Решение № 2-4395/2019 2-4395/2019~М-4903/2019 М-4903/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-4395/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сочи 04 сентября 2019 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Козловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к жилищно-строительному кооперативу «ВИТА-НОВА» о признании недействительным решения,

установил:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с исковым заявлением к жилищно-строительному кооперативу «Вита Нова», в котором просит признать недействительным решения, принятые внеочередным общим собранием членов ЖСК «Вита-Нова» многоквартирного <адрес> г. Сочи, оформленные протоколом № от 01.12.2018г.

В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с пунктом 1.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), государственная жилищная инспекция Краснодарского края (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор и лицензионный контроль на территории Краснодарского края, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно п. 3.1 Положения Инспекция осуществляет контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.

Пунктом 4.1 этого же Положения в случаях выявления нарушений требований ЖК РФ, Инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ, права истцов нарушены с этой даты, в связи с чем они вынуждена обратиться в суд.

Инспекцией в ходе рассмотрения обращения вх. №-ЛП/19 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу правомерности проведения внеочередного общего собрания членов жилищно-строительного кооператива «Вита Нова» (далее - ЖСК «Вита Нова») в многоквартирном <адрес> в г. Сочи (далее - МКД), результаты которого оформлены № от ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос председателю правления ЖСК «Вита Нова» от ДД.ММ.ГГГГ №ЛП/19.

Представителем ЖСК «Вита Нова» был представлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - протокол №), уведомление о проведении внеочередного общего собрания членов ЖСК «Вита Нова», квитанции почта России об отправке уведомлений членам ЖСК «Вита Нова» (13 л.), реестр собственников, реестр вручения уведомлений под роспись (2 л.), разрешение на ввод в эксплуатацию (1 л.), реестр членов ЖСК «Вита Нова» (5 л.), решения (бюллетени) членов ЖСК «Вита Нова» (73 л.), доверенности (21 л.).

В ходе изучения представленных документов установлено, что общее количество членов ЖСК «Вита Нова» составляет 122 члена. На собрании присутствовало — 72 члена ЖСК «Вита Нова». Кворум для проведения общего собрания и принятия решений имеется.

Вместе с тем установлено, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям приложения № приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12. 2015 №/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее Приказ), а именно: в нарушении п.п. а) пункта 1 1 требований Приказа в протоколе не указан инициатор собрания.

Кроме этого, в нарушении части 2 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в сообщении о проведении общего собрания не указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. В нарушении части 4 статьи 46 ЖК РФ не определено место хранения протокола.

Таким образом, при организации и проведении общего собрания членов ЖСК «Вита Нова» были допущены существенные нарушения требований части 2 статьи 45 ЖК РФ, части 4 статьи 46 ЖК РФ, подпункта «а» пункта 11 Приказа.

Представитель истца и ответчика ЖСК «Вита Нова» в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежаще, о причинах своей неявки суду не сообщили.

Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица является одним из идентифицирующих признаков юридического лица.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, которые поступили по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с пунктом "в" части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц указывается адрес (место нахождения), по которому осуществляется связь с юридическим лицом, об изменении данного адреса юридическое лицо обязано сообщить регистрирующему органу.

Таким образом, в силу закона, юридическое лицо должно обеспечить получение корреспонденции по своему юридическому адресу.

С учетом изложенного, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, что не противоречит требованиям, установленным ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в доме и членов товарищества собственников жилья, порядок принятия общим собрания решения регламентируются положениями статей 45 - 48, статьей 146 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст.45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), государственная жилищная инспекция Краснодарского края (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор и лицензионный контроль на территории Краснодарского края, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно п. 3.1 Положения Инспекция осуществляет контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.

Пунктом 4.1 этого же Положения в случаях выявления нарушений требований ЖК РФ, Инспекция вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ, права истцов нарушены с этой даты, в связи с чем они вынуждена обратиться в суд.

Судом установлено, что Инспекцией в ходе рассмотрения обращения вх. №-ЛП/19 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу правомерности проведения внеочередного общего собрания членов жилищно-строительного кооператива «Вита Нова» (далее — ЖСК «Вита Нова») в многоквартирном <адрес> в г. Сочи (далее — МКД), результаты которого оформлены № от ДД.ММ.ГГГГ был направлен запрос председателю правления ЖСК «Вита Нова» от ДД.ММ.ГГГГ №ЛП/19.

Представителем ЖСК «Вита Нова» был представлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - протокол №), уведомление о проведении внеочередного общего собрания членов ЖСК «Вита Нова», квитанции почта России об отправке уведомлений членам ЖСК «Вита Нова» (13 л.), реестр собственников, реестр вручения уведомлений под роспись (2 л.), разрешение на ввод в эксплуатацию (1 л.), реестр членов ЖСК «Вита Нова» (5 л.), решения (бюллетени) членов ЖСК «Вита Нова» (73 л.), доверенности (21 л.).

В ходе изучения представленных документов установлено, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям приложения № приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12. 2015 №/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее Приказ), а именно: в нарушении п.п. а) пункта 1 1 требований Приказа в протоколе не указан инициатор собрания.

Кроме того, согласно пункту 4 статьи 46 ЖК РФ копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

В нарушение вышеуказанных положений в сообщении о проведении общего собрания не указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться, также не определено место хранения протокола.

Таким образом, при организации и проведении общего собрания членов ЖСК «Вита Нова» были допущены существенные нарушения требований части 2 статьи 45 ЖК РФ, части 4 статьи 46 ЖК РФ, подпункта «а» пункта 11 Приказа.

В соответствии с частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Оценивая собранные доказательства по правилам ст. ст. 55, 59, 60, 67 ГПК РФ, в их совокупности и каждое в отдельности, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку установлены существенные нарушения порядка принятия решения и проведения собрания, форма протокола не соблюдена, при подготовке и проведении голосования допущены нарушения процедуры, не позволяющие признать такое собрание законным, что является основанием для признании судом решения собрания не действительным в соответствии с частью 1 статьи 181.4 ГК РФ.

В силу ч. 1 ст. 88, ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку требования истцов удовлетворены в полном объеме, то с ответчика подлежит взысканию расходы по уплате государственной пошлины, оплаченной истцами ФИО1 в сумме 14 563 руб. и ФИО2 в сумме 14 563 руб., при подаче иска в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к жилищно-строительному кооперативу «ВИТА-НОВА» о признании недействительным решения, удовлетворить.

Признать недействительным решения, принятые внеочередным общим собранием членов ЖСК «Вита-Нова» многоквартирного <адрес> г. Сочи, оформленные протоколом № от 01.12.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов