Решение № 2А-661/2024 2А-661/2024~М-758/2024 М-758/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 2А-661/2024

Дело № 2а-661/2024

УИД 68RS0024-01-2024-001331-52


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Сосновка Тамбовской области 24 декабря 2024 г.

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Т.А.

при секретаре судебного заседания Татаринцевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Воронежской таможни к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора и пени,

УСТАНОВИЛ:

Воронежская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании утилизационного сбора и пени.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1, обратившись на Тамбовский таможенный пост Воронежской таможни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, исчислил и уплатил утилизационный сбор соответственно за каждое из ввезенных им в Российскую Федерацию транспортных средств OPEL ASTRA VIN №, OPEL ASTRA VIN №, RENAULT GRAND SCENIC VIN № в размере, предусмотренном для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом для личного пользования. При проверке правильности исчисления плательщиком суммы утилизационного сбора таможенный орган, исходя из того, что ФИО1 с марта по декабрь 2021 г. приобрел три автомобиля, два из которых не ставил на государственный учет, и через непродолжительное время после получения паспорта транспортного средства каждый автомобиль реализовал, пришел к выводу о ввозе им автомобилей с целью последующей продажи и доначислил утилизационный сбор до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования. Кроме того, ФИО1 в связи с непредставлением надлежащего расчета суммы утилизационного сбора начислены пени за просрочку его уплаты. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Воронежская таможня уведомила ФИО2 о необходимости уплаты утилизационного сбора и пени. Поскольку до истечения ДД.ММ.ГГГГ срока добровольной уплаты от ФИО1 денежные средства на лицевой счет таможни не поступили, ДД.ММ.ГГГГ Воронежская таможня с целью взыскания утилизационного сбора и пени обратилась в суд. Вынесенный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебный приказ на основании поступивших от ФИО1 возражений отменен ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 против удовлетворения заявленных требований возражал, указав, что автомобиль OPEL ASTRA VIN № ввез в Российскую Федерацию из <адрес> в феврале 2021 г. для личного пользования. У автомобиля имелся большой пробег и по прибытию в Российскую Федерацию у него сломался двигатель. Поскольку отремонтировать дизельный двигатель в <адрес> не было возможности, был вынужден данный автомобиль продать. На государственный учет транспортное средство не ставил, так как не мог пройти технический осмотр. В собственности автомобиль находился с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии для личного пользования приобрел автомобиль OPEL ASTRA VIN №, который находился в его собственности с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Транспортное средство поставил на учет ДД.ММ.ГГГГ, поскольку уезжал в командировку и не желал, чтобы автомобилем пользовались в его отсутствие, затем продал, так как потребовались деньги.

Автомобиль RENAULT GRAND SCENIC VIN № приобрел для себя. Транспортное средство находилось в его собственности с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Так как его работа связана с постоянными командировками, длящимися от нескольких месяцев до полугода, не имел возможности автомобиль эксплуатировать и поставить на государственный учет. Транспортное средство продал в связи с тем, что потребовались деньги.

Утилизационный сбор им исчислен и уплачен в соответствии с требованиями законодательства.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В ч. 1 ст. 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В соответствии с ч. 3 ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ, плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются, в том числе, лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

В ч.ч. 2, 4, 5 ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ установлено, что виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств.

Согласно п. 5 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 г. № 1291, утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

В соответствии с п. 11 Правил, действовавших в редакции до внесения изменений постановлением Правительства России от 17.10.2023 г. № 1722, для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), документы, в том числе расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

В п.п. «б» п. 11.2 Правил, действовавших в редакции постановления Правительства РФ от 15.11.2017 г. № 1381, установлено, что документы, предусмотренные пунктами 11 и 14 настоящих Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае, если декларирование колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним при ввозе в Российскую Федерацию не осуществляется).

Согласно п.п. 2, 3 раздела I Перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 г. № 1291 и действовавшего в редакции постановлений Правительства России от 18.11.2020 г. № 1866, от 24.11.2022 г. № 2132, для транспортных средств, выпущенных в обращение на территории Российской Федерации, категории M 1, в том числе повышенной проходимости категории G, а также специальных и специализированных транспортных средств указанной категории, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, применяется коэффициент расчета суммы утилизационного сбора:

- для транспортных средств с рабочим объемом двигателя свыше 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров, - 1569,

- для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя - 0,26.

В указанном Перечне установлено также, что размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции; базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 20000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Согласно ч.ч. 1, 7 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ, пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

В п. 11.2 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, действовавших в редакции постановления Правительства РФ от 15.11.2017 г. № 1381, установлено, что пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.

В соответствии ч. 14 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ, при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

В п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 г. № 1291, установлено, что взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзацах втором и пятом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 351 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в целях обеспечения выполнения возложенных на таможенные органы задач таможенные органы в пределах своей компетенции выполняют, в том числе, функции по взиманию таможенных платежей, а также специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, возврат (зачет) и принятие мер по их принудительному взысканию.

В соответствии с ч.ч. 5, 9 ст. 310 ТК ЕАЭС, формы таможенного контроля и (или) меры, обеспечивающие проведение таможенного контроля, могут применяться таможенными органами для обеспечения соблюдения законодательства государства-члена, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы этого государства-члена, если это установлено законодательством государств-членов.

При проведении таможенного контроля таможенным органам не требуется каких-либо разрешений, предписаний либо постановлений иных государственных органов государств-членов на его проведение.

В ч. 4 ст. 331 ТК ЕАЭС установлено, что таможенная проверка проводится таможенным органом государства-члена, на территории которого создано, зарегистрировано и (или) имеет постоянное место жительства проверяемое лицо.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 332 ТК ЕАЭС, камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.

Камеральная таможенная проверка проводится таможенными органами по месту нахождения таможенного органа без выезда к проверяемому лицу, а также без оформления решения (предписания) таможенного органа о проведении камеральной таможенной проверки.

В соответствии с ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.

Установление факта последующей продажи товаров лицом, переместившим его через таможенную границу, само по себе не свидетельствует об использовании такого товара не в личных целях. Вместе с тем систематическая (более двух раз) продажа лицом товара, ввезенного для личного пользования, может являться основанием для отказа в освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов либо для отказа в применении порядка уплаты таможенных пошлин, налогов по правилам, установленным в отношении товаров для личного пользования.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобрел в <адрес> и впоследствии ввез в Российскую Федерацию транспортные средства OPEL ASTRA VIN №, OPEL ASTRA VIN №, RENAULT GRAND SCENIC VIN №.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении каждого из указанных транспортных средств соответственно ФИО1 на Тамбовский таможенный пост Воронежской таможни поданы заявления об оформлении приходного таможенного ордера.

Одновременно ФИО1 в отношении каждого транспортного средства представил в таможенный орган расчет суммы утилизационного сбора, исчисленного им в размере 5200 рублей с учетом коэффициента, установленного для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

За каждое транспортного средство сотрудником таможни у ФИО1 по таможенному приходному ордеру принят утилизационный сбор в указанном размере.

Автомобили OPEL ASTRA VIN № и RENAULT GRAND SCENIC VIN № ФИО1 на государственный учет на свое имя не ставились и проданы им соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Транспортное средство OPEL ASTRA VIN № поставлено ФИО1 на государственный учет ДД.ММ.ГГГГ спустя более года с даты приобретения и ввоза в Российскую Федерацию и ДД.ММ.ГГГГ продано.

Выявив указанные обстоятельства по результатам проведенной камеральной таможенной проверки, Воронежская таможня пришла к выводу о том, что ФИО1 ввез указанные транспортные средства в Российскую Федерацию не для личного использования, а с целью продажи.

Суд находит данное решение таможенного органа верным, поскольку ФИО1 чуть более, чем за четыре месяца приобрел три легковых автомобиля, в том числе, два - одной марки, модели и года выпуска. Количество купленных ФИО1 за незначительный промежуток времени транспортных средств превышает общепринятые потребности как одного человека, так и семьи, а также не согласуется с данными о традиционной практике эксплуатации и сроке службы автомобиля. Кроме того, каждый автомобиль ФИО1 впоследствии продал третьим лицам. При этом два из них на государственный учет ни за собой, ни за членами своей семьи он не ставил. Третье транспортное средство ФИО1 поставил на учет более чем через год после приобретения и через незначительное время после этого продал. В период с июня 2021 г. по октябрь 2022 г. в собственности ФИО1 одновременно находилось два автомобиля, ни один из которых он не использовал по назначению.

Доводы административного ответчика о том, что одно из транспортным средств после приобретения оказалось неисправным и реализовано им по меньшей цене, материалами дела не подтверждаются и сами по себе не опровергают установленного факта ввоза транспортных средств в Российскую Федерацию не в личных целях.

В связи с тем, что утилизационный сбор ФИО1 неправомерно исчислен с применением коэффициента, установленного для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного использования, таможенным органом произведен расчет задолженности по уплате утилизационного сбора, составившей 925 800 рублей.

