Решение № 2-1747/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 2-1747/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2017 года г.Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Лозневой Н.В.,

при секретаре Булытовой А.Б.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1747/2017 по иску Открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, государственной пошлины,

установил:

Открытое акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» обратилось в суд с иском к ФИО3 и просит суд взыскать сумму неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 104662 руб., уплаченную государственную пошлину при подаче заявления в суд.

В обоснование исковых требований указано, что в отношении энергопринимающего устройства, расположенного по адресу: .... – жилой дом, **/**/**** проведена проверка соблюдения потребителем условий заключенного договора, определяющего порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии (п. 173 Постановления Правительства РФ №442 от 04.05.2012), по результатам которой был оформлен акт о бездоговорном (неучтенном) потреблении электрической энергии № от **/**/****. Согласно акту было явлено бездоговорное потребление электрической энергии от электрических сетей ОАО «ИЭСК» (оп.3 ф-1 ВЛ-0,4кВ от КТП-1019), принадлежащих истцу на праве собственности.

На основании акта о бездоговорном потреблении электрической энергии, а также исходя из положений Постановления Правительства № 442 от 04.05.2012, а именно п. 2 приложения №3 - за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем за 3 года.

Рассчитана сумма неосновательного обогащения путем применения формулы -Т(тариф) т.е. произведение тарифа (Т), размещенного на официальном сайте ООО «Иркутскэнергосбыт» w.sbyt.ikutskenergo.ru, объема бездоговорного потребления (W)

W кВт.час = ~~~ кВт/ч

Стоимость б\д потребления эл.эн.= ~~~ руб. за период с **/**/****. по **/**/****. и составляет ~~~ часов.

Со ссылкой на статьи 539, 1102 ГК РФ, Постановление Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, Постановление Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 истец просит суд заявленные требования удовлетворить.

Ранее принятое заочное решение было отменено.

После отмены заочного решения истцом были уточнены исковые требования, согласно которым ОАО «ИЭСК» просит взыскать сумму неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 51412,84 руб.

В судебном заседании представитель истца ОАО «Иркутская электросетевая компания» ФИО1 исковые требования в уточненной редакции поддержал, подтвердил доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснил, что порядок выявления и документарного оформления фактов неучтенного потребления электрической энергии, а также порядок расчета стоимости такого потребления регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, а поэтому ОАО «ИЭСК» при составлении оспариваемого акта от **/**/**** № были в полной мере соблюдены все требования Основных положений; незаинтересованные лица при составлении акта присутствовали; ответчик ФИО3 при составлении акта не присутствовал; о проведении проверки и составлении акта ответчика заранее не уведомляли, поскольку этого не требуется. Нахождение ответчика в командировке не является уважительной причиной, поэтому акт составили в отсутствии ответчика.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил рассматривать дело в своё отсутствие.

Представитель ответчика ФИО3- ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что при составлении акта № от **/**/**** были допущены нарушения пункта 193 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», в соответствии с которым, присутствие лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при составлении акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии обязательно. Соответственно, ответчик обязательно должен был быть уведомлен о составлении акта о бездоговорном потреблении электроэнергии, т.к. ему законом гарантировано право представлять свои возражения относительно выявленных нарушений в виде бездоговорного потребления электроэнергии. Ответчик не был уведомлен о проведении проверки и составлении акта ; не присутствовал по уважительным причинам- находился в командировке, в силу чего не мог явиться для составления акта. В соответствии с требованиями пункта 193 Основных положений в случае отказа лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказа присутствовать при составлении акта, данные обстоятельства должны быть зафиксированы в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц, с указанием причин такого отказа. В нарушение указанных требований в представленном истцом акте № причина отказа потребителя от подписи составленного акта не указана, подписи, а также сведения о незаинтересованных лицах, позволяющие достоверно установить их личности отсутствуют. При том, что указание сведений о паспортных данных таких лиц в акте предусмотрено. Сетевой организацией не доказан факт отказа ответчика от подписания акта, как и факт отказа присутствовать при составлении данного акта.

