Решение № 12-294/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 12-294/2017

Дело № 12-294/2017


РЕШЕНИЕ

26 сентября 2017 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Чибрикин А. К.,

при секретаре Палаткиной А. С.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 22 августа 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП Российской Федерации, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «СУ 155» ФИО1 в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 22 августа 2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП Российской Федерации, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «СУ 155» ФИО1 в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Ленинский районный суд г. Саранска, начальник Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия просит отменить постановление мирового судьи и возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №6 Ленинского района г. Саранска.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенное о месте и времени рассмотрения жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, что не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, выслушав представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия ФИО2, прихожу к следующим выводам.

Положениями статьи 15.33.2КоАПРоссийской Федерации установлено, что непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхованиясроклибо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно статье 15Федерального закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Страхователь обязан: в установленныйсрок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 2.2 статьи 11 указанного Федерального закона Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения по форме СЗВ-М:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Прекращая производство по делу, мировой судья исходил из того, чтосрокдавностипривлеченияк административной ответственности, предусмотренной статьей 15.33.2КоАП Российской Федерации, составляет три месяца.

С таким выводом мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи4.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения страхового законодательства Российской Федерации лицо может бытьпривлеченок административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Срок давности привлечения директора общества с ограниченной ответственностью «СУ 155» ФИО1 к административной ответственности, за нарушение установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ срока представления в УПФР в городском округе Саранск Республики Мордовия отчетности по форме СЗВ-М за отчетный период апрель 2017 г., начал исчисляться 16 мая 2017 г. и истекает 16 мая 2018 г.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае существенных нарушений процессуальных требований по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение о его отмене и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Допущенное мировым судьёй нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным и не позволило полно и всесторонне рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, обжалуемое постановление мирового судьи подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 Ленинского района г. Саранска

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия

решил:

жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия от 22 августа 2017 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП Российской Федерации, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «СУ 155» ФИО1, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Саранска от 22 августа 2017 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33.2 КоАП Российской Федерации, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «СУ 155» ФИО1 в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 Ленинского района г. Саранска.

Судья А.К. Чибрикин