Решение № 2-797/2021 2-797/2021~М-113/2021 М-113/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-797/2021

№2-797/2021

61RS0005-01-2021-000205-05


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2021 г.

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соломахиной Е.А.

при секретаре Баланцевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, третье лицо Администрация Октябрьского района г. Ростова-на-Дону, Управление МВД России по г. Ростову-на-Дону о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, на основании договора социального найма жилого помещения от ... г..

Ответчица ФИО2 была зарегистрирована в спорном жилом помещении в связи со вступлением в брак с сыном истицы ФИО4 Также в квартире был зарегистрирован и их сын ФИО3 После расторжения брака в 1997 г., ответчица и ее сын значатся зарегистрированными в квартире, однако не пользуются жилым помещением, родственные отношения не поддерживаются, общее хозяйство не ведется. Соглашения о порядке пользования жилым помещением между истцом и ответчиками не имеется. В добровольном порядке сняться с регистрационного учета ответчики не желают.

На основании изложенного, истец просила суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...> снять их с регистрационного учета.

В судебном заседании истица требования поддержала и просила удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались судом по месту регистрации. Вместе с тем, в адрес суда вернулось уведомление с отметкой «отсутствие адресата», соответственно суд рассмотрел требования в соответствии положениями статьи 117 ГПК РФ.

Представители 3-х лиц в суд не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд рассмотрел дело в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истицу, свидетеля, ознакомившись с материалами дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части.

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем (ст. 27, ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ч. 3 ст. 3 ЖК РФ).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ст. 1 ЖК РФ).

Зашита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (подп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ст. 1 ст. 60 ГК РФ).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжил проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ).

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. (абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, <...> в <...> находится в муниципальной собственности, в ней зарегистрированы: наниматель ФИО1, ее сын ФИО4, бывшая невестка ФИО2, внук ФИО3

В настоящий момент в квартире проживает ФИО1 и ее сын ФИО4

Из показаний свидетеля ФИО4 следует, что в ... г. был расторгнут брак с ФИО2 с этого времени он не видел ответчицу, а также и сына ФИО3 В спорной квартире он и не проживали, но были зарегистрированы после заключения брака, вещей ответчицы в квартире никогда не было.

Таким образом, ФИО2 и ФИО3 в спорном жилом помещении отсутствуют с 1997 года, личных вещей в квартире не имеют, расходы по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг не несут, препятствий в пользовании жильем им не чинилось, намерений вселяться в квартиру они не имели.

Следовательно, ответчики добровольно выехали из спорного жилого помещения при отсутствии препятствий в пользовании им со стороны ФИО1, отказавшись в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, их регистрация в квартире носит формальный характер.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено доказательств вынужденности выезда из квартиры, наличия препятствий им в пользовании жилым помещением.

По мнению суда, ФИО2, а также е сын ФИО3 по достижении совершеннолетнего возраста до обращения ФИО1 в суд с иском имели возможность вселиться и проживать в спорной квартире, однако своим правом не воспользовались, что свидетельствует о добровольном отказе от договора социального найма.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд находит возможным удовлетворить заявленные требования в части признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

На основании статьи 7 Закона РФ от ... г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку постановка на регистрационный учет по месту жительства или пребывания и снятие с такого учета являются актом административного характера, то имеются основания считать, что в данном случае ответчики не могут быть сняты с регистрационного учета в судебном порядке, основанием для снятия их с регистрационного учета должно служить решение суда о признании их утратившими право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, третье лицо <...>, Управление МВД России по <...> о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета- удовлетворить частично.

Признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением расположенным по адресу <...>.

В остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 10 марта 2021 г.