Решение № 2А-689/2021 2А-689/2021~М-648/2021 М-648/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-689/2021

Дело № 2а-689/2021 УИД 23RS0027-01-2021-001361-07


Решение

Именем Российской Федерации

«19» июля 2021 г. г. Лабинск

Лабинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Подсытник О.П.,

при секретаре судебного заседания Татусь Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Краснодарскому краю обратилась в Лабинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, ИНН <***>, о взыскании недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2018 г. в размере 2920 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <...>): налог за 2018 г. в размере 13272,49 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2016 г. в размере 194 руб., пеня с <...> по <...> гг. в размере 61,95 руб.; транспортный налог с физических лиц: пеня с <...> по <...> гг. в размере 59,76 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2016-2017 гг. в размере 520 руб., пеня с <...> по <...> в размере 96,59 руб., на общую сумму 17124,79 рублей. Просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

В обоснование своих требований, истец указывает, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России 25 по <...>.. Согласно сведениям, полученным от регистрирующих органов ФИО1 на взыскиваемый период пени, являлся собственником следующих транспортных средств: автомобилей: 25

В силу ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В силу ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом.

Согласно сведениям, полученным от регистрирующих органов ФИО1 на взыскиваемый период земельного налога, являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <...>., 25, <...>., кадастровый 25, площадь 1500, дата регистрации права <...> 00:00:00, дата утраты права <...> 00:00:00; жилой дом: <...>., ст-ца Ахметовская, <...>., кадастровый 25, площадь 31, дата регистрации права <...> 00:00:00, дата утраты права <...> 00:00:00.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно сведениям, полученным от регистрирующих органов ФИО1 на взыскиваемый период, являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>., ст-ца Ахметовская, <...>., Кадастровый 25, дата регистрации права <...> 00:00:00, дата утраты права <...> 00:00:00.

Согласно ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу положений ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании вышеперечисленных норм, налоговым органом было направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление от <...> 25 об уплате налогов.

В нарушение, нормы ст. 23 НК РФ налогоплательщик уплату в бюджет налогов не произвел, что послужило основанием для начисления пени в порядке ст. 75 НК РФ.

За неуплату налогов и сборов в срок установленный законом в адрес налогоплательщика было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от <...> 25, от <...> 25, от <...> 25, от <...> 25, от <...> 25. Указанное требование направлено налогоплательщику по почте заказным письмом и, в силу ст. 69 НК РФ, считается полученным по истечению 6 дней с даты направления.

Налогоплательщиком указанное требование оставлено без исполнения, что является основание для обращения в суд в соответствии со ст. 48 НК РФ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Налоговый орган с заявлением о выдаче судебного приказа 25а-2083/2020 в отношении ФИО1 к мировому судье судебного участка 25 <...>. края обратился <...>, то есть позже срока, предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

ФИО1 в период с <...> по <...> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Межрайонная ИФНС России 25 по <...>. обратилась к Мировому судье судебного участка 25 <...>. края с заявлением на выдачу судебного приказа. Судебный приказ был вынесен <...> 25а-3042/2020, однако, определением мирового судьи от <...> судебный приказ был отменен.

В связи с невозможностью обеспечить явку представителя для участия в судебном заседании, Межрайонная ИФНС России 25 по <...>. просит рассмотреть административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 в отсутствии представителя инспекции.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца Межрайонной ИФНС России 25 по <...>..

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был уведомление о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, судебное извещение получил 01.07.2021(отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 25).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО1, признав его неявку не уважительной.

Проверив материалы дела, суд удовлетворяет административный иск, по следующим основаниям:

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке, или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога, или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога, или сбора, возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение, или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 зарегистрирован в межрайонной ИФНС России 25 по <...>. в качестве налогоплательщика.

ФИО1 являлся собственником на взыскиваемый период налога (пени): автомобилей: 25; земельного участка, расположенного по адресу: <...>., ст-ца Ахметовская, <...>., кадастровый 25, площадь 1500, дата регистрации права <...> 00:00:00, дата утраты права <...> 00:00:00; жилой дом: <...>., 25 <...>., кадастровый 25, площадь 31, дата регистрации права <...> 00:00:00, дата утраты права <...> 00:00:00; жилого дома, расположенного по адресу: <...>., ст25, <...>., Кадастровый 25, дата регистрации права <...> 00:00:00, дата утраты права <...> 00:00:00.

