Решение № 2А-592/2024 2А-592/2024~М-572/2024 М-572/2024 от 18 ноября 2024 г. по делу № 2А-592/2024

Дело № 2а-592/2024

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Чегдомын 19 ноября 2024 г.

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.

с участием представителя административного истца ФИО1

при секретаре судебного заседания Косоговой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основной общеобразовательной школе № 18 п. Солони Сулукского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, управлению образования администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края о признании бездействия несоответствующими санитарно-эпидемиологическим требованиям, противоправными, возложении обязанности выполнить требования санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе (далее – ТО Роспотребнадзор) обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в ходе проверок выявляются факты неоднократного нарушения муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением основной общеобразовательной школой № 18 п. Солони Сулукского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края (далее - МБОУ ООШ № 18) санитарного законодательства, влекущие угрозу жизни и здоровью детей. 03.05.2023 в отношении образовательного учреждения был проведен профилактический визит, в ходе которого выявлены нарушения требований ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункты 2.2.1, 2.2.3, 2.2.4, 2.5.2, 2.5.3, 2.4.3, 2.4.9, 2.4.6.2, 2.6.2 Санитарных правил 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи. По итогам профилактического визита в отношении МБОУ ООШ № 18 выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 16 от 15.05.2023 со сроком исполнения 15.05.2024. При рассмотрении ответа на предписание установлено, что образовательным учреждением требования предписания выполнены не в полном объёме. 24.05.2024 в отношении МБОУ ООШ №18 вынесено Предостережение № 1538 о недопустимости нарушения обязательных требований, а также составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. В адрес администрации Верхнебуреинского муниципального района и руководителя Управления образования Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края вынесено Предложение о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований санитарного законодательства, согласно которым предлагалось взять на контроль ранее предложенных к исполнению в настоящее время не выполненных требований в МБОУ ООШ № 18, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Однако ответа на предложение в адрес территориального отдела Роспотребнадзора не поступило. Допускаемые МБОУ ООШ №18 нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства создают угрозу жизни и здоровью детей.

Административный истец просит суд:

- признать бездействия муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы №18 п. Солони Сулукского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края не соответствующими санитарно-эпидемиологическим требованиям, противоправными;

- возложить обязанность на МБОУ ООШ №18 выполнить в срок до 1 июля 2025 года требования действующего санитарного законодательства РФ и законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, а именно:

в соответствии с обязательными требованиями п. 2.2.1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» - обеспечить ограждение территории школы по всему периметру;

в соответствии с обязательными требованиями п. 2.2.4 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» - обеспечить покрытие подходов и дорожек на территории без дефектов и повреждений;

в соответствии с обязательными требованиями п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» - обеспечить полы без дефектов и повреждений в помещениях: информатики, иностранного языка (линолеумное покрытие), в горячем цехе, складском помещении пищеблока, в помещении для приготовления дезинфекционных растворов, хранения и обработки уборочного инвентаря;

в соответствии с обязательными требованиями п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»: обеспечить без дефектов и повреждений:

потолки: в учебных кабинетах: географии и биологии, иностранного языка, в производственном цехе пищеблока; в раздевалках спортивного зала; в помещении для хранения спортивных снарядов спортивного зала; в помещении для приготовления дезинфекционных растворов, хранения обработки уборочного инвентаря; в туалете для девочек (2 этаж),

стены: в производственном цехе пищеблока, в помещении для хранения и обработки уборочного инвентаря, в раздевалках, душевых спортивного зала;

в соответствии с обязательными требованиями п. 2.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдых и оздоровления детей и молодежи» - обеспечить в учебных кабинетах: биологии и географии, начального класса (1,3 класс) покрытие стульев без дефектов и повреждений;

в соответствии с обязательными требованиями п. 2.4.9 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдых и оздоровления детей и молодежи» - обеспечить выполнение спортивного оборудования (маты, мячи) материалами, допускающими их влажную обработку моющими и дезинфекционными средствами;

обеспечить мебель для хранения дидактического материала в кабинетах: русского языка и литературы, географии и биологии, истории покрытием, допускающим проведение качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств;

- возложить обязанность на управление образования администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, как учредителя предусмотреть выделение денежных средств на финансирование работ по:

обеспечению ограждения территории школы по всему периметру;

обеспечению покрытия подходов и дорожек на территории без дефектов и повреждений;

обеспечению полов без дефектов и повреждений в помещениях: информатики, иностранного языка (линолеумное покрытие), в горячем цехе, складском помещении пищеблока, в помещении для приготовления дезинфекционных растворов, хранения и обработки уборочного инвентаря;

обеспечению потолков без дефектов и повреждений в учебных кабинетах: географии и биологии, иностранного языка, в производственном цехе пищеблока, в раздевалках спортивного зала, в помещении для хранения спортивных снарядов спортивного зала, в помещении для приготовления дезинфекционных растворов, хранения и обработки уборочного инвентаря, в туалете для девочек (2 этаж);

