению спиртными напитками, состоит на учете в <данные изъяты>, по данным ИБД-регион к административной ответственности привлекалась четыре раза.

Учитывая вышеприведенные положения указанного федерального закона, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, которой предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц, личность ФИО2, её противоправное поведение, выразившееся в совершении административных правонарушений, в том числе в вечернее время и в состоянии алкогольного опьянения, характеристику ФИО2, а также то, что установление указанных ограничений не является чрезмерным и способствует предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о целесообразности установления вышеназванных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Великий Новгород к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, административный надзор на срок три года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию;

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному поднадзорным месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение десяти дней со дня вынесения решения, с 25 июня 2018 года.

Председательствующий О.В. Мисилина