Решение № 2-275/2024 2-275/2024~М-100/2024 М-100/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 2-275/2024

УИД 12RS0002-01-2024-000153-41

Дело № 2-275/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигово 11 июня 2024 года

Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Тарасова Е.В., при секретаре судебного заседания Яковлевой А.Ю., с участием истца ФИО1, ее представителя – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Красногорской городской администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Красногорской городской администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл, в котором, с учетом уточнения, просила признать за ней право собственности на гараж, площадью 24,2 кв.м. +/- 0,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований указано, что указанный гараж с земельным участком приобретен истцом в <дата> у ФИО3 При этом, какие-либо документы, подтверждающие это не сохранились. Указанным гаражом ФИО1 пользуется по настоящее время и полагает, что за ней на указанный гараж может быть признано право собственности по приобретальной давности.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 поддержали исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Красногорская городская администрация Звениговского муниципального района Республики Марий Эл, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечила. В письменном отзыве не возражала относительно удовлетворения исковых требований.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3, Управление Росреестра по Республике Марий Эл, ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра», Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили. ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра» в письменном отзыве возражало против удовлетворения заявленных требований, поскольку строение гаража расположено в охранной зоне национального парка и какое-либо согласование с Министерством природных ресурсов и экологии РФ строительства указанного гаража не производилось.

Изучив материалы дела, представленные в дело доказательства, оценив их в совокупности, выслушав истца и его представителя, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 234 (Гражданского кодекса Российской Федерации – далее ГК РФ) лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Судом установлено и как следует из представленных в дело доказательств, <дата> кадастровым инженером составлен технический план на гараж площадью 24,2 кв.м. +/- 0,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> В техническом плане указан год постройки – <дата>. Стоимость гаража, согласно проведенной истцом оценке, составляет <.....>

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что документов о купле-продаже земельного участка и здания гаража на нем у нее нет. Земельный участок под гаражом был поставлен на кадастровый учет с разрешенным видом использования – хранение автотранспорта.

По материалам реестрового дела земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес> следует, что земельный участок расположен в границах охранной зоны ФГБУ «Национальный парк «Марий Чодра». Сведения о зарегистрированных правах на участок – отсутствуют.

Вместе с тем, довод ФИО1 о наличии оснований для признания за ней права собственности на гараж по приобретательной давности является необоснованным, поскольку ее владение гаражом нельзя признать добросовестным.

Так, ФИО1 не представлено доказательств, согласно которым она получая владение, не знала и не должна была знать об отсутствии основания возникновения у нее права собственности.

Кроме того, Постановлением Совета Министров Марийской АССР от 02 декабря 1985 года N 589 создан государственный природный национальный парк «Марий чодра» и утвердено Положение о государственном природном национальном парке «Марий чодра».

На территории государственного природного национального парка «Марий чодра» запрещается хозяйственная деятельность, не связанная с деятельностью парка: движение и стоянка механизированных транспортных средств, прогон домашних животных вне дорог общего назначения и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав леса по водостокам и водоемам.

Также, Положением предусмотрено, что в охранной зоне вокруг государственного природного национального парка «Марий чодра» (93,4 тыс. га) запрещаются виды хозяйственной деятельности, оказывающие отрицательное воздействие на природные объекты: сплошные рубки леса в радиусе 1 км от границы парка; загрязнение естественных и искусственных водоемов, промышленная эксплуатация водных ресурсов; ограничивается отстрел или отлов животных вокруг заповедной зоны в радиусе 5 км; строительство и размещение новых предприятий и хозяйственных объектов производится в порядке, установленном Земельным кодексом РСФСР.

Согласно ст. 78 Земельного кодекса РСФСР, в редакции от 24 декабря 1993 года в земли городов, поселков, сельских населенных пунктов входят земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко - культурного назначения, порядок использования которых определяется статьями 89 - 93 настоящего Кодекса. Любая деятельность на них, противоречащая их целевому назначению, запрещается, а всякое строительство разрешается по решению городского, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Кроме того, ст. 80 указанного Кодекса предусматривала, что к землям природно - заповедного фонда относятся земли заповедников, памятников природы, природных (национальных) и дендрологических парков, ботанических садов. На землях заповедников и заповедных зон природных (национальных) парков запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная законодательством РСФСР. На других землях природно - заповедного фонда допускается ограниченная хозяйственная и рекреационная деятельность в соответствии с установленным для них режимом. Для обеспечения режима заповедников, природных (национальных) парков, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов могут устанавливаться охранные зоны с запрещением в пределах этих зон любой деятельности, отрицательно влияющей на природные комплексы особо охраняемых природных территорий. Земельные участки в пределах охранных зон у собственников, землевладельцев и землепользователей не изымаются. Пользование земельными участками в пределах охранных зон осуществляется с соблюдением установленного на них режима.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» на землях, включенных в границы национального парка без изъятия из хозяйственной эксплуатации, запрещаются расширение и строительство новых хозяйственных объектов. Режим использования этих земель определяется положением, утверждаемым государственным органом, в ведении которого находится конкретный национальный парк, по согласованию с органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02 июня 2022 N 1018 «О видах экономической и иной деятельности юридических и физических лиц на территориях национальных парков и их охранных зон, подлежащих согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся национальные парки» согласование с Министерством природных ресурсов и экологии РФ видов экономической и иной деятельности юридических и физических лиц на территориях национальных парков и их охранных зон проводится при строительстве жилых и нежилых зданий.

С учетом материалов реестрового дела и представленных доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для строительства гаража, площадью 24,2 кв.м. +/- 0,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, в пределах охранной зоны национального парка ФГБУ «Марий Чодра».

Вопреки доводам представителя истца, охранная зона национального парка «Марий Чодра» была определена еще с <дата>, то есть до <дата>, в который, как утверждалось истцом, был построен гараж. Соответственно на момент постройки спорный гараж уже находился в границе охранной зоны национального парка и доказательств получения разрешения на его строительство от местного сельского Совета народных депутатов, а равно согласования с Министерством природных ресурсов и экологии РФ, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, в отсутствие разрешения на строительство, гараж, площадью 24,2 кв.м. +/- 0,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес>, обладает признаками самовольной постройки согласно ст. 222 ГК РФ. При этом, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности и оно не вправе ею распоряжаться.

Принимая во внимание изложенное, с учетом не предоставления суду доказательств законного, добросовестного приобретения истцом спорного имущества и его владения, в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 к Красногорской городской администрации Звениговского муниципального района Республики Марий Эл о признании права собственности ФИО1 на гараж, площадью 24,2 кв.м. +/- 0,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № по адресу: <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Звениговский районный суд Республики Марий Эл.

Председательствующий судья Е.В. Тарасов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 13 июня 2024 года.