Решение № 12-280/2025 12-3089/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 12-280/2025

УИД: 16RS0051-01-2024-027653-10

Дело №12-280/2025

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

04 февраля 2025 года город Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Мельникова О.В.,

при секретаре судебного заседания Канзафаровой Э.Р.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление МТУ Ространснадзора по ЦФО № 224001623643 от 25 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 400000 (четырехсот тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 признан виновным в том, что 30 сентября 2024 года в 08 час. 02 мин. 16 сек., на автоматическом пункте весогабаритного контроля (АПВГК № 18-0004) «Тула» по адресу: 9 км + 960 м автодороги «Набережные Челны - Заинск - Альметьевск», направление из г. Набережные Челны Республика Татарстан, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством «FAW» c государственным регистрационным знаком <***> регион (в акте результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства № 271257 государственный регистрационный знак не указан в виду закрытия переднего государственного регистрационного знака), оригинальный передний государственный регистрационный знак был распознан и зафиксирован 30 сентября 2024 года в 08 час. 05 мин. 30 сек. работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «Автодория» серийный заводской № 016-055, дислоцирующийся на 14 км автодороги «Набережные Челны - Заинск - Альметьевск», направление из <...> с открытыми государственными регистрационными знаками <***> регион, в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 1 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения, согласно акту № 271257 от 30 сентября 2024 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на ось № 3 на 63% (5,050 т), (погрешность измерения 10%), двигаясь с нагрузкой 13.050 т при допустимой нагрузке 8,000 т на ось № 3, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

ФИО1 в обоснование жалобы указал, что с постановлением должностного лица не согласен, поскольку он не является собственником и владельцем транспортного средства «FAW» c государственным регистрационным знаком <***> регион и в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством управляло иное лицо. Поэтому заявитель просит суд постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 и его защитника Мухутдинова А.Р. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержали.

Допрошенный в качестве свидетеля должностное лицо ТОГАДН по РТ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО2 просил суд постановление по делу об административном правонарушении от 25 ноября 2024 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения. Суду представил письменное возражение на жалобу заявителя.

Допрошенный в предыдущем судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 суду пояснил, что 30 сентября 2024 года находился за рулем транспортного средства «FAW» c государственным регистрационным знаком <***> регион, которым он управлял на основании трудового договора № 8 от 2 сентября 2024 года, заключенным с ООО «Стройстиль».

Выслушав заявителя и его защитника, свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается:

1) осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам;

2) осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами;

3) осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением движения на тяжеловесных транспортных средствах при международной перевозке товаров в контейнере в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита разными видами транспорта, а также на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось;

4) осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента;

5) осуществлять движение по платным автомобильным дорогам или платным участкам автомобильных дорог на транспортных средствах без внесения платы за проезд, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Судом были исследованы следующие доказательства: акт № 271257 от 30 сентября 2024 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме ; фотоматериалы транспортного средства «FAW» c государственным регистрационным знаком <***> регион; информация первого заместителя директора ГБУ «Безопасность дорожного движения» от 18 октября 2024 года о выявлении признаков совершения административного правонарушения; определение № 336 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 21 октября 2024 года по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1; протокол об административном правонарушении от 8 ноября 2024 года, составленный в отношении ФИО1, где указано на факт нарушения им требования п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 1 декабря 2023 года № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», поскольку заявитель допустил движение тяжеловесного транспортного средства «FAW» c государственным регистрационным знаком <***> регион с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения.

Кроме того, судом исследованы следующие документы: свидетельство о регистрации транспортного средства «FAW» c государственным регистрационным знаком <***> регион, согласно которого собственником указанного автомобиля является ООО «Стройстиль»; сведения о собственнике транспортного средства «FAW» c государственным регистрационным знаком <***> регион; заявление владельца ФИО1 на регистрацию транспортного средства в реестре системы взимания платы от 31 октября 2022 года; дополнительный договор безвозмездного пользования бортового устройства с приложениями от 31 октября 2022 года, заключенного между ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ссудодатель) и ФИО1 (ссудополучатель); договор аренды транспортного средства без экипажа от 31 октября 2022 года, заключенного между ООО «Стройстиль» (арендодатель) и ФИО1 (арендатор); акт приема-передачи бортового устройства от 31 октября 2022 года; накладная № 1 от 29 сентября 2024 года; договор финансовой аренды (лизинга) от 5 октября 2022 года; информация ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» о внесении ФИО1 платы в систему «Платон»; договор № 34 на оказание услуг по перевозке груза от 25 июля 2024 года, заключенный между ООО «Минтранс» (заказчик) и ООО «Стройстиль» (перевозчик); путевой лист с 24 сентября по 1 октября 2024 года транспортного средства «FAW» c государственным регистрационным знаком <***> регион, выданный ООО «Стройстиль» водителю ФИО3; трудовой договор № 8 от 2 сентября 2024 года, заключенный между ООО «Стройстиль» (работодатель) и ФИО3 (работник) сроком на один год; страховой полис ОСАГО транспортного средства «FAW» c государственным регистрационным знаком <***> регион от 28 ноября 2023 года, сроком с 28 ноября 2023 года по 27 ноября 2024 года, согласно которому к управлению автомобилем допущено неограниченное количество лиц; возражение на жалобу должностного лица ТО КМАП по РТ МТУ Ространснадзора по ПФО.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что постановление должностного лица подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

В настоящее время заявитель представил достоверные доказательства о том, что в момент фиксации административного правонарушения, указанное транспортное средство находилось во владении и в пользовании ООО «Стройстиль», юридический адрес: <...>, и автомобилем управлял водитель указанного юридического лица – ФИО3.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление МТУ Ространснадзора по ЦФО № 224001623643 от 25 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 400000 (четырехсот тысяч) рублей, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вручения, либо получения копии решения.

Судья О.В. Мельникова