Постановление № 5-349/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 5-349/2024





П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


По делу об административном правонарушении

24 мая 2024 года г.Нижний Новгород

ул. Московское шоссе, д.111

Судья Московского районного суда г.Н.Новгорода Лопатина И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

П. И., ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, уроженца и гражданина Республики Туркменистан, национальный паспорт * выдан ЧЧ*ММ*ГГ* МВД Туркменистан, проживающего на территории РФ по адресу: г.Н.Новгород, ***, не работающего,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – ФИО1,

у с т а н о в и л:


23 мая 2024 г. около 19 ч. 30 мин, в ходе проведения проверочных мероприятий, сотрудниками ОП * УМВД России по г.Н.Новгороду установлено, что гр. Туркменистан П. И., ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, проживающий на территории Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание, не исполнил обязанность по подаче ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания в установленные сроки, не позднее двух месяцев со дня проживания очередного года по РВП. РВП получен ЧЧ*ММ*ГГ* г.. 2-х месячный срок подачи уведомления за отчетный период с октября 2022 по октябрь 2023 истек ЧЧ*ММ*ГГ* уведомление не подавалось.

При рассмотрении дела в Московском районном суде г. Н.Новгорода ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, ст. 24.2 ч.2 КоАП РФ, согласно его процессуального положения.

Отводов судье и ходатайств не заявлено, в защитнике и переводчике не нуждается.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.

Заслушав ФИО1, изучив представленные материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон N 109-ФЗ) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Согласно пункта 9 статьи 6 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела, а именно:

-протоколом об административном правонарушении Ф 52 № 158044 от 23.05.2024г., рапортом сотрудника полиции, сведениями АС ЦБДУИГ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ и лицом, правомочным на его составление, в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ.

Не доверять указанным документам и изложенным в них фактам у суда оснований не имеется.

Судья считает, что все доказательства получены с соблюдением требований закона, являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности позволяют сделать вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, данные о личности, обстоятельства, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом изложенного, принимая во внимание данные о личности ФИО1, отсутствие у него устойчивых связей на территории РФ, длительность допущенного нарушения, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения. Оснований для освобождения от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ судья не усматривает, поскольку нарушение миграционного законодательства носит длительный характер, уведомление не подавалось в течение 5 месяцев. Учитывая, что ФИО1 обязуется выехать в добровольном порядке в срок до 03 июня 2024г., суд полагает возможным применить к нему выдворение с контролируемым выездом.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать П. И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через суд его вынесший в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Выплату штрафа осуществлять по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по *** Управление МВД России по г.Н.Новгороду, ИНН <***> КПП 525701001

Единый казначейский счет: 40*, казначейский счет 03* ОКТМО 22542000

Волго-вятское ГУ Банка России УФК по *** г.Н.Новгород БИК 012202102 КБК: 18*

УИН:18*

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Судья: И.В. Лопатина



Суд:

Московский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Лопатина Ирина Васильевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