обеспечению стен без дефектов и повреждений: в производственном цехе пищеблока, в помещении для хранения и обработки уборочного инвентаря, в раздевалках, душевых спортивного зала;

обеспечению покрытия стульев без дефектов и повреждений в учебных кабинетах: биологии и географии, начального класса (1,3 класс);

обеспечению выполнения спортивного оборудования (маты, мячи) материалами, допускающими их влажную обработку моющими и дезинфекционными средствами;

обеспечению мебелью для хранения дидактического материала в кабинетах: русского языка и литературы, географии и биологии, истории покрытием, допускающим проведение качественной влажной уборки применением моющих и дезинфицирующих средств.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования и пояснила, что 11.11.2024 во время проведения профилактического визита в образовательное учреждение специалистом-экспертом ТО Роспотребнадзора ФИО1 установлено, что требования Роспотребнадзора выполнены МБОУ ООШ № 18 частично, а именно, не выполнены следующие требования: обеспечить ограждение территории школы по всему периметру (п. 2.2.1 СП 2.4.3648-20); обеспечить пол без дефектов и повреждений в помещении для приготовления дезинфекционных растворов, хранения и обработки уборочного инвентаря (п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20); обеспечить стены без дефектов и повреждений в помещении для приготовления дезинфекционных растворов, хранения и обработки уборочного инвентаря (п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20); обеспечить потолки без дефектов и повреждений в помещении для приготовления дезинфекционных растворов, хранения и обработки уборочного инвентаря (п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20); обеспечить выполнение спортивного оборудования (маты, мячи) материалами, допускающими их влажную обработку моющими и дезинфекционными средствами (п. 2.4.9 СП 2.4.3648-20), в связи с чем просят суд признать бездействия МБОУ ООШ № 18 не соответствующими санитарно-эпидемиологическим требованиям, противоправными в части невыполнения:

- обеспечения ограждения территории школы по всему периметру;

- обеспечения пола без дефектов и повреждений в помещении для приготовления дезинфекционных растворов, хранения и обработки уборочного инвентаря;

- обеспечения стен без дефектов и повреждений в помещении для приготовления дезинфекционных растворов, хранения и обработки уборочного инвентаря;

- обеспечения потолков без дефектов и повреждений в помещении для приготовления дезинфекционных растворов, хранения и обработки уборочного инвентаря;

- обеспечения выполнение спортивного оборудования (маты, мячи) материалами, допускающими их влажную обработку моющими и дезинфекционными средствами;

возложить обязанность на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа №18 п. Солони Сулукского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края в срок до 01.07.2025 выполнить требования действующего санитарного законодательства РФ, а именно:

- обеспечить ограждение территории школы по всему периметру (п. 2.2.1 СП 2.4.3648-20);

- обеспечить пол без дефектов и повреждений в помещении для приготовления дезинфекционных растворов, хранения и обработки уборочного инвентаря (п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20);

- обеспечить стены без дефектов и повреждений в помещении для приготовления дезинфекционных растворов, хранения и обработки уборочного инвентаря (п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20);

- обеспечить потолки без дефектов и повреждений в помещении для приготовления дезинфекционных растворов, хранения и обработки уборочного инвентаря (п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20);

- обеспечить выполнение спортивного оборудования (маты, мячи) материалами, допускающими их влажную обработку моющими и дезинфекционными средствами (п. 2.4.9 СП 2.4.3648-20);

возложить обязанность на Управление образования администрации Верхнебуреинского муниципального района, как учредителя, предусмотреть выделение денежных средств на финансирование указанных работ.

МБОУ ООШ № 18, Управление образования администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание представителей не направили, о времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края - www. vbureinsky.hbr@sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 150 ч. 2 КАС РФ, суд определил о рассмотрении дела без участия сторон.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела,, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу статьи 227 КАС РФ, суд принимает решение о признании оспариваемого решения, действий (бездействия) недействительными при одновременном наличии двух условий: противоречии их закону и нарушении прав и законных интересов административного истца.

Согласно ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно постановлению Правительства РФ от 30.06.2004 №322 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. В п. 3 ч. 4 ст. 41 указанного Федерального закона закреплено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту №52-ФЗ) установлено, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с частью 3 статьи 39 №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28 утверждены Санитарные правила СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи".

