Решение № 2-307/2020 2-307/2020~М-122/2020 М-122/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-307/2020

Дело № 2-307/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2020 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Кугук К.В.,

с участием истца ФИО1, с использованием системы видеоконференцсвязи <данные изъяты>, где истец отбывает наказание в виде лишения свободы,

представителя ответчика ФСИН России – ФИО7., действующей по доверенности от ДАТА сроком на три года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, признании незаконным дисциплинарного взыскания,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, в качестве третьего лица указал Федеральное казначейство, в обоснование иска указал, что с 16.08.2016 по 18.01.2017, он содержался, согласно требованиям ст. 77.1 УИК РФ, в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю. Примерно 20.10.2016 помещен в камеру № №, оборудованную системой видеонаблюдения. В период с 23 по 25.10.2016 в его камере, в его присутствии был проведен обыск, с нарушением, т.е. в начале обыска ему не было предложено добровольно выдать какие-либо запрещенные предметы. Обыск осуществлялся без видеорегистраторов, на его вопрос к сотрудникам проводившим обыск – почему не осуществляется видео фиксация, ему ответили, что камера оборудована системой видеонаблюдения, а следовательно дополнительная фиксация не требуется. 26.10.2016 он был вызван на дисциплинарную комиссию под председательством начальника СИЗО-1 ФИО8, и на него было наложено взыскание за осуществление межкамерной связи на основании рапорта сотрудника проводившего в его камере обыск и обнаружившего веревку не менее 5 метров. При этом в ходе обыска у него ничего не находили и не изымали, о чем он и сообщил на дисциплинарной комиссии. Потребовал изучить запись системы видеонаблюдения камеры № № за время предшествующего обыску и самого обыска, а также опросить то лицо, с которым, по мнению администрации СИЗО-1, он устанавливал межкамерную связь. Обращает внимание, что он является бывшим сотрудником МВД, в связи с чем иные осужденные с ним не общаются. Несмотря на его доводы и положения ст. 19, 24, 49 Конституции РФ, начальник СИЗО-1 ФИО8 проигнорировал его доводы незаконно и необоснованно, возможно испытывая к нему личную неприязнь по причине его жалоб на условия содержания в различные органы, наложил на него дисциплинарное взыскание в виде «выговора», чем отдалил возможность его условно-досрочного освобождения и причинил ему моральный вред, который он оценивает в 5000 рублей.

Просит взыскать с ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей, признать наложенное на ФИО1 взыскание незаконным и необоснованным.

В отзыве представителя Федерального казначейства, указанного истцом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, указано о необходимости привлечения к участию в деле в качестве ответчика ФСИН России, которая являясь собственником имущества и главным распорядителем средств федерального бюджета, несет субсидиарную ответственность в отношении ФКУ СЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю и является надлежащим ответчиком при рассмотрении исков о возмещении вреда, причиненного частным субъектам действиями (бездействиями) государственных органов и их должностных лиц; привлечения в качестве третьего лица на стороне ответчика УФСИН России по Хабаровскому краю. Истребования всех доказательств у ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю.

От ответчика СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, в лице представителя, поступили возражения, в которых просят в исковых требованиях ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю отказать, в обоснование указав, что со слов истца в период с 23.10.2016 по 25.10.2016 в камере № №, в которой содержался истец был проведен обыск. Как указывает истец обыск был проведен с нарушениями, а именно: не было предложено добровольно выдать какие-либо запрещенные предметы перед началом обыска; обыск осуществлялся без использования видеорегистратора; взыскание по итогам обыска наложено незаконно и необоснованно. Однако, в соответствии с п. 5 Приказа Минюста России от 20.03.2015 № 64-дсп «Об утверждении Порядка проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях» обыски могут проводится с применением технических средств. таким образом, обыски могут проводится с применением видеорегистратора, т.е. применение видеорегистратора является правом, а не обязанностью учреждения УИС. Как следует из справки от 27.05.2020 № б/н, выданной начальником отдела режима и надзора в период с 23.10.2016 по 25.10.2016 переносной видеорегистратор, закрепленный за дневной сменой в целях проведения обысковых мероприятий, был не исправлен и направлен в ремонт. Ввиду чего, съемка режимных мероприятий производилась на стационарную видеокамеру, установленную в камере № №, внутреннего поста № №. В соответствии с п. 5 Приказа Минюста России от 20.03.2015 № 64-дсп «Об утверждении Порядка проведения обысков и досмотров в исправительных учреждениях» фото-видеоматериалы по результатам проведенных обысков хранятся в течение трех лет в отделах безопасности (режима) учреждений УИС. ФИО1 оспаривает дисциплинарное взыскание, наложенное на него 26.10.2016. С указанного периода прошло более трех лет, следовательно, «Журнал обысков ФКУ СИЗО-1 за 2016 год» не может быть предоставлен. К тому же, как следует из справки от 29.05.2020 представленной начальником отдела режима и надзора 20.07.2019 был обнаружен прорыв водоснабжения, в результате которого дела, хранящиеся в архиве отдела режима и надзора пришли в негодность. Личные дела осужденных находятся в исправительных учреждениях, в которых осужденные отбывают наказание. Согласно справке от 25.05.2020 ФИО1 отбывает наказание в <данные изъяты>. В «Справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1, ДАТА г.р.», представленной по запросу суда <данные изъяты>, не содержится информации об оспариваемом дисциплинарном взыскании от 26.10.2016. по данным ФКУ СИЗО-1 26.10.201 дисциплинарная комиссии с отношении ФИО1, ДАТА года рождения, не проводилась. Таким образом, можно сделать вывод, что оспариваемое истцом взыскание вероятно не было наложено на истца. Следовательно, требования истца о взыскании компенсации морального вреда, не могут быть удовлетворены в связи с отсутствием действия, которое по мнению истца причинило ему моральные страдания.

