Решение № 2А-1575/2020 2А-1575/2020~М-1465/2020 М-1465/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2А-1575/2020

УИД: 63RS0№-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2020г. Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Кузиной Н.Н.,

с участием прокурора - Рябова И.Ф.,

при секретаре - Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1575/20 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ УФСИН России по Самарской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 <дата>

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал. Суду пояснил, что <дата>. осужденный ФИО1, освобождается из ФКУ ИК-№ в связи с отбытием срока наказания. ФИО1 за период отбывания наказания имеет <...> взысканий, из которых <...> выдворений в ШИЗО и <...> выдворения в ПКТ, наказания не сняты и не погашены, поощрений не имеет. С персоналом исправительного учреждения груб, законные требования выполняет не всегда. В коллективе поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности, требования Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения не соблюдает, требования ст.106 УИК РФ выполняет недобросовестно, не трудоустроен, от исполнения общественных поручений уклоняется, характеризуется отрицательно. <дата> года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания. С <дата> ФИО1 состоит на профилактическом учете как склонный к нападению на администрацию. ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Поэтому в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года и административные ограничения: запретить пребывание в определенных местах, а именно: питейных заведений, посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с <...> час.; два раза в месяц обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал в части установления административного надзора сроком на <...> года, а также количества явок для регистрации в орган внутренних дел. Просил уменьшить срок административного надзора и количество явок для регистрации в орган внутренних дел.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ФКУ ИК-№ УФСИН России по Самарской области, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования законными и обоснованными, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.ч.1 и3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г., административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 5 вышеназванного Закона регламентированы сроки административного надзора.

ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Самары от <дата> года по ч.1 ст. 162 УК РФ, 73 УКРФ к <...> годам лишения свободы без штрафа, условно с испытательным сроком <...> года.

Он же осужден приговором мирового судьи судебного участка № № Безенчукского судебного района Самарской области от <дата> года по ст. 319 УК РФ, 70 УК РФ к <...> годам <...> месяцу лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет <...>, которые не сняты и не погашены, поощрений не имеет.

Срок отбывания осужденным наказания по вышеуказанному приговору истекает <дата>.

Постановлением начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Самарской области <дата> года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, учитывая нормы закона, совершенное ФИО1, тяжкое преступление, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении него необходимо установить административный надзор сроком на <...> года и административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с <...> час; два раза в месяц обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Согласно позиции Конституционного суда РФ, выраженной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 597-О-О, от 24 сентября 2012 года N 1739-О, от 22 ноября 2012 года N 2064-О, от 22 апреля 2014 года N 885-О, от 23 апреля 2015 года N898?О, от 22 декабря 2015 года N 2876-О, от 19 июля 2016 года N 1676-О, от 18 июля 2017 года N 1512-О, от 29 мая 2018 года N 1393-О, от 25.10.2018 года N2782-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (пункты 1, 2 и 5 части 1 статьи 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом указанного положения закона, административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и назначается в пределах от одного до четырех раз в месяц с учетом обстоятельств дела.

Согласно характеристике ФИО1, утвержденной начальником ФКУ ИК-№ УФСИН России по Самарской области <дата>., осужденный характеризуется отрицательно, в коллективе поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности, требования Правил внутреннего распорядка ИУ соблюдает не всегда, требования ст.106 УИК РФ выполняет недобросовестно, не трудоустроен, от исполнения общественных поручений уклоняется.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Поскольку за время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 не только не продемонстрировал своего исправления, но также допустил <...> нарушений порядка отбывания наказания, которые до настоящего момента не сняты и не погашены; поощрений не имеет, суд полагает целесообразным назначить административному ответчику ФИО1 административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с <...> час, запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку они будут способствовать оказанию воспитательного воздействия на осужденного и недопущению совершения новых преступлений, административных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Самарской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> г.р., уроженца <адрес>, освобождаемого <дата> года административный надзор сроком на <...> года.

В течение срока административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения <...> раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с <...> час;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в административном деле №2а-1575/20 Куйбышевского районного суда г.Самары.