Решение № 2А-93/2020 2А-93/2020~М-1/2020 М-1/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 2А-93/2020

69RS0026-01-2020-000003-58


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2020 г. г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре Тетюхиной Н.В.,

с участием представителя административного истца Общества с ограниченной ответственностью «Регионэнергоресурс-Тверь» ФИО1,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя Ржевского районного отдела УФССП России по Тверской области ФИО2,

старшего помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Соцковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела, возбуждённого по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Регионэнергоресурс-Тверь» к судебному приставу-исполнителю Ржевского районного отдела УФССП России по Тверской области ФИО2, Ржевскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Тверской области, УФССП России по Тверской области о приостановлении исполнительного производства № 64770/19/69036-ИП от 20 августа 2019 г., возбуждённого на основании исполнительного листа № 010220644 от 31 июля 2019 г. по делу

№ 2-116/2019
г. от
26 июля 2019 г.
в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Регионэнергоресурс-Тверь» до рассмотрения заявления по существу; о признании постановления № 69026/19/133542 от 31 октября 2019 г. о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Регионэнергоресурс-Тверь» исполнительского сбора незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Регионэнергоресурс-Тверь» (далее – ООО «РЭР-Тверь») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ржевского районного отдела УФССП России по Тверской области ФИО2 и УФССП России по Тверской области о приостановлении исполнительного производства № 64770/19/69036-ИП от 20 августа 2019 г., возбуждённого на основании исполнительного листа № 010220644 от 31 июля 2019 г. по делу № 2-116/2019 г. от 26 июля 2019 г. в отношении ООО «РЭР-Тверь» до рассмотрения заявления по существу; о признании постановления № 69026/19/133542 от 31 октября 2019 г. о взыскании с ООО «РЭР-Тверь» исполнительского сбора незаконным; об исключении из числа доказательств акта о совершении исполнительных действий от 30 октября 2019 г. и акта фиксации факта предоставления услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность от 30 октября 2019 г.

Требования административного истца, со ссылками на положения ст. 17, ст. 19, п. 3 ч. 1 ст. 39, ч.ч. 1-3 ст. 59, ч. 1 и ч. 2 ст. 61, ст. 154, ч. 3 ст. 219, ст. 220, п. 1 ч. 2 ст. 227, ст. 359, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, абз. 3 подп. 7 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 4, п. 3 ч. 1 ст. 39, ч. 1 ст. 50, ч. 6 ст. 112, ч. 4 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 (в ред. от 29 июня 2016 г.), ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ, ст. 1, ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ, мотивированы тем, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Ржевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области ФИО2 находится исполнительное производство № 64770/19/69036-ИП от 20 августа 2019 г., возбуждённое на основании исполнительного листа № 010220644 от 31 июля 2019 г. по делу № 2-116/2019 от 26 июля 2019 г., предмет исполнения: обязать ООО «РЭР-Тверь» (должник) осуществить поставку тепловой энергии (теплоносителя) до границы балансовой принадлежности энергосетей с многоквартирным домом № 79/9 по ул. Бехтерева г. Ржева температурой не ниже 70°С, в пользу взыскателя: Ржевская межрайонная прокуратура (взыскатель). 31 октября 2019 г., в рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № 69026/19/133542 о взыскании с ООО «РЭР-Тверь» исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Постановление получено должником 11 декабря 2019 г. 30 октября 2019 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлен акт о совершении исполнительных действий, в ходе которых произведён замер параметров теплоносителя в подвале дома № 79/9 по ул. Бехтерева г. Ржева, произведена фотофиксация. Сведения о параметрах теплоносителя отражены в акте от 30 октября 2019 г. Фиксации факта предоставления услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, согласно которому температура на границе балансовой принадлежности составляет 51°С. Указанные акты явились основанием для вынесения в отношении должника постановления о взыскании исполнительского сбора. В нарушение выуказанных выше норм судебный пристав-исполнитель не известил должника о совершении исполнительных действий, в связи с чем, указанные акты не могут быть признаны допустимыми доказательствами. Из указанных актов не следует какими именно приборами и в каком месте производились замеры, не указаны даты их поверки, что также не может служить достоверными данными о температуре теплоносителя. В указанных актах информация о поверке приборов измерения отсутствует. Жалобу в порядке подчинённости на действия судебного пристава должник не подавал. На основании изложенного просит: приостановить исполнительное производство № 64770/19/69036-ИП от 20 августа 2019 г., возбуждённое на основании исполнительного листа № 010220644 от 31 июля 2019 г. по делу № 2-116/2019 г. от 26 июля 2019 г. в отношении ООО «РЭР-Тверь» до рассмотрения заявления по существу; признать постановление № 69026/19/133542 от 31 октября 2019 г. о взыскании с ООО «РЭР-Тверь» исполнительского сбора незаконным; исключить из числа доказательств акт о совершении исполнительных действий от 30 октября 2019 г. и акт фиксации факта предоставления услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность от 30 октября 2019 г.

