Решение № 2-525/2025 2-525/2025~М-342/2025 М-342/2025 от 30 сентября 2025 г. по делу № 2-525/2025

Дело № 2-525/2025

УИД №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ермолаевой Ю.Г.,

при секретаре Матюшкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Боготола Красноярского края к ФИО1 об отмене запрета на осуществление регистрационных действий,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Боготола Красноярского края обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об отмене запрета на осуществление регистрационных действий в отношении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что 24.02.2025 между администрацией г. Боготола и ФИО1 заключено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем предоставления жилого помещения, согласно которому в собственность муниципального образования г. Боготол изымается жилое помещение по адресу: <адрес> в собственность ответчику предоставляется квартира по адресу: <адрес>. Указанное соглашение подписано сторонами и посредством межведомственного взаимодействия было направлено на регистрацию в Управление Росреестра. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено в связи с наложенными судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району запретами на совершение действий по регистрации в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, в целях регистрации перехода права собственности на жилое помещение от ФИО1 к муниципальному образованию город Боготол, просит снять запрет на осуществление регистрационных действий в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>.м, имеющего кадастровый №, установленные постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Боготольскому району № по исполнительному производству №-ИП.

Представитель истца администрации г. Боготола Красноярского края ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, уведомлялась надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовала о рассмотрении дела ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1, уведомленная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители от третьих лиц ОСП по Боготольскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю, Управление Росреестра по Красноярскому краю, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причину неявки суду не сообщили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Учитывая неявку в судебное заседание представителя ответчика, извещённого о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, отсутствие просьбы о рассмотрении дела в его отсутствие, а также данных об уважительных причинах неявки, суд счел возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства в соответствие со ст. 233 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 13.10.2023 ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 13).

Согласно выписке из ЕГРН от 16.05.2025 ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу<адрес> с кадастровым номером №. 18.02.2025 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Боготольскому району ГУФССП России по Красноярскому краю № в рамках исполнительного производства №-ИП наложены ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде запрета регистрационных действий.

Постановлением администрации г. Боготола №-п от ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9,11) многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> 1967 года постройки признан аварийным и подлежащим сносу.

Федеральным законом № 185-ФЗ от 21.07.2007 г. «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в срок до 01 сентября 2025 г. предусмотрено расселение аварийного жилищного фонда, признанный таковым в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В целях реализации на территории Красноярского края указанного выше Федерального закона, постановлением Правительства Красноярского края от 29 марта 2019 г. № 144-п принята Региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы» (далее - Региональная адресная программа).

Дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в Региональную адресную программу.

Постановлением администрации г. Боготола №-п от ДД.ММ.ГГГГ изъят для муниципальных нужд земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> расположенного на нем многоквартирного дома, признанного аварийным, в целях сноса (л.д. 10).

В целях обеспечения жилищных прав и достижения соглашения об условиях переселения от 24.02.2025 администрация города Боготола и ФИО1 подписали соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем предоставления иного жилого помещения.

Согласно пунктам 3,4 соглашения от 24.02.2025 «Администрация г. Боготола» передает, а «Гражданин» (ФИО1) принимает в собственность по квартиру по адресу: Российская Федерация, <адрес>, кадастровый №, назначение: жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв. м, этаж 1, квартира принадлежит на праве собственности муниципальному образованию – город Боготола, право собственности на квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке. «Гражданин» передает в муниципальную собственность, а «Администрация г. Боготола» принимает квартиру по адресу: Российская Федерация, <адрес>, имеющую кадастровый №, общей площадью <данные изъяты>м. Жилое помещение принадлежит гражданину на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Красноярскому краю приостановлена государственная регистрация прав.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (пункт 2).

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3).

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4).

Как установлено пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Федеральный закон от 21.07.2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйств» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 указанного закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В соответствии со статьей 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации отчуждение объектов недвижимости в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В силу части 1 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: 1) перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; 6) государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества; 7) сноса объектов недвижимого имущества, расположенных на изъятом земельном участке.

