Решение № 2-7964/2019 2-967/2020 2-967/2020(2-7964/2019;)~М-7489/2019 М-7489/2019 от 6 мая 2020 г. по делу № 2-7964/2019

Дело 2-967/2020 (2-7964/2019;)

УИД 75RS0001-02-2019-010308-31


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2020 <...>

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Марковой О.А.

при секретаре судебного заседания Верховод Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МРСК Сибири» (филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго»), АО «Читаэнергосбыт» о признании незаконными: действий по ограничению потребителя в подаче электроэнергии, нарушения сроков порядка и рассмотрения жалоб потребителя, нарушения порядка уведомления потребителя по имеющейся задолженности, компенсации морального вреда, компенсации за нарушение сроков рассмотрения обращения граждан на претензию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указано на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ без предварительного уведомления истца необоснованно было произведено отключение подачи электрической энергии, при этом акт отключения не оформлялся. Подача электроэнергии была восстановлена лишь спустя пять дней. ДД.ММ.ГГГГ вновь было произведено отключение от подачи электроэнергии дома, принадлежащего истцу, которое было возобновлено лишь спустя несколько дней. Полагая отключения необоснованными и незаконными, истец просит взыскать компенсацию морального вреда, который испытывал он и его семья во время отсутствия электроэнергии в доме, а следовательно, отсутствия отопления в доме в марте 2019, порчи продуктов, в августе 2019.

истец в судебном заседании иск поддержал.

Ответчик в судебном заседании иск полагал не обоснованным, в представленном отзыве указал на то, что ПАО «МРСК Сибири» является сетевой организацией для истца, ни в каких договорных отношениях с последним не состоит, не ведет учет объема потребленной электрической энергии, не производит расчет и не принимает плату за потребленную абонентом электроэнергию, следовательно, не уведомляет о наличии либо отсутствии задолженности и не уведомляет о дате планируемого ограничения ввиду неоплаты за потребленную электроэнергию. Сетевая компания производила ограничение (возобновление режима потребления электроэнергией точки поставки по адресу <адрес> на основании соответствующих заявок от АО «Читаэнергосбыт»

Привлеченное в качестве соответчика АО «Читаэнергосбыт» также полагало, требования истца не подлежащими удовлетворению, в представленном отзыве указало, что не инициировало и проводило отключение электрической энергии по указанному объекту в августе 2019 года.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>. Согласно представленной справке о составе семьи, совместно с истцом по указанному адресу проживают: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. жена, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сын, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дочь, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дочь, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дочь.

Поставку электроэнергии в указанный жилой дом осуществляет АО «Читаэнергосбыт», лицевой счет №.

Характер спорных правоотношений регулируется ст. 539 ГК РФ, ст. ст. 153 - 155 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, ст. 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", п. 46 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. 317 "О рассмотрении судами гражданских дел спорам о защите прав потребителей".

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статьями 153 - 155 ЖК РФ определяется, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

В судебном заседании было установлено, что истец вносил плату за потребленную электроэнергию на основании смс-сообщений, которые поступали от АО «Читаэнергосбыт» носили нерегулярный, эпизодический характер. Самостоятельно узнать размер задолженности Истец не мог, поскольку прибор учета размещен на столбе, рядом с домом. Истец продемонстрировал в судебном заседании смс-сообщения от АО «Читаэнергосбыт», которые не содержали информации о наличии задолженности на конец декабря 2018 года.

В соответствии с пунктом «в» Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 13.07.2019, с изм. от 02.04.2020) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

В соответствии с п. 117. Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п.118). Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги (119).

В соответствии с п. 7 Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 30.04.2020), в случае если иное не предусмотрено договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления посредством направления смс-сообщения на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре, считается доставленным, а потребитель надлежащим образом уведомленным в день направления повторного смс-сообщения при условии, что инициатор введения ограничения направил потребителю повторное смс-сообщение в течение 2 дней, но не ранее истечения 24 часов со времени направления первого смс-сообщения. В случае если иное не предусмотрено договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления, направленное по телекоммуникационным каналам связи в электронной форме с использованием электронной подписи, считается доставленным, а потребитель надлежащим образом уведомленным в день направления повторного уведомления при условии, что инициатор введения ограничения направил потребителю повторное уведомление в течение 2 дней, но не ранее истечения 24 часов со времени направления первого уведомления. В случае уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в сети "Интернет" или посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, потребитель считается надлежащим образом уведомленным о введении ограничения режима потребления в день публикации соответствующего уведомления.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента (п. 120 в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498).

Ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГМРО (по физическим лицам) АО «Читаэнергосбыт» ФИО7 на имя директора Производственного отделения Городские электрические сети филиал ПАО «МРСК-Сибири» «Читаэнерго» ФИО8 была подана заявка на отключение абонентов от потребления электроэнергии, в том числе жилого дома истца (№), в котором просила произвести полное ограничение отпуска электроэнергии потребителям с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., по приложенному реестру потребителей - неплателыциков. В заявке также указано, что потребители уведомлены в соответствии с положениями "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Вместе с тем, доказательств уведомления истца о предстоящем отключении ответчиком не представлено. Акт ограничения потребления электрической энергии был составлен ДД.ММ.ГГГГ, однако реальное отключение дома от подачи состоялось ДД.ММ.ГГГГ. На момент отключения элеткроэнергии Истец не имел задолженности по оплате потребленной электроэнергии, что подтверждается представленной АО «Читаэнергосбыт» ведомостью данных по приборам учета истца, на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляла -8,41 руб. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность истца по оплате потребленной электроэнергии составляла 3542,39 руб., которая была погашена в течение января 2019 года.

