Постановление № 5-126/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 5-126/2026

Дело №5-126/2026

УИД 53RS0022-01-2026-002059-30


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 апреля 2026 года Великий Новгород

ул.Октябрьская, д.15

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Корчева А.С., с участием защитника ООО «Бетонсервис» Грачевой Л.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Бетонсервис», юридический адрес: <адрес>, <адрес>, офис 403, ИНН №,

у с т а н о в и л:

19 февраля 2026 года главным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу ФИО1 в отношении ООО «Бетонсервис» составлен протокол об административном правонарушении серии НО №, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.

Защитник оспаривал событие административного правонарушения, поскольку в установленный срок были представлены необходимые пояснения и документы, перед направлением данного письма был осуществлен звонок государственному инспектору, которая подтвердила, что данных сведений достаточно.

В судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля главный государственный инспектор территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу ФИО1, которая показала, что 13 января 2026 года было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении ООО «Бетонсервис», в рамках данного дела истребовали документы и направлены в адрес ООО «Бетонсервис». После поступил звонок от представителей фирмы, был разговор о том, достаточно ли письма без предоставления пакета документов, что пояснят все письмом, признают свою вину. Она ответила, что такого письма будет достаточно без предоставления пакета документов. Информация поступила по адресу электронной почты, распечатана и подколота к материалам дела. Информация была представлена в срок, нарушения не было. Далее было административное расследование, составлен протокол об административном правонарушении, вынесено постановление, она не увидела письмо от ООО «Бетонсервис», поэтому был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ. Для рассмотрения дела б административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ было достаточно того письма, которое было представлено.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав защитника, допросив свидетеля, судья приходит к следующему выводу.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность юридических лиц за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно ст. 23.36 КоАП РФ Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 11.23 КоАП РФ.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в том числе в сфере автомобильного и городского наземного электрического транспорта.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта от 30 июля 2004 года № 398).

В соответствии с положением о Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Западному федеральному округу от 15.08.2023 N ВБ-260фс управление является территориальным органом межрегионального уровня федерального органа исполнительной власти - Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющим функции по контролю и надзору в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта.

Из материалов дела установлено, что 13 января 2026 года главным государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ в отношении ООО «Бетонсервис» по факту движения транспортного средства «<данные изъяты> под управлением водителя ФИО4, собственником которого является ООО «Бетонсервис» с нарушением требований, предъявляемых к перевозке грузов автомобильным и городским наземным транспортом.

13 января 2026 года указанным должностным лицом в порядке ст. 26.10 КоАП РФ вынесено определение об истребовании документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении: письменные пояснения; сведения о должностном лице, осуществившем выпуск на линию транспортного средства: приказ о приеме на работу, должностные инструкции, сведения о квалификации; является ли водитель ФИО4 работником ООО «Бетонсервис», представить приказ о приеме на работу, трудовой договор; представить журнал регистрации результатов контроля технического состояния транспортного средства за декабрь 2025 года; если отсутствуют представленные документы, то представить письменные пояснения по факту их отсутствия.

Данное определение было направлено в адрес ООО «Бетонсервис» и получено им 21 января 2026 года.

Должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 27 января 2026 года в 00 час. 01 мин. по адресу <адрес>, <адрес><адрес>, ООО «Бетонсервис» в нарушении ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ умышленно не выполнило законные требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в установленный срок, то есть до 26 января 2026 года включительно, не предоставило истребуемых документов, либо письменного ответа о невозможности их представления.

Действия ООО «Бетонсервис» квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 26.1 КоАП РФ надлежит установить: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В судебном заседании защитник оспаривал наличие события административного правонарушения, указывая, что в адрес административного органа были направлены письменные пояснения по факту административного правонарушения в установленный законом срок 23 января 2026 года.

В судебном заседании должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ и в производстве которого находилось дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ ФИО1 подтвердила обстоятельства направления и получения письменных объяснений со стороны ООО «Бетонсервис» в установленный законом срок и состоявшегося разговора об отсутствии необходимости в предоставлении иных документов, так как не влияли на исход рассматриваемого дела.

Таким образом, судья приходит к выводу, что нарушений требований ст. 29.10 КоАП РФ со стороны ООО «Бетонсервис» допущено не было, поскольку им в установленный законом срок были представлены истребимые документы, которые являлись достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Бетонсервис» прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд, лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Корчева