Решение № 2-2378/2024 2-2378/2024~М-1634/2024 М-1634/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 2-2378/2024

(УИД) 15RS0010-01-2024-0022613-19

Дело № 2-2378/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2024 года гор. Владикавказ

Промышленный районный суд гор. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Аликова В.Р.,

при секретаре судебного заседания Джусоевой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Владикавказского транспортного прокурора к ООО «Торговый Дом «ТиКо» об обязании произвести демонтаж водосточной системы,

у с т а н о в и л:

Владикавказский транспортный прокурор обратился в Промышленный районный суд <адрес> с исковым требованием об обязании ООО «Торговый Дом «ТиКо» (ИНН/КПП <***>/<***>) произвести демонтаж водосточной системы, выведенной в сторону 15 пути железнодорожной станции Владикавказ.

В обоснование заявленного искового требования было указано на то, что Владикавказской транспортной прокуратурой была проведена проверка исполнения требований законодательства о водоснабжении и водоотведении в ООО «Торговый Дом «ТиКо».

Установлено, что в ООО Торговый Дом «ТиКо» эксплуатируется несанкционированная водосточная система. Водосточная система не подключена к централизованной системе водоотведения, а выведена в сторону 15 пути железнодорожной станции Владикавказ. Исходящие из водосточнойводные потоки размывают земляное полотно и насыпь железнодорожного пути.

Законодательство Российской Федерации о железнодорожном транспорте основывается на Конституции Российской Федерации и Гражданском кодексе Российской Федерации, состоит из Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и других федеральных законов.

Статьей 2 ФЗ № установлено, что безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - это состояние защищённости процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.

Обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта подразумевает под собой систему экономических, организационно правовых, технических и иных мер, предпринимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими лицами, а также физическими лицами и направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утвержден и введен в действие Свод правил «Железные дороги колеи 1520 мм» СП 119.13330.2017.

Согласно части 5 Свода правил земляное полотно должно обеспечивать устойчивость и стабильность верхнего строения пути для заданной грузонапряженности железной дороги и расчетных скоростей движения поездов.

Пунктом 5.8 части 5 Свода правил установлено, что для обеспечения надежности конструкции земляного полотна следует предусматривать надежное обеспечение отвода поверхностных вод от земляного полотна.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» закреплено, что основными целями и принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения является охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

Статьей 7 ФЗ № установлено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 5 ст. 7 ФЗ № определено, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр утвержден и введен в действие Свод правил 30.13330.2020 «СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 Внутренний водопровод и канализация зданий».

Согласно п. 20.1 Правил внутреннего водопровода и канализации зданий внутренние водостоки следует предусматривать для отведения дождевых и талых вод с кровель зданий и сооружений в наружную сеть поверхностного стока или систему общесплавного водоотведения.

Пунктом 21.3 Правил определено, что при отсутствии централизованной ливневой системы водоотведения выпуск дождевых вод из внутренних водостоков следует принимать в централизованную общесплавную или комбинированную систему водоотведения (канализационную сеть) или открыто в лотки около зданий (кроме зданий дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций). При этом следует предусматривать мероприятия, исключающие размыв поверхности земли около здания.

Вышеуказанные требования закона руководством ООО «Торговый Дом «ТиКо» не исполняются, в связи с чем прокурором ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено, доводы признаны обоснованными.

Однако, до настоящего времени нарушения законодательства о водоснабжении и водоотведении организацией не устранены.

Неисполнение требований законодательства о водоснабжении и водоотведении негативно влияет на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, инфраструктуру железнодорожной станции Владикавказ, так как исходящие из водосточной системы водные потоки разрушают железнодорожное полотно, что в свою очередь влияет на устойчивость и плотность железнодорожного полотна и может привести к крушению железнодорожного состава.

В связи с этим создается реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц, могут быть нарушены конституционные права граждан на жизнь и здоровье, закрепленные в ст.ст. 20, 41 Конституции РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Неопределенный круг лиц - это такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать, привлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении и решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Исковое заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, так как определить точный и исчерпывающий круг лиц, чьи права и интересы нарушаются в связи с неисполнением должностными лицами ООО «Торговый Дом «ТиКо» требований федерального законодательства, и привлечь их в процесс в качестве истцов не представляется возможным.

В судебное заседание представитель Транспортной прокуратуры, извещенный судом в установленном законом порядке, не явился.

При таких обстоятельствах и в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя АМС <адрес>.

В судебное заседание, представитель ответчика - ООО «Торговый Дом «ТиКо», извещённый судом в установленном законом порядке, не явился, причину своей неявки суду не сообщил.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

На основании вышеизложенного, и в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд счел необходимым рассмотреть данное исковое заявление в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Суд, рассмотрев исковое требование транспортного прокурора по доводам и основаниям, приведённым в его обоснование, исследовав материалы настоящего дела, приходит к убеждению о том, что исковое требование об обязании произвести демонтаж водосточной системы подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Нормами ст. 45 Конституции Российской Федерации государством гарантируется защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Положениями ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц;

Обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - система экономических, организационно-правовых, технических и иных мер, предпринимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими лицами, а также физическими лицами и направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц;

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам.

