Решение № 2А-156/2018 А-156/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2А-156/2018

Дело №а-156/2018

Поступило 16.05.2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

24 мая 2018 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Иванниковой С.В.,

при секретаре Артюковой И.Н.,

с участием помощника прокурора Кожевниковского района Томской области Жеравина А.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора в виде явки для регистрации – 3 раза в месяц. Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 приговором Кожевниковского районного суда Томской области от 05.04.2002 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде 11 лет 6 месяцев лишения свободы. 19.12.2012 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области по отбытии срока наказания. 04.12.2012 года решением Асиновского городского суда Томской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет с возложением на него административных ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретив посещение мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23-00 до 06-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запретив выезд за пределы муниципального района, в котором будет проживать либо пребывать ФИО2, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства. Контроль за период срока административного надзора в отношении ФИО2 сотрудниками ОМВД России по Кожевниковскому району осуществлялся с 27.12.2012 года. За данный период ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных нарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, к уголовной ответственности за данный период не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, проживает в . Таким образом, ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области 04.12.2012 года в отношении ФИО2 не достигли целей, на которые направлено действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуально профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении ФИО2 необходимо дополнить административные ограничения.

Представитель административного истца – УУПиПДН ОМВД России по Кожевниковскому району Томской области ФИО1 в судебном заседании заявление поддержал полностью по изложенным в нем основаниям, просил дополнить установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 04.12.2012 года административные ограничения на период административного надзора - обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 ФЗ № 64-ФЗ и статьи 270 КАС РФ с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

Согласно ст. 2 ФЗ от 06.04.2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 вышеуказанного закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Асиновского городского суда Томской области от 04.12.2012 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23-00 до 06-00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального района, в котором будет проживать либо пребывать ФИО2, если это не связано с официальной трудовой деятельностью, без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства (л.д. 13-14).

Постановлением начальника ОМВД России по Кожевниковскому району № от 22.06.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно 20.06.2017 года в 00-10 часов, находясь дома по , не открыл дверь сотрудникам ОВМД при посещении поднадзорного лица по месту жительства или пребывания (л.д. 20).

Постановлением начальника ОМВД России по Кожевниковскому району № от 05.12.2017 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно 04.12.2017 года ФИО2 не явился на регистрацию, оправдательных документов о неявке по уважительной причине не предоставил (л.д. 21).

Согласно характеристике старшего УУП ОУУПиПДН ОМВД РФ по Кожевниковскому району Ф. от 15.05.2018 года, поднадзорный ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает в , холост, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, спиртными напитками не злоупотребляет, привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д. 5).

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 на основании указанных выше положений Закона, может быть установлено дополнительное ограничение.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Дополнительное административное ограничение в отношении ФИО2 устанавливается для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а потому суд считает необходимым административное исковое заявление начальника ОМВД РФ по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО3 удовлетворить, дополнить установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 04.12.2012 года ФИО2 административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 175 - 181, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Кожевниковскому району УМВД России по Томской области ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить ФИО2, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от 04.12.2012 года административные ограничения на период административного надзора:

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кожевниковский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий С.В. Иванникова