Определением судьи от 09 января 2019 г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечён Ржевский районный отдел судебных приставов УФССП России по Тверской области.

Определением судьи от 09 января 2020 г. ООО «РЭР-Тверь» отказано в принятии административного искового заявления в части исключения из числа доказательств акта о совершении исполнительных действий от 30 октября 2019 г. и акта фиксации факта предоставления услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность от 30 октября 2019 г., на основании п. 1 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В судебном заседании представитель административного истца ООО «РЭР-Тверь» ФИО1 поддержал административные исковые требования в полном объёме по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что административным ответчиком были нарушены права и законные интересы должника при совершении исполнительных действий, а именно должник не был извещён о времени совершения исполнительных действий, он был лишён права участвовать в исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства. Административный истец не имел возможности приводить свои доводы в частности температуры теплоносителя, границ балансовой принадлежности подвала дома, где производились замеры, которая таковой не является, также лишены сведений о приборе учёта, которым производились замеры теплоносителя. При подготовке данного дома к отопительному сезону было установлено, что в управляющей компании имеются термометры, но они не поверены и не комплектны. Административный ответчик при исполнении исполнительных действий лишил возможности доказать при исполнении исполнительных действий неисправность теплообменника, бойлера водонагревателя. Дальнейшие действия со стороны управляющей компании указали на неисправность, что также влияет на температуру теплоносителя. В адрес ООО «РЭР-Тверь» поступило обращение управляющей компании с просьбой отключить дома от теплопотребления горячего водоснабжения и отключить бойлер-водонагреватель. Теплообменник, это бойлер, оборудование внутридомовое с помощью которого происходит подогрев воды, поступающей с котельной Общества. Температура воды, поступающая в дом, по решению суда должна быть не ниже 70°С. Второй акт фиксации услуги ненадлежащего качества, который также положен в основу постановления о взыскании исполнительского сбора составлен с нарушением правил № 354, а именно акт составлен без участия ресурсоснабжающей организации, административный истец был лишён права выбора где производить замеры, производись ли они вообще, какими средствами измерения. Сведениями о заинтересованности судебного пристава-исполнителя, а также об ином месте производства замеров не располагает. Сведения об исполнении требований решения суда о том, что на момент совершения исполнительных действий или на данный момент, организация поставляет горячую воду надлежащего качества не ниже 70°С до границ дома, отсутствуют, такие сведения в адрес судебного пристава-исполнителя не предоставлялись. О результатах исполнительных действий истец был уведомлён 11 декабря 2019 г. заказным письмом с уведомлением.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ржевского районного отдела УФССП России по Тверской области ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований ООО «РЭР-Тверь» по доводам, изложенным в предоставленных в адрес суда в письменном виде возражениях, в которых критикуются доводы административного искового заявления и содержится просьба об отказе в удовлетворении заявленных требований ООО «РЭР-Тверь».

Старший помощник Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Соцкова Н.А. возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований ООО «РЭР-Тверь», пояснив, что действия судебного пристава-исполнителя были произведены в соответствии с законодательством об исполнительном производстве. Административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что на момент проведения замеров тепловая энергия подавалась в соответствии с решением суда, то есть её температура составляла 70°С, до границ балансовой принадлежности - до стены дома. Не представлены доказательства того, что на момент измерения не проведена поверка приборов учета, с помощью которых была зафиксирована ненадлежащая температура воды.

Административный ответчик УФССП России по Тверской области, надлежащим образом извещённый о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, каких-либо заявлений или ходатайств в адрес суда не предоставил.

Административный ответчик Ржевский РОСП УФССП России по Тверской области, надлежащим образом извещённый о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, предоставив в адрес суда заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие своего представителя.