В соответствии с положениями статьи 32, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации изъятие жилого помещения является основанием прекращения у гражданина права пользования жилым помещением и выселения.

В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 119 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные граждане и организации вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 50, 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности, не владеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

По общему правилу, решение суда становится обязательным и подлежит принудительному исполнению с момента его вступления в законную силу (часть 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, в рассматриваемом случае в силу закона правовые последствия изъятия наступают иначе.

В силу пункта 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

При этом, в соответствии с частями 2 и 3 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если вступившим в законную силу решением суда предусмотрено возмещение за изъятое имущество в денежной форме вышеуказанные последствия (переход права, снос, иное) наступают только после предоставления указанного возмещения. Предоставление возмещения подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса. Права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

Согласно статье 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд делает невозможным исполнение правообладателем изымаемой недвижимости обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных правообладателем изымаемой недвижимости с такими лицами договорах, прежний правообладатель изымаемой недвижимости вправе расторгнуть в одностороннем порядке заключенные им договоры при условии, что их исполнение станет невозможным в связи с изъятием указанной недвижимости (пункт 7).

Правообладатель изымаемой недвижимости осуществляет самостоятельно расчет с лицами, обременения на изымаемую недвижимость в пользу которых или договоры, с которыми прекращены на основании заключенного соглашения об изъятии недвижимости либо вступившего в законную силу решения суда, а также с лицами, договоры с которыми расторгнуты в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи (пункт 8).

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственной регистрации прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.

Осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, ли об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством (пункт 37 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ).

Согласно пункту 37 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Исходя из положений части 6 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

В соответствии со статьей 60 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является вступившее в силу решение суда. Одновременно с решением суда для государственной регистрации прав представляются документы, подтверждающие предоставление возмещения.

Судом не установлено, материалами дела не подтверждено, что соглашение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд было заключено ФИО1 с целью причинения ущерба взыскателям по исполнительным производствам.

Данная сделка совершена ответчиком в целях реализации муниципальной и региональной целевых программ переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда. Цель такой сделки является правомерной, соглашение направлено на обеспечение жилищных прав граждан.

Наличие обременения в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении собственности на жилое помещение, расположенное по адресу<адрес> нарушает права муниципального образования города Боготол, поскольку спорное жилое помещение находится в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подобное обременение объективно препятствует реализации всей программы по переселению.

Кроме того, из-за наличия имеющегося обременения ответчик не может исполнить свои обязательства по заключенному с муниципальным образованием соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд в части оформления государственной регистрации перехода права собственности, а администрация города Боготола, в свою очередь, не имеет возможности снести признанный аварийным и подлежащим сносу многоквартирный дом по адресу: <адрес>

Обращение взыскания на квартиру в указанном доме, не может быть произведено, поскольку этот жилой дом подлежит сносу в установленном порядке, и такое имущество не должно включаться в гражданский оборот, в том числе, и путем его реализации иным лицам в порядке исполнения требований исполнительного документа взыскателя.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства на основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, то, что при изъятии спорного объекта недвижимости прекращение права собственности ответчика и право собственности истца подлежат государственной регистрации в Управлении Росреестра, наличие вышеуказанного запрета на совершение регистрационных действий в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, повлечет отказ в государственной регистрации прекращения права собственности ФИО1 и права собственности муниципального образования город Боготол на указанный объект недвижимости, суд приходит к выводу о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества принадлежащего ФИО1 на жилое помещение общей площадью <данные изъяты>м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Россия, <адрес> наложенные судебным приставом-исполнителем ОСП по Боготольскому району ГУФССП по Красноярскому краю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Боготола Красноярского края к ФИО1 об отмене запрета на осуществление регистрационных действий - удовлетворить.

Отменить запрет на осуществление регистрационных действий в отношении жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, имеющей кадастровый № принадлежащей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Боготольскому району ГУФССП России по Красноярскому краю № в рамках исполнительного производства №-ИП, о запрете на совершение действий по регистрации (запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №).

В течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения ответчиком может быть подано заявление об отмене этого решения в Боготольский районный суд.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Г. Ермолаева

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.