Решение № 2-227/2024 2А-1590/2023 2А-227/2024 2А-227/2024(2А-1590/2023;)~М-1327/2023 М-1327/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-227/2024

Дело № 2-227/2024

65RS0017-01-2023-001792-69


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Холмск 18 января 2024 года

Холмский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Закурдаевой Е.А., при секретаре судебного заседания Мищенко А.Н., с учатсием представителя административного истца – помощника Холмского городского прокурора Кежик У.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Холмского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц - жителей Сахалинской области к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Холмский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц – жителей Сахалинской области обратился в Холмский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованиями о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований со ссылкой на результаты проведенной проверки исполнения Федерального закона «О безопасности дорожного движения» указал, что ФИО1 имеет водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № на право управления транспортными средствами, сроком действия до 09.11.2028, при этом с 24.04.2023 <данные изъяты>

Указывает, что наличие данного медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, что может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем действие права управления транспортными средствами должно быть прекращено.

Административный ответчик, в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается соответствующей распиской, возражений относительно исковых требований не представил.

Заинтересованные лица ОМВД России по Холмскому городскому округу, ГБУЗ «Холмская ЦРБ», своих представителей в судебное заседание не направили, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом, что подтверждается выпиской из разностной книг суда.

Судом с учетом требований статьи 150 Кодекса административного судопроизводства дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса.

Представитель административного истца помощник Холмского городского прокурора Кежик У.Э. в судебном заседании административный иск поддержала по основаниям в нем изложенным.

Выслушав мнение представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу пункта 1 статьи 28 вышеприведенного закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604, (пункт 7 раздела II) к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с пунктом 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет; подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, М», сроком действия до 09.11.2028.

Согласно информационному письму ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер» от 21.12.2023 ФИО1 состоит под наблюдением с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на основании заключения судебно-наркологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной ГБУЗ «Сахалинский областной наркологический диспансер» копии медицинской карты амбулаторного <данные изъяты> больного, ФИО1 принят на учет 01.12.2015, был на приеме 22.03.2023, ДД.ММ.ГГГГ по результатам ХТИ № от 24.03.2023 обнаружено - <данные изъяты>. <данные изъяты>

Согласно письму ГБУЗ «Холмская ЦРБ» от 22.12.2023 ФИО1 состоит на <данные изъяты> на основании личного обращения с предоставлением копии справки от 24.03.2023 о результатах химико-токсилогического исследования.

Данные обстоятельства подтверждаются также медицинской картой ФИО1. №, согласно которой впервые на учете поставлен 28.01.2016, снят с учета 23.01.2017. Также имеется запись от 04.04.2023, согласно которой ФИО1 взят на учет, ремиссия 0 месяцев, <данные изъяты>. Согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ ремиссия 6 месяцев.

При таких обстоятельствах, поскольку ФИО1 имеет заболевание, являющееся медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, при отсутствии стойкой ремиссии на протяжении установленного времени, что ставит под угрозу жизнь и здоровье иных участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения, суд приходит к выводу о наличии основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.

Доказательств опровергающих факт наличия заболевания, являющегося препятствием к управлению транспортными средствами, а также стойкой ремиссии, административным ответчиком суду не представлено, доводов административного искового заявления не оспорено.

Исследованные судом доказательства в их совокупности, свидетельствуют о наличии у административного ответчика заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, в связи с чем требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Холмского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц - жителей Сахалинской области, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии №) в бюджет муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Закурдаева Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 18 января 2024 года.

Копия верна: судья Закурдаева Е.А.