В нарушение п.193 Основных положений акт № не содержит обязательных данных о приборах учета на момент составления акта. В акте № указана дата предыдущей проверки **/**/****. В подтверждение указанного обстоятельства сетевой организацией представлен лист обхода представителями Оекского РЭС (ФИО4) воздушной линии ВЛ 0.4 кВ фидер № 4 от КТП-1019. При этом из представленного листка обхода невозможно установить фактическое место проведения ответчиком проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства **/**/****, а, следовательно, и относимость данного доказательства к факту выявления бездоговорного потребления электрической энергии по указанному в акте адресу.

Представленный акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении от **/**/**** № составлен с нарушением порядка, установленного п. 193 Основных положений, не позволяет достоверно установить факт, период и объем бездоговорного потребления электрической энергии, произвести обоснованный расчет стоимости бездоговорного потребления.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.п. 3 и 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего Кодекса об энергоснабжении применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения функционирования розничных рынков), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема бездоговорного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Правил №442. Буквальное следование требованиям этого пункта позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, поставщика электрической энергии, так и потребителя.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом обязанность по доказыванию обстоятельств соблюдения требований закона при выявлении без учетного потребления энергии обязан доказать исполнитель.

Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Судом установлено, что в отношении присоединения жилого дома ФИО3 к электрической сети ОАО «ИЭСК» на момент проверки **/**/**** отсутствовали документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «ИЭСК», но было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, о чем был составлен акт № от **/**/****

Из акта № от **/**/**** следует, ответчик ФИО3 при составлении акта отсутствовал; от подписи отказался ввиду нахождения в командировке.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец ссылается на то, что ответчик являлся потребителем электрической энергии без должного правового основания, при этом, истец основывает свои требования на акте о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № от **/**/****.

Таким образом, акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии в силу п.п. 194 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

С учетом вышеуказанного значения акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

В данном случае суд приходит к выводу о том, что по настоящему делу акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от **/**/**** не соответствует требованиям, содержащимся в п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, поскольку составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии.

Как следует из текста акта от **/**/****, подтверждается пояснениями представителя истца и представителя ответчика в судебном заседании, и не опровергается материалами дела, потребитель во время составления акта отсутствовал, о проведенной проверке не извещался.

Оснований полагать, что законодательством не предусмотрена необходимость уведомления потребителя о предстоящей проверке, не имеется. По общему правилу, установленному п. 193 Основных положений, присутствие лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при составлении акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является обязательным. Этой же нормой законодатель предусмотрел возможность исключительных случаев, при которых акт может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, и установил специальные требования к порядку составления акта.

В рассматриваемом случае не установлено факта того, что лицо, осуществляющее безучетное потребление электрической энергии, отказалось от подписания составленного акта, либо отказалось присутствовать при его составлении. То обстоятельство, что ФИО3 не извещался о дате, времени и месте составления акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии и не присутствовал при его составлении, представителем ОАО «Иркутская электросетевая компания» не оспаривалось. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Кроме того, судом установлено, и это подтверждается актом, ФИО3 не присутствовал при составлении акта ввиду нахождения в командировке, однако, данное обстоятельство истцом не было учтено, и составили акт в отсутствие ответчика.

Таким образом, в результате нарушения ОАО «Иркутская электросетевая компания» порядка составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, ответчик по делу был лишен гарантированного законом права представлять свои возражения относительно выявленных нарушений порядка учета потребленной электроэнергии, с учетом которых произведен расчет безучетного потребления электроэнергии.

Как следует из представленного акта, при составлении акта присутствовали незаинтересованные лица П.Д.Л., Е.Д.С., чьи подписи в акте отсутствуют.

Кроме того, суд не может согласиться с тем, что указанные лица являются незаинтересованными, поскольку один из них Е.Д.С. является сотрудником ОАО «ИЭСК», и выполнял непосредственную свою работу, в том числе, после составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии осуществил отключение жилого дома ответчика от электроэнергии.

Таким образом, учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что представленный в материалы акт № от **/**/**** не может быть признан допустимым доказательством для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема, других доказательств бездоговорного потребления ФИО3 электрической энергии истцом не представлено, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований о взыскании неосновательного обогащения необходимо отказать.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано, требования о возмещении судебных расходов в виде государственной пошлины, оплаченной при подаче иска, согласно ст.98 ГПК РФ, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Открытому акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» к ФИО3 о взыскании суммы неосновательного обогащения, судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В.Лозневая