Решение № 2А-834/2020 2А-834/2020~М-731/2020 М-731/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-834/2020

Дело № 2а-834/20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Елизово 28 июля 2020 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего

судьи Цитович Н.В.

при секретаре Хвалеевой Е.В.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатском краю», Российской Федерации в лице Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю, о признании незаконным дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В ИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском к административным ответчикам, ссылаясь на те обстоятельства, что 29 мая 2020 года на дисциплинарной комиссии ВриО начальником ИК-6, на него было наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 14 суток. Основанием для привлечения его к дисциплинарному взысканию послужили его действия по факту закрытия видеокамеры. С нарушением он не согласен, поскольку закрыл его по необходимости, а также наложенное дисциплинарное взыскание не соответствует тяжести совершенного проступка. Просил признать незаконным наложенное на него 29 мая 2020 года взыскание в виде водворения в штрафной изолятор и взыскать компенсацию морального вреда в размере 500000 руб.

В судебном заседании административный истец поддержал заявление требования, суду пояснил, что постоянно находится в камере штрафного изолятора в течение 24 суток. Камеру видеонаблюдения он прикрыл, так как переодевался. С правил внутреннего распорядка он не был ознакомлен, не знал и не знал, что в нем находится видеокамера наблюдения.

Представитель административных ответчиков ФИО2 административный иск не признала и суду пояснила, что административным истцом нарушен п. 168 Правил внутреннего распорядка, согласно которому осужденным запрещено закрывать глазок, заклеивать камеры видеонаблюдения. 21 мая 2020 года в 12 часов 57 минут административный истец находясь в камере штрафного изолятора закрыл смотровой глазок, в котором установлена камера видеонаблюдения, что препятствовало визуальному наблюдению за поведением осужденного в данной камере. Административному истцу было предложено дать письменные объяснения, от дачи которых он отказался, о чем был составлен акт. Постановлением Врио начальника от 29 мая 2020 года к административному истцу применено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 14 суток.

Поскольку ФИО1 находился ШИЗО и отбывал ранее назначенное ему наказание, исполнение данного дисциплинарного взыскания было отложено до 10 июня 2020 года.

С Правилами внутреннего распорядка ФИО3 был ознакомлен. При назначении дисциплинарного взыскания нарушений порядка не имеется. Осужденный был осмотрен врачом, противопоказаний не имел, ему было предложено дать объяснение, от дачи которых он отказался.

Суд, выслушав административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 82 Уголовного исполнительного кодекса Российской Федерации режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации (часть 3 статьи 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 83 УИК РФ администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных.

Согласно рапорту ОПВК прапорщика внутренней службы ФИО4, 21 мая 2020 года в 12 часов 57 минут во время видеонаблюдения за поведением осужденного, осужденный отряда № 10 ФИО1, содержащийся в камере ШИЗО подошел вплотную к смотровому окну камерной двери и закрыл бумагой смотровой глазок, препятствуя визуальному наблюдению за поведением осужденного (л.д.49).

В соответствии с абзацем 10 пункта 168 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 16 декабря 2016 года N 295, осужденным, содержащимся в ШИЗО, ЕПКТ, запрещается заклеивать объективы камер видеонаблюдения или иным способом приводить их в нерабочее состояние.

В пункте 17 Правил внутреннего распорядка установлен запрет приводить в нерабочее состояние электронные и иные технические средства надзора и контроля.

Согласно п. "в" ч. 1 ст. 115 УИК РФ, за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным применяется одно из мер взыскания в виде водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В силу положений ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Из акта от 21 мая 2020 года следует, что истец отказался дать письменные объяснения по факту допущения нарушения установленного порядка отбывания наказания, указанного в рапорте от 21 мая 2020 года.(л.д.48).

Из заключения по результатам проверки от 29 мая 2020 года следует, что в ходе проведенной проверки факт нарушения подтвердился, видеозапись указанного нарушения записана в дежурной части Исправительного учреждения подтверждает данное нарушение (л.д.31).

29 мая 2020 года постановление ВриО начальника учреждения, за нарушение Правил внутреннего содержания, имевшим место быть 21 мая 2020 года к административному истцу применено взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 14 суток. (л.д.50).

От ознакомления с постановлением истец отказался, о чем составлен акт (л.д.34).

Противопоказаний к содержанию в ШИЗО не имелось, что подтверждается медицинским заключением (л.д.37).

Поскольку на момент наложения взыскания истец был уже водворен в штрафной изолятор за ранее совершенное нарушение, срок исполнения по данному нарушения был отложен, до истечения предыдущего срока наказания. 10 июня 2020 года, истец был водворен в штрафной изолятор для отбывания наказания по постановлению от 29 мая 2020 года. Срок окончания 24 июня 2020 года.

Согласно характеристике истца, он прибыл в ИК-6 18 августа 2010 года. За отбытый период отбывания наказания неоднократно допускал и продолжает допускать нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что имеет неоднократные дисциплинарные взыскания. Поощрений не имеет. 27 января 2012 года признан злостным нарушителем и переведен в строгие условиям отбывания наказания, где содержится по настоящее время. Систематически нарушает режим содержания, на меры воспитательного воздействия начальника отряда и других служб учреждения не реагирует, правильные выводу по формированию правопослушного поведения для себя не делает (л.д.35-36).

Таким образом, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что наложенное на административного истца взыскание, соответствует характеру совершенного им нарушения, при применении к нему взыскания административным ответчиком учитывался характер совершенного нарушения, личность осужденного, нарушений порядка применения взыскания не имеется, в связи с чем оснований для признания его незаконным и взыскания компенсации морального вреда в пользу истца у суда не имеется.

Доводы административного истца о том, что ему не было известно о запрете закрывать смотровой глазок, так как он не был ознакомлен с Правилами внутреннего трудового распорядка не состоятельны и опровергаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами по делу, а именно из акта от 8 января 2017 года следует, что административный истец отказался поставить свою подпись в расписке об ознакомлении с Правилами внутреннего распорядка исправительного учреждения.

Также согласно справке о поощрениях и взыскания осужденного следует, что ранее административный истец неоднократно совершал аналогичные правонарушения, закрывал смотровой глазок в камере, за что подвергался взысканиям в виде выговоров и водворение в штрафной изолятор. (л.д.29-30).

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ

Р Е Ш И Л:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска о признании незаконным дисциплинарного взыскания в виде водворение в штрафной изолятор сроком на 14 суток, наложенное постановлением временного исполняющим начальником колонии майором внутренней службы ФИО5 от 29 мая 2020 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 500000 руб.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме- 3 августа 2020 года.

Судья Н.В. Цитович