Как установлено в судебном заседании, в мае 2023 года в отношении МБОУ ООШ № 18 был проведен профилактический визит, в ходе которого были выявлены нарушения, в том числе:

- в нарушение требований п. 2.2.1 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» ограждение территории школы (деревянное) частично повреждено;

- в нарушение п. 2.2.4 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» покрытие подходов и дорожек на территории школы имеют дефекты и повреждения;

- в нарушение п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» - полы: имеют дефекты и повреждения в помещениях: информатики, иностранного языка (линолеумное покрытие); в горячем цехе, складском помещении пищеблока пол отделан кафельной плиткой, плитка местами отсутствует, имеются сколы; в помещении для приготовления дезинфекционных растворов, хранения и обработки уборочного инвентаря имеются дефекты и повреждения (разрушено облицовочное покрытие пола – бетон, плитка);

- в нарушение п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:

потолки: в учебных кабинетах: географии и биологии, иностранного языка имеют дефекты и повреждения (трещины с отслоением побелки);

в раздевалках спортивного зала имеют дефекты и повреждения (трещины с отхождением штукатурного слоя);

в помещении для хранения спортивных снарядов спортивного зала имеют дефекты и повреждения (трещины с отхождением штукатурного слоя);

в помещении для приготовления дезинфекционных растворов, хранения обработки уборочного инвентаря имеют дефекты и повреждения (трещины с отслоением побелки);

в туалете для девочек (2 этаж) имеют следы протечек;

стены: в производственном цехе пищеблока имеют дефекты и повреждения (кафельная плитка со сколами, местами отсутствует);

в помещении для хранения и обработки уборочного инвентаря имеют дефекты и повреждения - местами нарушена отделка облицовочной плиткой с отхождением штукатурного слоя;

в раздевалках, душевых спортивного зала имеют дефекты и повреждения – трещины с отслоением побелки, деформация дверного проема;

- в нарушение п. 2.4.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» - в учебных кабинетах: биологии и географии, начального класса (1,3 класс) покрытие стульев имеют дефекты и повреждения;

- в нарушение п. 2.4.9 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдых и оздоровления детей и молодежи» - спортивное оборудование (маты, мячи) требуют обновления, нарушена целостность покрытия, в связи с чем невозможно осуществлять их влажную обработку моющими и дезинфекционными средствами;

в учебных кабинетах: русского языка и литературы, географии и биологии, истории установлена ветхая мебель для хранения дидактического материала с поврежденной поверхностью (л.д. 32-38).

По итогам профилактического визита должностным лицом в отношении МБОУ ООШ №18 выдано предписание № 16 от 15.05.2023 с целью устранения выявленных нарушений санитарного законодательства, со сроком исполнения до 15.05.2024 (л.д.39-43).

14.05.2024 ТО Роспотребнадзор от МБОУ ООШ № 18 получена информация о выполнении предписания от 15.05.2023 № 16, согласно которой указанные нарушения не устранены в полном объёме (л.д. 44-46).

15.05.2024 должностным лицом ТО Роспотребнадзора в адрес главы администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края и руководителя управления образования Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края внесено Предложение о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований санитарного законодательства, в котором предлагалось взять под контроль исполнение выявленных нарушений обязательных требований в МБОУ ООШ № 18, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований (л.д. 57-60).

Кроме того, 24.05.2024 в отношении МБОУ ООШ № 18 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д. 53-55).

06.06.2024 мировым судьей судебного участка № 52 «Верхнебуреинский район Хабаровского края» образовательное учреждение МБОУ ООШ № 18 привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с неисполнением предписания №16 от 15.05.2023.

11.11.2024 в ходе проведения профилактического визита ТО Роспотребнадзора установлено, что требования административного истца образовательным учреждением выполнены частично, а именно, выполнены требования по обеспечению покрытий подходов и дорожек по территории школы без дефектов и повреждений; обеспечении пола без дефектов и повреждений в помещениях: информатики, иностранного языка (линолеумное покрытие); в горячем цехе, складском помещении пищеблока; обеспечении потолков без дефектов и повреждений в учебных кабинетах: географии и биологии; иностранного языка; в производственном цехе пищеблока, в раздевалках спортивного зала; в помещении для хранения спортивных снарядов спортивного зала; обеспечению стен без дефектов и повреждений; в производственном цехе пищеблока, в раздевалках, в душевых спортивного зала; обеспечению покрытия стульев без дефектов и повреждений в учебных кабинетах биологии и географии, начального класса (1, 3 класса); по обеспечению мебелью для хранения дидактического материала в кабинетах: русского языка и литературы, географии и биологии, истории покрытием, допускающим проведение качественной влажной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств.

В судебном заседании установлено, что в МБОУ ООШ № 18 имеет место нарушение санитарно–эпидемиологического законодательства, и на момент рассмотрения дела по существу в полном объёме не устранены. Установленные по делу обстоятельства ответчиками не оспариваются.

В связи с изложенным, требования истца о признании действий МБОУ ООШ №18 незаконными и об устранении выявленных нарушений подлежат удовлетворению в полном объеме в срок до 01.07.2025, который, по мнению суда, является достаточным и разумным, с учетом необходимых условий для устранения выявленных нарушений и необходимого времени для их финансирования.

