Решение № 2-281/2026 2-281/2026~М-24/2026 М-24/2026 от 17 марта 2026 г. по делу № 2-281/2026

Дело № 2-281/2026

Категория 2.084

УИД № 02RS0001-01-2026-000176-16


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2026 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сабаевой Л.С.,

при помощнике ЛВН,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПНВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным в части, обязании включить в стаж период работы,

УСТАНОВИЛ:

ПНВ обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры молочно-раздаточного пункта Серебряноборской городской больницы <адрес>; взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ПНВ обратилась в Отделение СФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», далее - Закон о страховых пенсиях). Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ПНВ было отказано в назначении пенсии. Пенсионный орган установил, что требуемый стаж лечебной деятельности (30 лет) выработан истцом только ДД.ММ.ГГГГ. С учетом переходных положений (Приложение 7 к Закону о страховых пенсиях), право на выплату пенсии, по мнению ответчика, возникнет у истца только ДД.ММ.ГГГГ (срок возникновения права в 2022 г. + 48 месяцев отсрочки). С данным решением истец не согласен, считает его незаконным и нарушающим его пенсионные права.

Ответчиком неправомерно исключен из подсчета специального (медицинского) стажа период работы ПНВ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год, 1 месяц, 11 дней) в должности медсестры молочно-раздаточного пункта Серебряноборской городской больницы <адрес> Республики Саха (Якутия). Факт работы в указанной должности и учреждении подтверждается; записями № и № трудовой книжки AT-V №.

Ответчик признал стаж на ДД.ММ.ГГГГ равным 30 годам. Вместе с тем, при включении спорного периода (1 год 1 мес. 11 дней), дата выработки необходимого 30-летнего стажа смещается с ДД.ММ.ГГГГ на декабрь 2020 года.

Согласно Приложению 7 к Закону о страховых пенсиях, для лиц, выработавших стаж в 2020 году, право на назначение пенсии возникает через 24 месяца (2 года), то есть в декабре 2022 года. На момент обращения истца в Отделение СФР по <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ) срок отсрочки уже истек, и истец имел полное право на получение пенсии.

Представитель истца ППС в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ССК, действующая на основании доверенности, возражала по заявленным требованиям, просила отказать в их удовлетворении, представив письменный отзыв на исковое заявление.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились при надлежащем извещении.

Выслушав представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ; производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "н" пункта 1 названного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяется, в частности, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781 от 29.10.2002).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения; право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ПНВ обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости №.

ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение № о проведении проверки документов (сведений), необходимых для установления (выплаты) пенсии в связи с необходимостью уточнения стажа.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> в ОСФР по <адрес> (Якутия) направлен запрос об оказании содействия в предоставлении справки о специальном стаже со всеми отвлечениями от трудовой деятельности в отношении ПНВ за период работы ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ.г. в Серебряноборской городской больнице <адрес> Республики Саха/Якутия.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> в ОСФР по <адрес> (Якутия) повторно направлен запрос об оказании содействия в предоставлении справки о специальном стаже со всеми отвлечениями от трудовой деятельности в отношении ПНВ за период работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. в Серебряноборской городской больнице <адрес> Республики Саха/Якутия.

Справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30,32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № период работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. ПНВ в Серебряноборской городской больнице <адрес> Республики Саха/Якутия на должностях среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на пенсию, предусмотренную в Списке профессий и должностей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работа которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, подтвержден.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с окончанием проверки документов, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости за осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по заявлению ПНВ от ДД.ММ.ГГГГ № восстановлен срок рассмотрения заявления в отношении указанной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ПНВ отказано в установлении пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

ДД.ММ.ГГГГ ПНВ повторно обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по <адрес> о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ПНВ назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №-Фз с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.

В судебном заседании представитель ответчика ССК пояснила, что представленное истцом решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № являлось рабочим проектом решения об отказе в назначении пенсии, указанный проект решения истцу не направлялся, выдан заявителю на руки, но при этом не содержал подписи ДДК и оттиска печати. Доказательств обратного суду не представлено.

В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ защите подлежит нарушенное право.

Нормы Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусматривают возможность повторного включения периодов работы, если ранее они уже были учтены при расчете стажа.

Исследовав копии приобщенных к делу материалов пенсионного дела истца, суд приходит к выводу, что поскольку указанные выше периоды, которые истец просит включить в специальный стаж, в бесспорном порядке уже включены ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то оснований считать, что были нарушены права истца на пенсионное обеспечение не имеется, и у суда отсутствуют правовые основания для возложения на пенсионный орган обязанности повторно включить в специальный стаж истца указанные периоды работы в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Повторное включение одних и тех же периодов в один и тот же вид стажа пенсионным законодательством не предусмотрено.

При таких обстоятельствах исковое заявление ПНВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы ПНВ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры молочно-раздаточного пункта Серебряноборской городской больницы <адрес> удовлетворению не подлежит.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований, нет оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате госпошлины в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ПНВ в удовлетворении требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части исключения из специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы ПНВ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры молочно-раздаточного пункта Серебряноборской городской больницы <адрес>, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Л.С. Сабаева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.