Как усматривается из пункта 5.1 «СП 119.13330.2017. Свод правил. Железные дороги колеи 1520 мм. Актуализированная редакция СНиП 32-01-95» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 1648/пр) Земляное полотно должно обеспечивать устойчивость и стабильность верхнего строения пути для заданной грузонапряженности железной дороги и расчетных скоростей движения поездов.

Из пункта 5.8 "СП 119.13330.2017. Свод правил. Железные дороги колеи 1520 мм. Актуализированная редакция СНиП 32-01-95" следует, что для обеспечения надежности конструкций земляного полотна следует предусматривать надежное обеспечение отвода поверхностных и подземных вод от земляного полотна;

Согласно положениям пункта 21.3 «СП 30.13330.2020. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 920/пр) при отсутствии централизованной ливневой системы водоотведения выпуск дождевых вод из внутренних водостоков следует принимать в централизованную общесплавную или комбинированную систему водоотведения (канализационную сеть) или открыто в лотки около здания (кроме зданий дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций). При этом следует предусматривать мероприятия, исключающие размыв поверхности земли около здания.

Из материалов настоящего дела следует, что Владикавказской транспортной прокуратурой была проведена проверка исполнения требований законодательства о водоснабжении и водоотведении в ООО «Торговый Дом «ТиКо» на территории, расположенной по адресу: <адрес>» уд. ФИО1, <адрес> «А».

При этом было установлено, что через подвальное посещение ООО «ТиКо» проходит водосточная система (ливневая канализация), берущая свое начало вовнутреннем дворе, предназначенная для отвода атмосферных осадков с кровлипомещения. Вместе с тем установлено, что отвод атмосферных осадков выходитв сторону 15 пути железнодорожной станции Владикавказ и размываетжелезнодорожное полотно пути.

ДД.ММ.ГГГГ Владикавказским транспортным прокурором внесенопредставление об устранении нарушений законодательства о водоснабжении иводоотведении генеральному директору ООО «ТД «ТиКо».

На указанное представление прокурора ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ за №генерального директора ООО «ТД «ТиКо» о том, что производится, демонтажводосточной системы.

Однако Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что вышеуказанные нарушения устранены не были, работы по демонтажу водосточной системы не производятся.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения Владикавказского транспортного прокурора в суд с настоящим иском.

Таким образом, нарушения требований законодательства Российской Федерации в области эксплуатации железнодорожных переездов ООО «ТД «ТиКо» не были устранены.

Выявленные нарушения, как в отдельности, так и в совокупности способны привести к наступлению тяжких последствий техногенного характера и нарушению прав граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества и явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В свою очередь, в ходе рассмотрения настоящего дела по существу, судом предпринимались неоднократные меры по надлежащему извещению ООО «ТД «ТиКо», имеющего процессуальный статус ответчика, однако представитель указанного лица в судебные заседания не являлся, с письменными возражениями относительно исковых требований к суду не обращался, доказательств исполнения требований, изложенных в Представлении Владикавказского транспортного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ суду, не представило.

В тоже время, согласуясь с закрепленными в части 1 статьи 19, части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации принципе состязательности и равноправия сторон, установленном в статье 9 ГПК РФ принципе диспозитивности, приведенные выше положения Гражданского процессуального кодекса РФ предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

На основании установленных и изложенных выше обстоятельств суд пришел к однозначному выводу о том, что ООО «ТД «ТиКо» (ИНН/ОГРН <***>/<***>), на на территории, расположенной по адресу: <адрес>» уд. ФИО1, <адрес> «А» было допущено нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации, регламентирующего безопасность железнодорожного транспорта.

При установленных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требования Владикавказского транспортного прокурора в полном объеме по приведённым выше основаниям.

Принимая решение об удовлетворении требования Владикавказского транспортного прокурора суд считает необходимым установить, в соответствии с положениями статей 204 и 206 ГПК РФ, ответчику – ООО «Торговый Дом «ТиКо» срок для исполнения принятого решения в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда.

При этом, суд считает необходимым указать, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 206 ГПК РФ - если ответчик не исполнят решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с них необходимых расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 и ст.233-237 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

Исковое требование Владикавказского транспортного прокурора к ООО «Торговый Дом «ТиКо» об обязании произвести демонтаж водосточной системы, - удовлетворить.

Обязать ООО «Торговый Дом «ТиКо» (ИНН/КПП <***>/<***>) произвести демонтаж водосточной системы, выведенной в сторону 15 пути железнодорожной станции Владикавказ в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный Суд РСО – Алания.

Судья Аликов В.Р.