Решение № 2-3587/2017 2-3587/2017 ~ М-4639/2017 М-4639/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 2-3587/2017

К делу №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Сочи ДД.ММ.ГГГГ года

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Сочи о включении в список граждан для выплаты компенсации ущерба,

установил:

ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением о включении в список граждан для выплаты компенсации ущерба.

В обосновании заявленных требований истец указал, что является пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной затоплением домов, имевшим место ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> города Сочи. Истец, проживающий в служебной квартире по адресу г. Сочи, <адрес>, <адрес>, <адрес>, понес ущерб от наводнения и более двух лет пытается получить материальную компенсацию за потерю имущества. На ДД.ММ.ГГГГ, когда наводнением был нанесен ущерб его имуществу, он проживал в данной в служебной квартире, несмотря на то, что постоянную регистрацию имел по другому адресу (г. Сочи. Центральный район, <адрес>, <адрес>). Адлерский районный суд от ДД.ММ.ГГГГг. (дело №) подтвердил факт его постоянного проживания по адресу: г. Сочи. <адрес> администрация и Управление гражданской обороны и зашиты населения администрации г. Сочи не включили его в список на выплаты компенсации материального ущерба из-за отсутствия номера квартиры и факта прописки. Адлерский районный суд в определении от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) отказал в определении номера квартиры. В марте 2017 года удалось оформить все необходимые документы на служебную квартиру и прописаться по адресу: г. Сочи, <адрес>. В июне 2017 года обратился в Адлерский районный суд, который в определении от ДД.ММ.ГГГГ к делу № определил, что его исковое заявление к Администрации г. Сочи должно рассматриваться в Центральном районном суде г.Сочи. На основании факта постоянной прописки и определения номера служебной квартиры, пострадавшей во время наводнения ДД.ММ.ГГГГ, истец просит включить его в список граждан для выплаты компенсации ущерба.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении основаниям, настаивал на их удовлетворении.

Участвующий в судебном заседании представитель ответчика – администрации города Сочи по доверенности ФИО2 исковые требования не признал.

Выслушав доводы и возражения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с распоряжением Главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О введении режима чрезвычайная ситуация на территории Краснодарского края», решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Краснодарского края ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по ликвидации чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края», на территории муниципального образования город - курорт Сочи введен режим функционирования «чрезвычайная ситуация», установлен региональный уровень реагирования на данную чрезвычайную ситуацию.

Согласно статье 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Порядок оказания помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной затоплением территорий населенных пунктов вследствие сильных ливневых дождей в муниципальных образованиях <адрес>, город Краснодар и город-курорт Сочи Краснодарского края в июне 2015 года, установлен Постановлением Главы администрации (Губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной затоплением территорий населенных пунктов вследствие сильных ливневых дождей в муниципальных образованиях: <адрес>, город Краснодар, город-курорт Сочи Краснодарского края в июне 2015 года».

Согласно пункту 3 Порядка предоставление пострадавшим гражданам единовременной материальной и (или) единовременной финансовой помощи, предусмотренной пунктом 2 Порядка, оказывается в случае утраты пострадавшими гражданами имущества первой необходимости, находящегося на момент чрезвычайной ситуации в поврежденном жилом помещении.

К имуществу первой необходимости, относится минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, в том числе: холодильник, шкаф для одежды, шкаф для посуды, кровать, диван, стол, кресло, табуретка, стул, газовая плита (электроплита), стиральная машина.

Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, имеют право на: единовременную материальную помощь в размере 10000 рублей на каждого пострадавшего человека; единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50000 рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100000 рублей на человека).

В соответствии с пунктом 1 Постановления администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обследовании жилых домов (помещений) и утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с неблагоприятными погодными явлениями на территории муниципального образования город - курорт Сочи ДД.ММ.ГГГГ» администрации Адлерского внутригородского района города Сочи поручено создать и утвердить составы выездных комиссий по обследованию жилых помещений и обследованию утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с неблагоприятными погодными явлениями на территории муниципального образования город - курорт Сочи ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем администрацией Адлерского внутригородского района города Сочи издано распоряжение главы администрации Адлерского внутригородского района города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № - р «О создании выездных комиссий по обследованию жилых помещений и обследованию утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с неблагоприятными погодными явлениями на территории муниципального образования город - курорт Сочи ДД.ММ.ГГГГ, и утверждении их составов».

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией Адлерского внутригородского района города Сочи произведено обследование частого жилого помещения и имущества, расположенного по <адрес> города Сочи.

В результате обследования установлена частичная утрата имущества первой необходимости.

В актах обследования частного жилого помещения и имущества, расположенного по <адрес> города Сочи, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной затоплением в связи с опасными природными явлениями на территории муниципального образования город-курорт Сочи ДД.ММ.ГГГГ, указан ФИО1.

В соответствии с п.1.2 Постановления администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденные акты обследования частных жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуацией вызванной затоплением в связи с опасными природными явлениями на территории муниципального образования город - курорт Сочи ДД.ММ.ГГГГ выездными комиссиями <адрес> города Сочи переданы в управление гражданской обороны и защиты населения администрации города Сочи

Согласно пункту 3 Порядка, гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, признаются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, постоянно проживающие в жилых помещениях, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

То есть, указанный Порядок предусматривает оказание помощи только гражданам Российской Федерации, постоянно проживающих в жилых помещениях, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.

Таким образом, факт постоянного проживания в жилых помещениях, повреждённых в результате чрезвычайной ситуации, может быть подтвержден только регистрацией или вступившим в законную силу решением суда.

Решением Адлерского районного суда города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт постоянного проживания ФИО1 по <адрес> города Сочи, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение вступило в законную силу.

Обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица (ч.1, 2 ст.61 ГПК РФ).

При данных обстоятельствах суд находит исковые требования о включении в список граждан для выплаты компенсации ущерба, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Основанием для включения в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в результате чрезвычайной ситуации, вызванной затоплением территорий населенных пунктов вследствие сильных ливневых дождей в муниципальных образованиях <адрес>, город Краснодар и город-курорт Сочи Краснодарского края в июне 2015 года, является акт обследования частного жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной затоплением в связи с опасными природными явлениями на территории муниципального образования город-курорт Сочи ДД.ММ.ГГГГ, а также акт утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной затоплением в связи с опасными природными явлениями на территории муниципального образования город-курорт Сочи ДД.ММ.ГГГГ, составляемые комиссией.

Статьей 59 ГПК РФ установлено, что суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.60 ГПК РФ).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (части 1, 2, 3 ст.67 ГПК РФ).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, то есть обязанности по доказыванию распределяются между сторонами на основании общего правила.

Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть первая статьи 56 ГПК Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

На основании изложенного и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации города Сочи о включении в список граждан для выплаты компенсации ущерба удовлетворить.

Признать право ФИО1 на выплату материальной помощи и обязать администрацию города Сочи включить его в список граждан нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в результате чрезвычайной ситуации, вызванной затоплением территорий населенных пунктов вследствие сильных ливневых дождей в муниципальных образованиях <адрес>, город Краснодар и город-курорт Сочи Краснодарского края в июне 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов