Постановление № 5-110/2024 от 27 декабря 2024 г. по делу № 5-110/2024

Дело №5-110/2024

УИД 48RS0005-01-2024-002097-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 декабря 2024 годагород Липецк

Судья Липецкого районного суда Липецкой области Мартышова С.Ю.,

с участием ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.11 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушенияхв отношении Ганиева ДжурабекаМахмадсафоевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, женатого, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее не привлекался к административной ответственности,

установил:

27 декабря 2024 года в 10 час. 30 мин. по адресу: <...> при осуществлении миграционного контроля, проведении проверки был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, который въехал на территорию Российской Федерации 23.09.2024 года с целью «работа», что указано в миграционной карте, не исполнил обязанность иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, выразившееся в том, что в течение тридцати календарных дней не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушенииФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно пункту 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 17 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Федеральный закон от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" определяет цели, принципы и виды государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации (далее - государственная дактилоскопическая регистрация), а также устанавливает основные требования к проведению государственной дактилоскопической регистрации, хранению и использованию дактилоскопической информации.

В Российской Федерации государственная дактилоскопическая регистрация проводится в отношении достигших возраста шести лет граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (статья 5 Федерального закона от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации").

Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, используется для подтверждения личности иностранных граждан и лиц без гражданства (статья 6 Федерального закона от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации")

Статья 9 Федерального закона от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" определяет круг лиц, подлежащих обязательной государственной дактилоскопической регистрации - иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу (пункт "п").

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27.12.2024, данными миграционной карты, справкой по ИБД-Ф, сведениями СПО «Мигрант-1», иными материалами дела.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены уполномоченным на то должностным лицом, непосредственно выявившим факт совершения правонарушения в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием ФИО1, замечаний по его содержанию не поступало.

При изложенных обстоятельствах, действияФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначенииГаниеву Д.М. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает отсутствие обстоятельств, свидетельствующих об определенной степени его социальной интеграции в РФ (наличие в РФ семьи, собственности, детей и т.п.).

ФИО1 постоянного и законного источника доходов не имеет, в настоящий момент официально не трудоустроен; мер для легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринял. Обстоятельств, указывающих на принятие мер для легализации своего пребывания на территории Российской ФедерацииФИО1 не установлено.

Гарантированное общепризнанными нормами международного права право на уважение личной и семейной жизни не является абсолютным, может быть в определенных ситуациях ограничено законом. Это право не препятствует государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории, в то же время нормы международного права указывают на необходимость соблюдения ряда положений, касающихся того, что применяемые меры в сфере возможного ограничения права на уважение личной и семейной жизни должны быть оправданы насущной социальной необходимостью и соответствовать правомерной цели.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

С учетом отсутствия этих обстоятельств, посягающих на порядок пребывания в Российской Федерации, у судьи имеются основания для выдворенияФИО1 из Российской Федерации на родину.

С учетом конкретных обстоятельств по делу, суд считает необходимым назначитьГаниеву Д.М. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Привлечь гражданина Республики <данные изъяты> Ганиева ДжурабекаМахмадсафоевича к административной ответственности по ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерациив форме принудительного административного выдворения с помещениемГаниева ДжурабекаМахмадсафоевича в Центр временного содержания иностранных граждан при УМВД России пог.Липецк.

Штраф необходимо перечислить: УФК по Липецкой области (ОМВД России по Липецкому району Липецкой области), УИН 188990448240000452880 ИНН <***> КПП 482501001, р/с 03100643000000014600отделение Липецк Банка России/УФК по Липецкой областиг.Липецк, БИК 014206212 ОКАТО 42640000 КБК 18811601181019200140.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.

Судья С.Ю.Мартышова