Определением от 12.05.2020 к участию в деле в качестве ответчика привлечено ФСИН России.

В письменных возражениях на иск представитель ФСИН России, ссылаясь на нормы закона, указала о том, что оспариваемые заявителем действия (бездействия) касаются периода 2016г., в то время как в суд заявитель обратился лишь в 2020 году, по истечении четырёх лет со дня имевшего место, когда по его мнению, были нарушены его права и законные интересы, что само по себе свидетельствует о степени значимости для заявителя исследуемых обстоятельств.

Определением суда от 02.06.2020, по ходатайству истца, назначено судебное заседание с участием истца путём использования систем видеоконференц-связи.

По предложению суда, указать какое дисциплинарное взыскание он оспаривает, истец в заявлении от 19.06.2020, указал, что он оспаривает дисциплинарное взыскание от 25.11.2016, при этом просит учесть, что объяснение с него не требовали, - почему он якобы не выполнил команду «отбой», а следовательно он не отказывался от дачи объяснений. При этом 25.11.2016 ему на дисциплинарной комиссии вменяли нарушение в виде «межкамерной связи», а в документах прописали «неисполнение команды отбой».

В судебном заседании истец, участвующий с использованием систем видеоконференц-связи (отбывает наказание в <данные изъяты>), исковые требования изложенные в заявлении от 19.06.2020 поддержал, считает невозможным рассмотрение данного дела до рассмотрения административного дела об оспаривании им приказа о дисциплинарном взыскании от 25.11.2020.

Представитель истца ФИО10 в поступавшем в суд заявлении просит проводить судебное заседание без его присутствия.

В судебном заседании представитель ответчика ФСИН России иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, указала также, что истец не вправе изменять одновременно основание и предмета иска.

В судебное заседание представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Федерального казначейства, в лице Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю, не явились, о его времени и месте были извещены.

На основании исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств: пояснений лиц, участвующих в деле, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Истец обратился в суд с иском об оспаривании приказа о дисциплинарном взыскании в отношении него, в виде выговора от 26.10.2016 за осуществление межкамерной связи. Все доказательства по делу просил суд затребовать у ответчика.

Из справки № № от 25.05.2020 следует, что ФИО1, ДАТА г.р., арестован 12.10.2013. В ФКУ СИЗО-1 г. Хабаровска поступил 13.10.2013. Осужден 30.10.2014 ДВО военным судом г. Хабаровска по <данные изъяты> УК РФ — 11 лет лишения свободы в ИК-строгого режима. Приговор вступил в законную силу 22.01.2015. Убыл 28.06.2015 в <данные изъяты> для отбывания наказания. Прибыл 26.02.2016 в <данные изъяты> для производства следственных действий по постановлению Хабаровского краевого суда. Убыл 18.01.2017 в <данные изъяты>. Прибыл 28.07.2019 из ФКУ <данные изъяты> для производства следственных действий по постановлению следователя СО по Центральному району г. Хабаровска СУ СК России по Хабаровскому краю. Убыл 27.10.2019 в <данные изъяты>.

В справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1, ДАТА г.р., представленной <данные изъяты>, сведения о наличии дисциплинарного взыскания от 26.10.2016, также как и сведения о наложении дисциплинарного взыскания за осуществление меж камерной связи отсутствуют.

Инспектором ОВР с ПОО ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю сообщено, что по учетным данным ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, 26.10.2016 дисциплинарная комиссия в отношении ФИО1, ДАТА г.р., не проводилась.

Способы защиты гражданских прав содержатся в ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч.1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства представляются лицами, участвующими в деле. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установлено право истца изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

В силу ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса России, п.37 Инструкции о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колонии лечебных исправительных учреждений, утверждённой приказом Минюста России от 15.08.2007 № 161-дсп (ссылка на Инструкцию в сообщении ФИО1 на л.д. 14), осужденные имеют право на ознакомление с содержащимися в его личном деле документами.

Таким образом, истец, обращаясь с иском в суд должен указать свое нарушенное право, при этом такая возможность у истца имелась при наличии у него права на ознакомление с содержащимися в его личном деле документами. После возбуждения настоящего гражданского дела в суде на основании предъявленного иска, истец вправе изменить основание или предмет иска, в заявлении от 19.06.2020 истец изменил одновременно и предмет, и основание иска, что гражданским процессуальным законодательством не допускается. В связи, с чем суд не принимает к рассмотрению одновременное изменение предмета и основания иска, и рассматривает дело по изначально заявленным требованиям.

Часть 1 статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе выговор.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающим его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При отсутствии факта наложения на истца дисциплинарного взыскания 26.10.2016 в виде выговора на осуществление межкамерной связи, заявленный иск о признании незаконным не существующего дисциплинарного взыскания, и как следствие, взыскания в связи с этим компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, признании незаконным дисциплинарного взыскания – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 31 июля 2020 года.

Судья: подпись /Якимова Л. В./

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья /Якимова Л.В./

Подлинник решения подшит в деле № 2-307/2020, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь с/з: Кугук К.В.