Решение № 2-375/2020 2-375/2020~М-218/2020 М-218/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-375/2020

Дело № 2-375/2020/40RS0017-01-2020-000271-68 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец 28 июля 2020 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Артёмовой Г.С.

при секретаре Соловьевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации городского поселения «Город Малоярославец» к ФИО3 ФИО6 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

установил:

Глава администрации городского поселения «Город Малоярославец» ФИО1 11 февраля 2020 года обратился в суд с иском к ФИО3 ФИО7., просил расторгнуть с ФИО3 ФИО8 договор найма специализированного жилищного фонда жилого помещения – квартиры, общей площадью 28,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>; выселить ФИО3 ФИО9. из указанной квартиры в другое жилое помещение - комнату площадью 12,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 ФИО10 является нанимателем квартиры, общей площадью 28,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с договором найма специализированного жилищного фонда от 1 июля 2018 года. Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью. Ответчик без уважительных причин с 30 июня 2018 года по настоящее время не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, с заявлением об оплате в рассрочку не обращался, об уважительности причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги не извещал. По состоянию на 20 января 2020 года задолженность ответчика по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги составляет 160 185,17 рублей, в том числе: задолженность за коммунальные услуги перед ТСН «ФИО2, дом 79А, корпус 1 и корпус 2» за период с 30.06.2018г. по 31.12.2019г. составляет 18 279,83 руб., задолженность за жилое помещение (найм) перед МУП «Управление энергетики и ЖКХ» за период с 01.04.2018г. по 31.12.2019г. составляет 5 271,24 руб., задолженность за ремонт и содержание жилья перед МУП «Управление энергетики и ЖКХ» за период с 01.04.2018г. по 31.12.2019г. составляет 136 634,10 руб. ФИО3 имеет звание «Ветеран труда», «Почетный донор», ему производится ежегодная денежная выплата (доноры).

С учетом последующих уточнений исковых требований представитель администрации городского поселения «Город Малоярославец» по доверенности ФИО4 просила: выселить ФИО3 ФИО11 из квартиры, общей площадью 28,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> в другое жилое помещение - комнату площадью 12,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, а также снять ФИО3 ФИО12 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Представитель истца администрации городского поселения «Город Малоярославец» по доверенности ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО3 ФИО13 в суд не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица ТСН «ФИО2, дом 79А, корпус 1 и корпус 2» в суд не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Определением суда от 9 июля 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено отделение по вопросам миграции ОМВД России по Малоярославецкому району Калужской области.

Представитель отделения по вопросам миграции ОМВД России по Малоярославецкому району Калужской области в суд не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, заявлением в адрес суда просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Федоровой О.А., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец», что подтверждается выпиской от 22 января 2020 года из Реестра предприятий, учреждений, объектов недвижимого имущества, составляющих собственность муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец», утвержденного решением Городской Думы МО ГП «Город Малоярославец» от 22.11.2018г. № 365.

Комната, расположенная по адресу: <адрес>, также является муниципальной собственностью муниципального образования городское поселение «Город Малоярославец», что подтверждается вышеуказанной выпиской от 22 января 2020 года из Реестра.

Между администрацией городского поселения «Город Малоярославец» и ФИО3 ФИО14 1 июня 2018 года был заключен договор найма специализированного жилищного фонда, в соответствии с которым администрация городского поселения «Город Малоярославец» передала ФИО3 ФИО15 во временное пользование сроком на один год жилое помещение – квартиру, общей площадью 28,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>

По состоянию на 20 января 2020 года задолженность ответчика по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги составляет 160 185,17 рублей, в том числе: задолженность за коммунальные услуги перед ТСН «ФИО2, дом 79А, корпус 1 и корпус 2» за период с 30.06.2018г. по 31.12.2019г. составляет 18 279,83 руб., задолженность за жилое помещение (найм) перед МУП «Управление энергетики и ЖКХ» за период с 01.04.2018г. по 31.12.2019г. составляет 5 271,24 руб., задолженность за ремонт и содержание жилья перед МУП «Управление энергетики и ЖКХ» за период с 01.04.2018г. по 31.12.2019г. составляет 136 634,10 руб., что следует из карточек расчетов (л.д.11-14).

Из карточки расчетов ТСН «ФИО2, дом 79А, корпус 1 и корпус 2» за период с 01.06.2018 по 30.06.2020 следует, что ФИО3 ФИО16 производилась оплата за коммунальные услуги перед ТСН «ФИО2, дом 79А, корпус 1 и корпус 2» в размере 30,85 руб. и 0,79 руб. – в июне 2019 года, 4 830 руб. и 1 117,32 руб. – в августе 2019 года, 175,35 руб. - в сентябре 2019 года, 1 792,28 руб. и 586,65 руб. – в ноябре 2019 года, 2 173 руб. и 205,93 руб. – в декабре 2019г., 2 327,32 руб. и 208,65 руб. – в январе 2020 года, 1 827,26 руб. и 188,73 руб. - в феврале 2020 года.

Согласно выписке из домовой книги от 20 января 2020 года, в указанной квартире зарегистрирован ФИО3 ФИО18ФИО17 с 10 июня 2019 года.

В соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно статье 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Основания для расторжения договора найма специализированного жилого помещения предусмотрены статьей 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения (часть 2 статьи 101).

Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях (часть 3 статьи 101).

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Договором найма специализированного жилищного фонда, заключенным между администрацией городского поселения «Город Малоярославец» и ФИО3 ФИО19 1 июня 2018 года предусмотрена обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (подпункт 7 пункта 2.2. договора).

Согласно требованиям статей 83, 90 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае, в том числе невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно пункту 6 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 г. N 42, жилое помещение в общежитии предоставляется гражданам из расчета не менее 6 кв. метров жилой площади на 1 человека.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

Из ответа отдела социальной политики Малоярославецкой районной администрации муниципального района «Малоярославецкий район» от 18 декабря 2019 года, ФИО3 ФИО20 имеет звания «Ветрена труда», «Почетный донор», ему производится ежегодная денежная выплата (доноры).

Предусмотренным статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Объективных и достоверных доказательств того, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги не производилась ответчиком при отсутствии уважительных причин, суду не представлено.

Из представленных истцом документов в материалы дела не следует, что ответчик не производит плату за жилое помещение и коммунальные услуги непрерывно в течение более шести месяцев подряд.

Само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя и проживающих с ним лиц, допустивших задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг. Данная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение нанимателя от исполнения обязанности по договору социального найма в отсутствие уважительных причин.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации городского поселения «Город Малоярославец» не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации городского поселения «Город Малоярославец» к ФИО3 ФИО21 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца через Малоярославецкий районный суд со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Г.С.Артёмова

Копия верна. Судья Г.С.Артёмова