Решение № 2А-2466/2018 2А-2466/2018~М-2198/2018 М-2198/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2А-2466/2018

К делу №2а-2466/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2018 г. Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мазур Н.В.

при секретаре Калианиди К.К.

с участием: административного истца ФИО1

представителя Администрации муниципального образования г-к Анапа ФИО2, действующего на основании доверенности от 26 февраля 2018

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования г-к Анапа об оспаривании решения органа местного самоуправления, суд

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с требованиями об оспаривании решения органа местного самоуправления, выразившегося в отказе выдачи разрешения на строительство.

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал и показал, что ему на праве собственности принадлежат участки, а именно: площадью 841 кв.м. кадастровый №, по адресу: Краснодарский край, г-к Анапа, <адрес>, а также площадью 520 кв.м. кадастровый №, по адресу: Краснодарский край, г-к Анапа, <адрес>. Оба участка относятся к категории земель: земли населенных пунктов – для целей индивидуального жилищного строительства. Сообщениями органа местного самоуправления административному истцу неправомерно отказано в выдаче разрешения на строительство жилых домов на указанных участках, что и послужило основанием обращения в суд.

Представитель Администрации муниципального образования г-к Анапа административный иск не признал и указал, что оснований выдачи разрешения на строительство индивидуального жилого дома на участках по адресу: Краснодарский край, г-к Анапа, <адрес>, № и № не имеется.

Заслушав доводы и возражения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает, требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с требованиями ст. 218 КАС РФ гражданин вправе обратиться с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании договора дарения недвижимости от 15.01.2007 года, договора дарения недвижимости по доверенности от 07.11.2006 года и свидетельства о государственной регистрации права серии № от 25.03.2013 года ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 841 кв.м. кадастровый №, по адресу: Краснодарский край, г-к Анапа, <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов – для целей индивидуального жилищного строительства.

Также, от 15.01.2007 года, договора дарения недвижимости по доверенности от 07.11.2006 года и свидетельства о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 520 кв.м. кадастровый №, по адресу: Краснодарский край, г-к Анапа, <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов – для целей индивидуального жилищного строительства.

13 июня 2018 года Управлением архитектуры и градостроительства Администрации МО г-к Анапа административному истцу выданы градостроительные планы на указанные земельные участки.

Сообщениями Администрации муниципального образования г-к Анапа, УАиГ, на обращение ФИО1 отказано в выдаче разрешений на строительство индивидуальных жилых домов на указанных земельных участках.

Согласно генеральному плану городского округа город-курорт Анапа, утвержденному решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 14 ноября 20 года № 404 «Об утверждении генерального плана городского округа город-курорт Анапа» (в редакции от 22 декабря 2016 года № 145), и Правилам землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа, утвержденных решением Совета муниципального образования город-курорт Анапа от 26 декабря 2013 года №424 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город-курорт Анапа» (в редакции от 3 июля 2017 года № 198), земельные участки по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами № и № соответственно расположены:

- в зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы;

- на территории общего пользования (дорога общегородского значения).

В нарушение части 4 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, земельные участки с кадастровыми номерами № и № расположены в нескольких территориальных зонах. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне.

Изложенное, в рамках административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства», утвержденного постановлением администрации муниципального образования г-к Анапа от 20 июня 2016 года № 2449 (в редакции постановления администрации муниципального образования город-курорт Анапа от 23.08.2017 № 3114) препятствует УАиГ Администрации муниципального образования г-к Анапа в выдаче разрешения на строительство на указанных земельных участках, что свидетельствует о необоснованности административного иска и необходимости отказа в его удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, ст.227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Администрации муниципального образования г-к Анапа о признании незаконным и отмене решения №5117-оп/18 от 07.06.2018года, №17-3759/17-12 от 26.06.2018года № 17- 3760/17-12 от 26.06.2018года – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение тридцати дней через Анапский городской суд со дня составления мотивированного судебного решения.

Председательствующий:

Мотивированное судебное решение изготовлено 26 июля2018года