Постановление № 5-202/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 5-202/2019

№5-202/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 июля 2019 года судья Центрального районного суда г. Воронежа Сахарова Е.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 (личность установлена на основании заключения об установлении личности иностранного гражданина от 16.07.2019, паспорт гражданина <адрес> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ утрачен), родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес> гражданина <адрес>, не имеющий регистрации на территории РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола административного правонарушения АТ№ 173388 от 16.07.2019, составленного дежурным ОП№6 УМВД России по г.Воронежу ст.лейтенантом полиции ФИО3 следует: 16.07.2019г. в 13 час. 20 мин. по адресу <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО2, который нарушил режим пребывания /проживания/ в Российской Федерации, выразившийся в уклоняется от выезда из РФ по истечении срока определенного срока пребывании, а именно с 20.08.2017, так как въехал на территорию РФ 22.05.2017, срок действия миграционной карты истек 19.08.2017, что является нарушением требований ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ « О порядке выезда их РФ и въезда в РФ».

Ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 17.06.2019) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствие со ст.5 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 17.06.2019) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Личность ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения удостоверена на основании заключения об установлении личности иностранного гражданина от 16.07.2019, выданного начальником отдела по вопросам миграции ОП№6 УМВД России по г.Воронежу ФИО1

Выслушав в судебном заседании ФИО4, который пояснил, что не выехал с территории РФ в связи с отсутствием денежных средств, затем находился в ФКУ СИЗО№ УФСИН России по Воронежской области до 25.09.2018, в августе 2018 был осужден Левобережным районным судом г.Воронежа по ч.2 ст.159 УК РФ и отбывал наказание в ФКУ ИК№ УФСИН России по Воронежской области до ноября 2018, в настоящее время пытается восстановить документы, исследовав представленные материалы, суд находит доказанным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного с.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

С учетом личности нарушителя, того обстоятельства, что в настоящее время срок пребывания в РФ закончился 19.08.2017, ФИО2 не покинул территорию РФ, совершил преступления, предусмотренные ч.2 ст.159 УК РФ, по поводу которых отбывал наказание до ноября 2018, после освобождения продолжал незаконно пребывать на территории РФ, мер к восстановлению утраченного паспорта гражданина <адрес> и легализации на территории РФ не принимал, суд назначает наказание, предусмотренное санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в виде штрафа, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. При этом, суд считает в данном случае применение административного выдворения необходимой мерой, так как правонарушитель незаконно находится на территории РФ продолжительное время, чем нарушает законодательство РФ. В данном случае применение в отношении ФИО2 административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит положениям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) и международным принципам, так как ФИО2 находится на территории РФ без определенных целей, и без документов, подтверждающих законность его пребывания, на протяжении длительного времени, уведомление о месте пребывания на территории РФ отсутствует, доказательства легализации на территории РФ отсутствуют, доказательства того, что члены его семьи на территории России проживают на территории РФ, и являются гражданами РФ в деле об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11, ст.32.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 /двух тысяч/ рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части принудительного выдворения поручить судебным приставам Центрального РОСП г.Воронежа.

ФИО2, гражданина <адрес> до административного выдворения поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Воронежской области по адресу <...>.

Штраф подлежит перечислению на р/сч №<***> в банке отделения Воронеж, БИК 042007001, КПП 366401001, получатель платежа УФК России по Воронежской области /УМВД России по г. Воронежу/, КБК 18811690040046000140, ИНН <***>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Воронежский областной суд.

Судья: