Решение № 2А-216/2019 2А-216/2019~М-195/2019 М-195/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-216/2019

Дело № 2а-216/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.Ю. при секретаре Черненко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Большеречье 26 апреля 2019 года административное исковое заявление прокурора Большереченского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большереченского района Омской области обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что прокуратурой района проведена проверка состояния законности в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, в ходе которой установлено, что административный ответчик ФИО1 с января 2019 года состоит на учете <данные изъяты> в БУЗОО «Большереченская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты> в связи с чем имеет противопоказания к управлению транспортными средствами, при этом ответчик имеет водительское удостоверение номер <адрес> со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит требованиям федерального законодательства и влечет за собой возникновение опасности для неопределенного круга лиц. На основании изложенного просил суд прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серии и номера <адрес>, выданного ФИО1, действительного до ДД.ММ.ГГГГ, и взыскать государственную пошлину в доход государства.

В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора Большереченского района Омской области Михайлова Г.И. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1, а также представители заинтересованных лиц ОМВД России по Большереченскому району и БУЗОО «Большереченская ЦРБ» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причины неявки суд не известили, об отложении дела не просили, возражений на иск не представили.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

На основании ст. 3 указанного Федерального закона, основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движении.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст. 23 указанного Закона).

Согласно ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Условия допуска граждан к получению права управления транспортными средствами установлены статьей 26 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ. К числу таковых отнесено требование об отсутствии у лица ограничения к водительской деятельности, в том числе и ограничения по медицинским показаниям.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в соответствии с которым лица, страдающие <данные изъяты> (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять автотранспортными средствами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по Большереченскому району ФИО1 выдано водительское удостоверение серии и номера <адрес> категории <данные изъяты> С.

Согласно информации БУЗОО «Большереченская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете <данные изъяты> в БУЗОО «Большереченская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>, в связи с чем имеет противопоказания к управлению транспортными средствами. В настоящее время оснований для его снятия с учета не имеется.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» с указанным диагнозом управление транспортным средством ФИО1 противопоказано до прекращения наблюдения в связи с выздоровлением.

Пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации установлена обязанность водителя транспортного средства в установленных случаях проходить проверку знаний и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Наличие у ответчика в настоящее время указанного выше диагноза означает, что он имеет ограничение к осуществлению водительской деятельности по медицинским показаниям.

Таким образом, по медицинским показаниям ФИО1 не отвечает в настоящее время установленным нормами вышеуказанного Федерального закона условиям допуска к управлению транспортными средствами, а потому право управления транспортными средствами подлежит прекращению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета, в связи с чем государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Большереченского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серии и номера <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительного до ДД.ММ.ГГГГ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 рублей в бюджет Большереченского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Большереченский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Андреева

Решение в окончательной форме изготовлено 26 апреля 2019 года.