Согласно п. 11 ст. 15 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе, организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

В соответствия со статьей б, частью 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) финансирование казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на основании бюджетной сметы.

Согласно части 1 статьи 161 БК РФ казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа управления государственным внебюджетным фондом, органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (часть 7 статьи 161 БК РФ).

Как следует из выписки МБОУ ООШ № 18, учредителем образовательного учреждения является управление образования администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края.

Функции и полномочия учредителя в части контроля деятельности учреждения, формирования и утверждения муниципальных заданий осуществляет Управление образования. К компетенции учредителя в области управления учреждением относится, в том числе, осуществление финансового обеспечения выполнения муниципального задания в утвержденном порядке, осуществление контроля за деятельностью учреждения.

В соответствии с пунктом 1.5 Положения об управлении образования администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края, утвержденного решением Собрания депутатов Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 31 мая 2016 N 36 (далее - Положение), Управление образования является самостоятельным юридическим лицом.

Управление образования обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий (п.2.8, 3.13 Положения). Согласно п.п. 3.55, 3.58 Положения управление образование осуществляет финансирование деятельности организаций, а также капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества; в пределах своей компетенции является главным распорядителем бюджетных средств районного бюджета в соответствии с Решением собрания депутатов Верхнебуреинского района «О районном бюджете на очередной финансовый год».

Постановлением администрации Верхнебуреинского муниципального района от 05.06.2012 N 624 "О подведомственности расходов районного бюджета Верхнебуреинского муниципального района", управление образования администрации Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края является главным распорядителем средств районного бюджета, а МБОУ ООШ № 18 является подведомственным получателем средств районного бюджета.

Помимо прочего управление образования осуществляет функции главного администратора доходов Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края согласно постановлению Администрации Верхнебуреинского муниципального района от 15.11.2021 N 689 "Об утверждении порядка - осуществления органами местного самоуправления Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края и (или) находящимися в их ведении муниципальными казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов районного бюджета".

Исходя из вышеперечисленных положений нормативных правовых документов, возложение обязанности по обеспечению финансирования образовательного учреждения по выполнению вышеуказанных работ на управление образования, не противоречит закону и соответствует содержанию компетенции названного учреждения.

С учетом изложенного суд полагает необходимым возложить на управление образования обязанность обеспечить финансирование образовательного учреждения по выполнению указанных выше работ в образовательном учреждении до 01.07.2025.

Срок, установленный для исполнения решения суда, является, по мнению суда, разумным и достаточным для выполнения ответчиками возложенных на них обязанностей, обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административно-исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе удовлетворить.

Признать бездействия муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основной общеобразовательной школы № 18 п. Солони Сулукского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края не соответствующими санитарно-эпидемиологическим требованиям, незаконными.

Возложить обязанность на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основную общеобразовательную школу № 18 п. Солони Сулукского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края в срок до 01.07.2025 выполнить требования действующего санитарного законодательства РФ, а именно:

- обеспечить ограждение территории школы по всему периметру (п. 2.2.1 СП 2.4.3648-20);

- обеспечить пол без дефектов и повреждений в помещении для приготовления дезинфекционных растворов, хранения и обработки уборочного инвентаря (п. 2.5.2 СП 2.4.3648-20);

- обеспечить стены без дефектов и повреждений в помещении для приготовления дезинфекционных растворов, хранения и обработки уборочного инвентаря (п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20);

- обеспечить потолки без дефектов и повреждений в помещении для приготовления дезинфекционных растворов, хранения и обработки уборочного инвентаря (п. 2.5.3 СП 2.4.3648-20);

- обеспечить выполнение спортивного оборудования (маты, мячи) материалами, допускающими их влажную обработку моющими и дезинфекционными средствами (п. 2.4.9 СП 2.4.3648-20).

Возложить обязанность на Управление образования администрации Верхнебуреинского муниципального района, как учредителя, предусмотреть выделение денежных средств на финансирование в МБОУ основной общеобразовательной школе № 18 п. Солони Сулукского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края работ по:

- обеспечению ограждения территории школы по всему периметру;

- обеспечению пола без дефектов и повреждений в помещении для приготовления дезинфекционных растворов, хранения и обработки уборочного инвентаря;

- обеспечению стен без дефектов и повреждений в помещении для приготовления дезинфекционных растворов, хранения и обработки уборочного инвентаря;

- обеспечению потолков без дефектов и повреждений в помещении для приготовления дезинфекционных растворов, хранения и обработки уборочного инвентаря;

- обеспечению выполнения спортивного оборудования (маты, мячи) материалами, допускающими их влажную обработку моющими и дезинфекционными средствами.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья Кузьминов М.Ю.