Заинтересованное лицо ООО «Экогород», надлежащим образом извещённое о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, каких-либо заявлений или ходатайств в адрес суда не предоставило.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в производстве по административному делу.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в производстве по административному делу, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и п. 2 ч. 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и п. 4 ч. 9 и в ч. 10 ст. 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Статьей 360 КАС РФ установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 122 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подаётся в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещённым о времени и месте совершения действий, жалоба подаётся в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, если признаёт оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 4 того же Закона исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно п. 1 ст. 12, ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – ФЗ от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, среди прочего, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с этим ст. 36 ФЗ от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ установлен двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в течение которого содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены, а судебный пристав-исполнитель наделен рядом прав (ч. 6 ст. 33, ст. 64, ст. 65, ст. 67, ст. 68), которые в силу ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ (с изменениями) неразрывно связаны с возложенной на него законом обязанностью принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений ч. 1 ст. 64 ФЗ от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В ходе рассмотрения административного искового заявления установлено следующее.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства от 20 августа 2019 г. судебный пристав-исполнитель Ржевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области ФИО2, рассмотрев исполнительный документ - исполнительный лист № 010220644 от 26 июля 2019 г., выданный Ржевским городским судом Тверской области по делу № 2-116/2019 от 31 июля 2019 г., предметом исполнения которого является: обязать ООО «РЭР-Тверь» осуществить поставку тепловой энергии (теплоносителя) до границы балансовой принадлежности энергосетей с многоквартирным домом № по <адрес> температурой не ниже 70°С, возбудил исполнительное производство № 64770/19/69026-ИП.

Должник предупреждён, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1 000 рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника – гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 руб., с должника-организации – 50 000 руб.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена ООО «РЭР-Тверь» 23 августа 2019 г., что подтверждается почтовым реестром и сведениями о движении почтовой корреспонденции, имеющимися в материалах дела. Представителем административного истца в судебном заседании не отрицался факт ознакомления с данным постановлением.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ржевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Тверской области ФИО2 от 31 октября 2019 г. с должника ООО «РЭР-Тверь» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ФЗ от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 105 ФЗ от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии со ст. 112 этого же Закона исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1).

Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденным ФССП России 7 июня 2014 г., исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определённую дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершённым им правонарушением в процессе исполнительного производства. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Анализ положений ФЗ «Об исполнительном производстве» свидетельствует о том, что для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со ст. 112 ФЗ от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относятся: непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство); предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа. День прекращения действия указанных причин неисполнения рассматривается как начало течения срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом и в случаях, указанных в ст. 211 ГПК РФ. Норма ст. 212 ГПК РФ устанавливает право суда обратить к немедленному исполнению решения и по иным, не поименованным в ст. 211 ГПК РФ категориям дел по просьбе истца, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Решение суда от 26 июля 2019 г. в части обязания Общества с ограниченной ответственностью «Регионэнергоресурс-Тверь» осуществить поставку тепловой энергии (теплоносителя) до границы балансовой принадлежности энергосетей с многоквартирным домом № по <адрес> температурой не ниже 70°С обращено к немедленному исполнению.

В судебном заседании установлено, что как при составлении актов 30 октября 2019 г., так и на момент рассмотрения дела, административным истцом (должником) ООО «РЭР-Тверь» требования исполнительного документа не исполнены, что подтверждается не только вышеназванными актами судебного пристава-исполнителя, но и пояснениями представителя ООО «РЭР-Тверь».

Обстоятельства, на которые ссылается административный истец не свидетельствуют о наличии непреодолимой силы, что согласно п. 7 ст. 112 ФЗ от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ, могло бы освободить от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь приведёнными положениями действующего законодательства, регулирующими рассматриваемые правоотношения, суд, установив, что требования исполнительного документа, обращённого к немедленному исполнению, ООО «РЭР-Тверь» не были исполнены, доказательства уважительности причин неисполнения и невозможности исполнения требований исполнительного документа вследствие непреодолимой силы должником не представлены, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных требований, поскольку оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемого постановления соблюден, основания для принятия оспариваемого постановления имелись, содержание постановления соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с законом.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 39 ФЗ от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ в случае оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично.

Несмотря на то, что подача настоящего искового заявления входит в перечень оснований для приостановления исполнительного производства, предусмотренных п. 3 ч. 1 ст. 39 ФЗ от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ, суд приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае такой необходимости, поскольку административным истцом было заявлено требование о приостановлении исполнительного производства до рассмотрения данного дела по существу, в то время как административное дело было разрешено по существу в том же судебном заседании, в котором и ставился вопрос о приостановлении исполнительного производства № 64770/19/69036-ИП до рассмотрения административного дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 227, 228, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Регионэнергоресурс-Тверь» к судебному приставу-исполнителю Ржевского районного отдела УФССП России по Тверской области ФИО2, Ржевскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Тверской области, УФССП России по Тверской области о приостановлении исполнительного производства № 64770/19/69036-ИП от 20 августа 2019 г., возбуждённого на основании исполнительного листа № 010220644 от 31 июля 2019 г. по делу № 2-116/2019 г. от 26 июля 2019 г. в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Регионэнергоресурс-Тверь» до рассмотрения заявления по существу; о признании постановления № 69026/19/133542 от 31 октября 2019 г. о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Регионэнергоресурс-Тверь» исполнительского сбора незаконным, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Харази

Мотивированное решение суда изготовлено 24 января 2020 г.