В соответствии с п.1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения являются автомобили, мотоциклы, автобусы и т.д. зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, а местом нахождения имущества, признается, в соответствии с п.п.2 п.5 ст. 83 НК РФ, место государственной регистрации транспортного средства, а при отсутствии такового - место нахождения (жительства) собственника имущества.

В соответствии с Федеральными законами №243-ФЗ и №250-ФЗ от <...> на плательщиков страховых взносов распространяются общие правила НК РФ по взысканию задолженности в судебном порядке.

ФИО1 в период с <...> по <...> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

До момента прекращения предпринимательской деятельности ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Из п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Процедура и сроки принудительного взыскания с налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов задолженности по уплате обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды установлены нормами НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в настоящего Кодекса, в срок, установленный настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Налогоплательщиком указанные требования не исполнены.

Согласно ст. 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае, налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Налоговым органом было направлено в адрес налогоплательщика налоговое уведомление от 25.08.2016 № 81228833 об уплате налогов, налогоплательщик уплату в бюджет налогов не произвел.

За неуплату налогов и сборов в срок установленный законом в адрес налогоплательщика было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 03.04.2017 № 8834, от 22.06.2018 № 29632, от 18.01.2019 № 2133, от 05.02.2019 № 10173, от 11.07.2019 № 98886. Указанное требование направлено налогоплательщику по почте заказным письмом и, в силу ст. 69 НК РФ, считается полученным по истечению 6 дней с даты направления. Вышеуказанные требования налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнены.

Установлено что до настоящего времени, административный ответчик не исполнил в полном объеме обязанность по уплате налогов, при этом, данное обстоятельство не оспорила, возражений относительно исковых требований не представила.

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, или сборов в более поздние, по сравнению с установленными законодательством, о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75).

В соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства, не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России 25 по <...>. обратилась к мировому судье судебного участка 25 <...>. края с заявлением на выдачу судебного приказа. Судебный приказ был вынесен <...> 25а-3042/2020, определением мирового судьи от <...> судебный приказ был отменен.

Административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...> N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, т.е. выдача судебного приказа мировым судьей свидетельствует о наличии оснований для восстановления административному истцу срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей, поскольку материалы дела подтверждают, что административный истец принимал меры ко взысканию задолженности с административного ответчика.

Суд восстанавливает срок подачи административного искового заявления, считает, что административным истцом, пропущен срок по уважительной причине.

Принимая во внимание, что задолженность по налогу в установленные законом сроки в полном объеме ответчиком не оплачена, суд в соответствии с правилами статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации считает необходимым взыскать с ответчика задолженность, согласно административных исковых требований.

При таких обстоятельствах, оценив установленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление межрайонной ИФНС России 25 по <...>. о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций в сумме 17124,79 рублей, подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст. 107 и ч. 3 ст. 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.7 ч.1 ст. 333.36 НК РФ, она подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 175-181, п.3 ст. 291, 292 КАС РФ, суд

решил:

восстановить Межрайонной ИФНС России 25 по <...>. пропущенный срок подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы 25 по <...>. к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, – удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1, <...> года рождения, место рождения <...>. край, место жительства: <...>. край, <...>., ИНН 25 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы 25 по <...>. недоимку по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <...>: налог за 2018 г. в размере 2920 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <...>): налог за 2018 г. в размере 13272,49 руб.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2016 г. в размере 194 руб., пеня с <...> по <...> гг. в размере 61,95 руб.; транспортный налог с физических лиц: пеня с <...> по <...> гг. в размере 59,76 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2016-2017 гг. в размере 520 руб., пеня с <...> по <...> в размере 96,59 руб. на общую сумму- 17124 (семнадцать тысяч сто двадцать четыре) рубля 79 копеек.

Взыскать с ФИО1, <...> года рождения, место рождения <...>. край, место жительства: <...>. край, <...>., ИНН 25, государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 684 (шестьсот восемьдесят четыре) рубля 99 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <...>.вого суда, путем подачи апелляционной жалобы через Лабинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме <...>г.

Судья О.П. Подсытник