Указанный расчет является обоснованным и мотивированным, осуществлен с учетом вида и категории транспортных средств, объема их двигателя, коэффициента, установленного для транспортных средств в зависимости года выпуска и объема двигателя, а также с учетом частичной уплаты ФИО1 утилизационного сбора.

Административным ответчиком произведенный таможенным органом расчет не оспорен.

В п. 15.1 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 г. № 1291, установлено, что в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ Воронежской таможней ФИО1 направлено уведомление № о необходимости уплаты утилизационного сбора в предусмотренном для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования, размере и пени.

Указанное уведомление вручено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку по истечении 20 календарных дней у таможенного органа отсутствовала информация об уплате ФИО1 доначисленной суммы утилизационного сбора и пени, 24.05.2024 г. Воронежской таможней в мировой суд направлено заявление о вынесении судебного приказа.

Вынесенный мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ в связи с поступившими возражениями ФИО1 отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Указанная статья подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

В ч. 3 ст. 48 НК РФ установлено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Из ч. 1 ст. 123.1 КАС РФ следует, что на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций судьей единолично выносится судебный приказ.

Утилизационный сбор, относящийся, согласно ч. 1 ст. 51 Бюджетного кодекса РФ, к неналоговым доходам федерального бюджета, является в соответствии с положениями ст. 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ и Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 г. № 1291, обязательным платежом.

Таким образом, по смыслу приведенных норм закона, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о соблюдении таможенным органом сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

Поскольку наделенным правом обращаться с требованием о взыскании утилизационного сбора таможенным органом соблюдены порядок и сроки проведения камеральной таможенной проверки, а также информирования плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора, расчет имеющейся задолженности по утилизационному сбору соответствует закону, административным ответчиком не обеспечено надлежащее исполнение требований таможенного законодательства, доказательств исполнения обязанности по уплате исчисленных сумм утилизационного сбора не представлено, срок на обращение в суд административным истцом не пропущен, суд полагает подлежащим удовлетворению административное исковое заявление о взыскании утилизационного сбора в размере 925 800 рублей и пени.

Расчет пени является обоснованным, мотивированным, верно произведен таможенным органом с учетом количества дней просрочки, размера недоимки и 1/300 доли ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Вместе с тем, из заявленного к взысканию размера пени, по мнению суда, подлежит исключению период, в который действовал законодательный запрет на начисление штрафных санкций.

Согласно ч. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Такой мораторий вводился постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 г. № 497, вступившим в законную силу 01.04.2022 г. и действовавшим по 01.10.2022 г.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 9.1, абз. 10 ч. 1 ст. 63 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ, на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В п.п. 2, 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 г. № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»» разъяснено, что, в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Поскольку размер пени, подлежащих уплате ФИО1 по ДД.ММ.ГГГГ включительно, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 364 112 рублей, суд полагает административные исковые требования в указанной части подлежащими удовлетворению в данном размере.

Кроме того, с ФИО1 подлежат взысканию истребуемые таможенным органом пени за период с 01.11.2024 г. по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно, за каждый календарный день просрочки, в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора, составляющей 925 800 рублей, в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию в доход муниципального образования государственная пошлина в размере 27 899, 12 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Воронежской таможни к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС по <адрес> в <адрес>, задолженность по утилизационному сбору в размере 925 800 (девятисот двадцати пяти тысяч восьмисот) рублей, пени за период по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 364 112 (трехсот шестидесяти четырех тысяч ста двенадцати) рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно, за каждый календарный день просрочки, в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора, составляющей 925 800 (девятьсот двадцать пять тысяч восемьсот) рублей, в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Взысканную сумму перечислить по реквизитам:

наименование банка получателя:

операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК г. Москва,

БИК банка получателя средств: 024501901,

ОКТМО: 45328000,

ИНН получателя: 7730176610,

КПП получателя: 773001001,

номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета): 40102810045370000002,

номер счета получателя средств (номер казначейского счета): 03100643000000019502,

поле «104» расчетного документа: КБК - 15301061301010000510 (утилизационный сбор для ФИО1), КБК – 15301061301010000510 (пеня на утилизационный сбор для ФИО1),

поле «107» расчетного документа: 10000010,

поле «24» назначение платежа: указывать «уплата задолженности с ФИО1»,

УИН: 15322101040002208427.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в доход муниципального образования - Сосновского муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 27 899 (двадцати семи тысяч восьмисот девяносто девяти) рублей 12 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Галкина

Мотивированное решение суда изготовлено 24 декабря 2024 г.

Судья Т.А. Галкина