Отключение от электроэнергии жилого дома истца произведено ПАО «МРСК-Сибири» «Читаэнерго» на основании заключенного между ним и АО «Читаэнергосбыт» договора оказания услуг по передаче электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ данного договора ПАО «МРСК-Сибири» «Читаэнерго» обязалось приостанавливать в порядке, установленном в Приложении № к настоящему Договору, передачу электрической энергии путем введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями, в том числе путем выполнения заявок Заказчика по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии потребителями и по возобновлению их электроснабжения.

При этом, обязательства по уведомлению лиц-неплательщиков о предстоящем отключении электроэнергии пп.г п.8.2. данного договора возложена на АО «Читаэнергосбыт». Подпунктами б, в пункта 8.2. данного договора на заказчика (АО «Энрегосбыт») также возложена ответственность за направление исполнителю (ПАО «МРСК-Сибири» «Читаэнерго») необоснованной заявки на введение ограничения режима потребления электроэнергии в отношении Потребителя, за последствия, возникшие в результате исполнения заявок Заказчика на введение ограничения режима потребления электроэнергии Потребителям.

АО «Читаэнергосбыт» не предоставило суду доказательств надлежащего уведомления Истца о предстоящем отключении электроэнергии.

Исходя из незаконности действий по отключению ответчиком электрической энергии в принадлежащем истцу жилом доме, произведенных с нарушением установленной законом процедуры, без предварительного уведомления, с учетом непредоставления ответчиком бесспорных доказательств, суд полагает установленной вину АО «Читаэнергосбыт» в отключении жилого дома потребителя от подачи электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ, повлекшего нарушение, в том числе, и неимущественных прав истца.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГМРО (по физическим лицам) АО «Читаэнергосбыт» ФИО7 на имя директора Производственного отделения Городские электрические сети филиал ПАО «МРСК-Сибири» «Читаэнерго» ФИО8 была подана заявка на отключение абонентов от потребления электроэнергии, в котором просила произвести полное ограничение отпуска электроэнергии потребителям ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, по приложенному реестру потребителей - неплателыциков. В заявке также указано, что потребители уведомлены в соответствии с положениями "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". В заявке под номером 3 указан абонент с лицевым счетом № ФИО9, адрес которого указан <адрес>. На основании данной заявки ДД.ММ.ГГГГ было произведено отключение дома Истца от подачи электроэнергии, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. Из пояснений представителя АО «Читаэнергосбыт», письменного ответа ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что отключение жилого дома от подачи электроэнергии было произведено ошибочно сотрудником Производственного отделения Городских электрических сетей филиал ПАО «МРСК-Сибири» - «Читаэнерго», который не проверил и не уточнил адрес абонента, подлежащий отключению.

Суд, руководствуясь положениями статьи 539, пункта 1 статьи 540, пунктами 2 и 3 статьи 546 ГК РФ, Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Правила N 442), установив, что прекращение подачи электрической энергии было произведено в нарушение действующего законодательства, полагает в данном случае установленной вину ПАО «МРСК-Сибири» - «Читаэнерго».

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, разрешая которые суд исходит из следующего.

Статьей 15 закона «О защите прав потребителей» предусмотрена компенсация морального вреда, причиненного вследствие нарушения прав потребителя причинителем вреда при наличии вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку на данные правоотношения распространяет действие закон «О защите прав потребителей», суд полагает заявленное требование о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда обоснованным по праву.

При взыскании денежной компенсации морального вреда судья на основании ч. 2 ст. 1101 ГК РФ учитывает степень вины ответчиков, последствия виновных действий, степень нравственных страданий истца, и с учетом изложенных обстоятельств дела, а также исходя из принципа разумности и справедливости, находит возможным определить размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика АО «Читаэнергосбыт» в пользу ФИО1 в сумме 3 000 руб., с ответчика ПАО «МРСК-Сибири» в пользу ФИО1 в сумме 3 000 руб.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку исковые требования не были удовлетворены ответчиками в добровольном порядке, в том числе во время рассмотрения дела в суде, то суд полагает обоснованным взыскание штрафа с АО «Читаэнергосбыт» в пользу ФИО1 в сумме 1500 руб., с ответчика ПАО «МРСК-Сибири» в пользу ФИО1 в сумме 1500 руб.

В силу статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина за рассмотрение дела с учетом заявления требований неимущественного характера и о компенсации морального вреда, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления, подлежит взысканию с АО «Читаэнергосбыт» и ПАО «МРСК-Сибири» в доход бюджета городского округа «Город Чита».

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать действия АО «Читаэнергосбыт» по прекращению подачи электроэнергии в жилой дом по адресу: <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ незаконными, взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в пользу ФИО1 моральный вред в размере 3000 рублей, штраф в сумме 1500 рублей;

Признать действия ПАО «МРСК Сибири» (филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго») по прекращению подачи электроэнергии в жилой дом по адресу: <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ незаконными, взыскать с ПАО «МРСК Сибири» в пользу ФИО1 моральный вред в размере 3000 рублей, штраф в сумме 1500 рублей.

Взыскать с ПАО «МРСК Сибири» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Читы.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.А.Маркова