Решение № 2|1|-87/2019 2|1|-87/2019~М|1|-29/2019 М|1|-29/2019 от 4 марта 2019 г. по делу № 2|1|-87/2019

№ 2(1)-87/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ясный 05 марта 2019 года

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Чижова Д.А.,

при секретаре Петрушенко Ю.С.,

с участием заместителя прокурора Ясненского района Карякина В.А., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ясненского района Оренбургской области, действующего в интересах муниципального образования и Российской Федерации к Огородническому некоммерческому товариществу «Городское товарищество огородников-любителей» о возложении обязанности исполнить требования налогового законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ясненского района Оренбургской области, действую в интересах муниципального образования и Российской Федерации, обратился в суд с иском к Огородническому некоммерческому товариществу «Городское товарищество огородников-любителей» (далее ОНТ «ГТОЛ»), указав, что прокуратурой Ясненского района в ходе осуществления надзора в сфере исполнения налогового законодательства выявлен факт неисполнения ОНТ «ГТОЛ» положений законодательства о налогах и сборах. В ходе проведенной проверки установлено, что ОНТ «ГТОЛ» (ИНН №<***>) зарегистрировано в качестве юридического лица, является действующим субъектом экономической деятельности. Согласно сведениям, представленным межрайонной ИНФС России № 9 по Оренбургской области, за ОНТ «ГТОЛ», как налоговым агентом, числится задолженность по перечислению НДФЛ, удержанного с работников за дд.мм.гг. в сумме 18 170 рублей. Указанные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении ответчиком возложенных на него как на налогового агента обязанностей. ОНТ «ГТОЛ» допущено бездействие, выразившееся в не перечислении в бюджетную систему РФ удержанного с доходов работников НДФЛ.

Истец просил суд обязать ОНТ «ГТОЛ» исполнить требования налогового законодательства по перечислению в бюджетную систему РФ удержанный с доходов работников НДФЛ за дд.мм.гг.. в сумме 18 170 рублей.

В судебном заседании заместитель прокурора Ясненского района Карякин В.А. настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОНТ «ГТОЛ» ФИО1. действующий на основании устава, не возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что у общества отсутствуют денежные средства для погашения задолженности.

Представитель третьего лица МРИФНС №9 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил провести судебное заседание в его отсутствие. В представленном суду отзыве на исковое заявление, указал, что ОНТ «ГТОЛ» дд.мм.гг.. представил сводный расчет по представленным справкам 2-НДФЛ за дд.мм.гг., согласно которому общая сумма дохода составила 248 352 рублей, налоговая база 248 352 рублей, сумма налога начисленная составляет 32 286 рублей, сумма налога удержанная 32 286 рублей. По данным КРСБ (карточки расчета с бюджетом) оплата за дд.мм.гг. частично произведена - в сумме 14 116 рублей. Таким образом, налоговым агентом ОНТ «ГТОЛ» не в полном объеме перечислен удержанный НДФЛ за дд.мм.гг. Актуальная задолженность составляет 18 170 рублей (32 286 рублей – 14 116 рублей).

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, субъектами власти, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Наделяя прокуратуру полномочиями по проверке исполнения законов на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором, положения пункта 2 статьи 21 ФЗ от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» не конкретизируют перечень поводов для проведения такой проверки, содержащих информацию о фактах нарушения законов, и не ограничивают компетенцию прокурора в решении вопроса о наличии оснований для принятия необходимых мер.

Согласно ч. 2 ст. 21 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы, и на основании п. 3 ст. 35 названного закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с положениями ст. 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации (п. 1).

Налоговые агенты имеют те же права, что и налогоплательщики, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 2).

Налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства (пп. 1 п. 3).

Налоговые агенты перечисляют удержанные налоги в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для уплаты налога налогоплательщиком (п. 4).

В соответствии с положениями п. 4 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.

Налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода (п. 6 ст. 226 НК РФ).

Согласно п. 7 ст. 226 НК РФ совокупная сумма налога, исчисленная и удержанная налоговым агентом у налогоплательщика, в отношении которого он признается источником дохода, уплачивается в бюджет по месту учета (месту жительства) налогового агента в налоговом органе, если иной порядок не установлен настоящим пунктом.

Основанием обращения прокурора в суд послужило проведение проверки по вопросам соблюдения налогового законодательства ОНТ «ГТОЛ».

Судом установлено и из материалов дела следует, что ответчик является юридическим лицом - налоговым агентом, производящий выплаты физическим лицам.

Как установлено судом и подтверждается информацией, предоставленной ИНФС России № 9 по Оренбургской области, за ОНТ «ГТОЛ», как налоговым агентом, числится задолженность по перечислению НДФЛ, удержанного с работников за дд.мм.гг. в сумме 18 170 рублей. Данные обстоятельства установлены налоговым органом при анализе сведений о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ за дд.мм.гг.. и карточки расчета с бюджетом по налогу на доходы физических лиц. Указанные обстоятельства не оспаривались ответчиком.

Поскольку доказательств исполнения обязанности по перечислению в бюджетную систему Российской Федерации исчисленных и удержанных в дд.мм.гг.. с доходов работников ОНТ «ГТОЛ» сумм налога на доходы физических лиц в размере 18 170 рублей ответчик суду не представил, суд приходит к выводам об удовлетворении заявленного прокурором иска.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден прокурор при подаче иска, в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ясненского района Оренбургской области к Огородническому некоммерческому товариществу «Городское товарищество огородников-любителей»– удовлетворить.

Обязать Огородническое некоммерческое товарищество «Городское товарищество огородников-любителей» исполнить требования налогового законодательства по перечислению в бюджетную систему РФ удержанный с доходов работников налог на доходы физических лиц за дд.мм.гг. в сумме 18 170 (восемнадцать тысяч сто семьдесят) рублей.

Взыскать с Огороднического некоммерческого товарищества «Городское товарищество огородников-любителей» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей в бюджет муниципального образования Ясненский городской округ Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Ясненский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

СУДЬЯ:

В окончательной форме решение принято судом 10 марта 2019 года

СУДЬЯ: