Решение № 2А-313/2020 2А-313/2020~М-363/2020 М-363/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-313/2020

Дело № 2а-313/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е РА Ц И И

г. Чердынь 2 ноября 2020 г.

Чердынский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Хорошевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Федосеевой А.А.,

с участием помощника прокурора Чердынского района Пермского края Ёлышевой Е.А.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 10 лет, установив административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23:00 до 07:00; запрета выезда за установленные судом пределы территории без уведомления отдела полиции; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, как лицу, совершившему преступление при особо опасном рецидиве. В обоснование административного иска указал, что ФИО2 25 августа 2014 г. был осужден <данные изъяты> по части 3 статьи 30, пункту «а» части 4 статьи 228.1, части 1 статьи 228, части 3 статьи 232 Уголовного кодекса Российской Федерации с учетом части 3 статьи 69, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет без штрафа, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы и в виде штрафа 20 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик о времени и месте слушания дела с использованием системы видеоконференцсвязи извещен надлежащим образом, отказался от участия в судебном заседании, о чем сообщил в письменном виде.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, поскольку судом по правилам ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации участие данного лица в судебном заседании обязательным не признавалось.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, поддержавшего административное исковое заявление частично, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном и особо опасном рецидиве преступлений. В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона.

Из ч. 3 ст. 3 названного закона следует, что в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст. 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом согласно ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 указанного закона).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2019 года № 2766-р ФКУ ОИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю реорганизовано с 30 декабря 2019 года в форме разделения на ФКУ ИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю и ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю.

Факт прекращения деятельности ФКУ ОИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю путем реорганизации подтверждается уведомлением о снятии его с учета.

Согласно свидетельству ФКУ ИК-4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю поставлено на учет Российской Федерации в налоговом органе по месту ее нахождения 30 декабря 2019 года.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 судим <данные изъяты> 25 августа 2014 г. по части 3 статьи 30, пункту «а» части 4 статьи 228.1, части 1 статьи 228, части 3 статьи 232 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса российской Федерации, ст. 70 Уголовного кодекса российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет без штрафа, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы и в виде штрафа 20 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Преступление, предусмотренное пунктом «а» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к особо тяжким преступлениям, и совершено при наличии особо опасного рецидива преступлений. В настоящее время судимость за указанное преступление не погашена.

Из характеристики администрации исправительного учреждения следует, что по прибытии в колонию ФИО2 были определены обычные условия отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ были определены строгие условия отбывания наказания, где и находится в настоящее время. Был признан и является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит, нуждается в систематическом контроле, не трудоустроен. За время отбывания наказания имеет 46 взысканий, поощрений не имеет. В общении с представителями администрации не всегда корректен, допускает грубости, небрежно относится к имуществу исправительного учреждения и другим видам имущества. Поддерживает отношения с отрицательно характеризующимися осужденными. На данное время связь с родственниками поддерживает. Имеет один исполнительный лист на общую сумму <данные изъяты> рублей. Вину в совершенном преступлении признал частично, в содеянном раскаивается.

Факт признания осужденного злостным нарушителем установленного прядка отбывания наказания подтверждается копией постановления начальника ИК-4 ФКУ ОИК-11 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С учетом изложенного суд считает необходимым установить административный надзор ФИО2 на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» до погашения судимости по приговору в соответствии со ст. 86 УК Российской Федерации, то есть на 10 лет. Суд также считает необходимым для оказания индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить осужденному ограничение в виде обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

В установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы территории избранного места жительства без уведомления органов полиции, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23:00 до 07:00, необходимо отказать, поскольку административным истцом необходимость в их установлении не мотивирована.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК - 4 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <данные изъяты> от 25 августа 2014 г., то есть на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы территории избранного места жительства без уведомления органов полиции, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 23:00 до 07:00, отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора или неоднократного несоблюдения административных ограничений - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения суда в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Чердынский районный суд Пермского края.

Председательствующий Н.Н. Хорошева