Апелляционное определение № 33А-1245/2026 от 28 апреля 2026 г.

Председательствующий: Плетнева Т.А.

УИД 19RS0003-01-2026-000401-71

№ 33а-1245/2026


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 апреля 2026 года г. Абакан

Судья Верховного Суда Республики Хакасия Паксимади Л.М.,

рассмотрев частную жалобу административного истца ФИО1 на определение судьи Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 12 марта 2026 года, которым возвращено административное исковое заявление ФИО1 ФИО10 к Саяногорскому городскому отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, судебным приставам-исполнителям Саяногорского городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Швайгерт ФИО11, ФИО3 ФИО12, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об отмене постановлений, признании незаконным зачета сумм в счет оплаты алиментного долга, обязании руководителя Саяногорского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Саяногорскому городскому отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, судебным приставам-исполнителям Саяногорского городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об отмене постановления «О расчете задолженности по алиментам» в части уменьшенной суммы, признании незаконным зачета сумм в счет оплаты алиментного долга, об отмене постановления «Об отмене постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения», обязании руководителя Саяногорского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия устранить допущенные нарушения.

Определением от 20 февраля 2026 года исковое заявление оставлено без движения истцу, предложено исправить допущенные недостатки, в срок до 11 марта 2026 года.

10 марта 2026 года в Саяногорский городской суд Республики Хакасия от ФИО1 поступило заявление об устранении недостатков административного искового заявления, приложена государственная пошлина в размере 3 000 руб.

12 марта 2026 года определением судьи исковое заявление возвращено.

В частной жалобе ФИО1, выражая несогласие с определением судьи, просит его отменить. Указывает, что Постановление Пленума ВАС РФ от 11 июля 2014 года № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" не подлежит применению, поскольку ею подано административное исковое заявление, в связи с этим подлежит применению статья 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, которая не предполагает сложение государственной пошлины за несколько заявленных требований.

В силу части 1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) частная жалоба, представление прокурора подаются и рассматриваются в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями и особенностями, установленными настоящей статьей.

Частная жалоба на основании частей 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ подлежит рассмотрению судьей единолично без ведения протокола судебного заседания.

В соответствии с частью 6 статьи 29 КАС РФ в случае, если настоящим Кодексом судье предоставлено право единолично рассматривать административные дела и совершать отдельные процессуальные действия, судья действует от имени суда.

Проверив законность и обоснованность обжалованного определения судьи Саяногорского городского суда Республики Хакасия, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Определением судьи от 20 февраля 2026 года административный иск ФИО1 к Саяногорскому городскому отделу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, судебным приставам-исполнителям Саяногорского городского отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об отмене постановления «О расчете задолженности по алиментам» в части уменьшенной суммы, признании незаконным зачета сумм в счет оплаты алиментного долга, об отмене постановления «Об отмене постановления об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения», обязании руководителя Саяногорского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия устранить допущенные нарушения оставлен без движения, установлен срок для устранения недостатков до 11 марта 2026 года. ФИО1 предложено указать место рождения административного истца, для организации сведения об их государственной регистрации, к кому из административных ответчиков какие конкретно требования предъявлены, какие следует устранить допущенные нарушения. Поскольку ФИО1 заявлены четыре самостоятельных требования, ей предложено оплатить государственную пошлину в размере 12 000 руб. (3 000 руб. х 4).

10 марта 2026 года в Саяногорский городской суд Республики Хакасия от ФИО1 поступило заявление об устранении недостатков административного искового заявления, приложена государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Возвращая административное исковое заявление, судья исходил из того, что недостатки, указанные в определении судьи от 20 февраля 2026 года, в полном объеме не устранены, не оплачена государственная пошлина в размере 9 000 руб.

Суд апелляционной инстанции не соглашается с указанными выводами судьи.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными для физических лиц в размере 3 000 руб.

Как указано выше 10 марта 2026 года в Саяногорский городской суд Республики Хакасия от ФИО1 поступило заявление об устранении недостатков административного искового заявления, приложена государственная пошлина в размере 3 000 руб., следовательно, вывод судьи о непредставлении документа, подтверждающего уплату административным истцом государственной пошлины, является незаконным.

Утверждение судьи о необходимости уплаты государственной пошлины в размере 12 000 руб. не основано на законе.

Из административного иска усматривается, что ФИО1 обратилась в суд за защитой, по ее мнению нарушенных должностными лицами УФССП России по Республике Хакасия, прав взыскателя в исполнительном производстве, предъявила взаимосвязанные между собой требования с целью возложить обязанность на административных ответчиков осуществить действия, необходимые для восстановления ее прав.

Таким образом, несмотря на предъявление требований к двум административным ответчикам, они имеют неимущественный характер и один предмет спора, следовательно, при подаче административного иска ФИО1 подлежит уплате государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Вывод судьи о том, что размер государственной пошлины при подаче настоящего административного иска составляет 12 000 руб., ошибочен.

В связи с этим определение судьи Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 12 марта 2026 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а материал - направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Руководствуясь статьями 315 – 317 КАС РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л :

определение судьи Саяногорского городского суда Республики Хакасия от 12 марта 2026 года по настоящему делу отменить.

Настоящее административное дело направить в Саяногорский городской суд Республики Хакасия для решения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья Паксимади Л.М.