Решение № 2А-1983/2018 2А-1983/2018~М-1849/2018 М-1849/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2А-1983/2018

Дело № 2а-1983/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 25 сентября 2018 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Артемьевой М.П.,

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора Иванова И.И.,

при секретаре Муравицкой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Енисейский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Енисейский» ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 3 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что приговором Енисейского районного суда от 06.06.2014 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ч.1 ст.62, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ, к 3 годам 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождён из мест лишения свободы 05.02.2018 года по отбытии срока, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. 23.11.2017 года решением суда ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 23 часов до 06 часов. 13.07.2018 года решением суда дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с супругой ФИО6, работает в ООО «Высота», в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, однако неоднократно привлекался к административной ответственности: 17.08.2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, а 03.09.2018 года трижды по ст.20.25 КоАП РФ.

Представитель административного истца ФИО3, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседаниене явилась, представила заявление, согласно которому просила рассмотреть дело в ее отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1,надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседаниене явился, представил заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признает в полном объеме.

В соответствие со ст. 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными и освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), а также Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 28.12.2013 г., далее – Закон).

Из положений ст.2 Закона следует, что основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей.

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 осужден приговором Енисейского районного суда Красноярского края от 06.06.2014 года по ч.2 ст.228 УК РФ, с отменой условного осуждения по приговору от 25.07.2013 года и назначением наказания в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 05.02.2018 года ФИО1 освобожден по отбытии срока. Таким образом, с учетом положений ст. 86 УК РФ, судимость не погашена. Погашение состоится 05.02.2026 года – через 8 лет после отбытия наказания, как установлено ст. 86 УК РФ.

На основании решения Советского районного суда г. Красноярска от 23.11.2017 года (вступило в законную силу 21.03.2018 года) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Енисейского районного суда от 13.07.2018 года (вступило в законную силу 24.07.2018 года) дополнены ранее установленные решением Советского районного суда г.Красноярска от 23.11.2017 года административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что после дополнения ранее установленных административных ограничений решением от 13.07.2018 года административный ответчик более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: 17.08.2018 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре (отсутствовал по месту жительства 04.08.2018 года в ночное время суток после 23 часов); 03.09.2018 года трижды - по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – за неуплату трех административных штрафов, назначенных постановлениями об административных правонарушениях от 16.06.2018 (исполнительные производства №, №, №).

Все вынесенные в отношении ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.

Факт привлечения к административной ответственности в совершении вышеуказанных правонарушений ФИО1 в своих письменных объяснениях от 14.09.2018 года, не оспорил.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Енисейский» следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает в <адрес>, в злоупотреблении спиртными напитками в общественном месте замечен не был, склонен к совершению правонарушений, привлекался к административной ответственности в 2018 году по ч.1 ст.20.25, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, судим, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Енисейский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, на проводимые беседы профилактического характера о недопустимости совершения противоправных действий реагирует слабо.

При таких обстоятельствах, учитывая, что за период административного надзора ФИО1 совершил в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также учитывая обстоятельства и характер их совершения, данные о личности поднадзорного, образе его жизни, принимая во вниманиехарактер и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 176, 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Межмуниципального отдела МВД России «Енисейский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края,дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Советского районного суда г. Красноярска от 23.11.2017 года и решением Енисейского районного суда от 13.07.2018 года, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий М.П. Артемьева

Копия верна.

Судья М.П. Артемьева