Решение № 2А-1-43/2020 2А-1-43/2020~М-1-6/2020 М-1-6/2020 от 23 февраля 2020 г. по делу № 2А-1-43/2020

Дело №2а-1-43/2020

УИД 69RS0023-02-2020-000016-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осташковский межрайонный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Худякова В.А.,

при секретаре Рейверт Т.А.,

в открытом судебном заседании 13 апреля 2020 г. в п. Пено Тверской области, рассмотрев административное дело по иску прокурора Пеновского района в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Чайкинского сельского поселения Пеновского района о признании незаконным бездействия выразившегося в непринятии мер по организации уличного освещения в д. <адрес> и о возложении обязанности обеспечить бесперебойное уличное освещение

установил:

прокурор Пеновского района обратился в суд с административным иском в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Чайкинского сельского поселения Пеновского района о признании незаконным бездействия выразившегося в непринятии мер по организации уличного освещения в д. <адрес> и о возложении обязанности самостоятельно или с привлечением 3-х лиц обеспечить бесперебойное уличное освещение в д. <адрес> в соответствии с требованиями СНиП 23-05-95 в срок до 31 декабря 2020 г..

В основании административного иска прокурором указано, что в ходе проведения проверки деятельности Администрации Чайкинского сельского поселения Пеновского района было установлено, что Администрация Заёвского сельского поселения Пеновского района по осуществлению полномочий по организации уличного освещения в д. <адрес>, было выявлено, что в указанном населенном пункте Чайкинского сельского поселения Пеновского района отсутствует уличное освещение (фонари), что является нарушением пп. 7.33, 7.34, 7.44, 7.45 СниП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение» СП 52.13330.2011 актуализированная редакция, утвержденных приказом Минрегеонразвития от 27 декабря 2010 г. №783.

По мнению прокурора, отсутствие в населенном пункте уличного освещения нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку создается угроза возникновения дорожно-транспортных происшествий, создается опасность жизни и здоровья пешеходов, а также возрастает криминогенная обстановка.

Истец прокурор Пеновского района просит дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик Администрация Чайкинского сельского поселения исковые требования признала в полном объёме, просит дело рассмотреть в отсутствие своих представителей.

Заинтересованные лица ПАО «МРСК-Центра», а также ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения административного дела извещены.

Суд, принимает признание административного иска ответчиком, так как это не противоречит положениям КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Из положений Закона РФ от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (статья 2) следует, что вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и настоящим Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

В соответствии с п.19 ч.1 и ч.3 ст. 14 Закона РФ от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения сельского поселения относится организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц).

В силу статей 8, 32 Устава Муниципального образования Чайкинское сельское поселение Пеновского района, усматривается, что администрация Чайкинского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Чайкинского сельского поселения, наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения, в том числе по организации уличного освещения.

То есть организация освещения улиц является обязанностью органа местного самоуправления, направленной на обеспечение безопасности жителей, а также дорожного движения и профилактики совершения правонарушений. Отсутствие освещения на улицах поселения в ночное время суток свидетельствует о нарушении прав граждан на благоприятные условия проживания.

Поскольку административным ответчиком не оспаривается и признается отсутствие уличного освещения <адрес>, то настоящий иск подлежит удовлетворению.

Административный ответчик Администрация Чайкинского сельского поселения Пеновского района в силу положений под.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, выступая в качестве административного ответчика по настоящему делу, от уплаты государственной пошлины как орган местного самоуправления освовождена.

На основании изложенного, руководствуясь стст. 177, 180, 227 и 293 КАС РФ, Осташковский межрайонный суд Тверской области

решил:

административные исковые требования прокурора Пеновского района в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Чайкинского сельского поселения Пеновского района о признании незаконным бездействия выразившегося в непринятии мер по организации уличного освещения в д. <адрес> и о возложении обязанности обеспечить бесперебойное уличное освещение удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие Администрации Чайкинского сельского поселения Пеновского района выразившегося в непринятии мер по организации уличного освещения в д. <адрес> и возложить на неё обязанность организовать бесперебойное уличное освещение в д. <адрес> в срок до 31 декабря 2020 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его вынесения.

Федеральный судья В.А.Худяков