Постановление № 5-23/2025 от 24 января 2025 г. по делу № 5-23/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

г. Екатеринбург 25 января 2025 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга Тимофеев В.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, < данные изъяты > ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

заслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

24.01.2025 в 13:55 часов по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1 который пребывал на территории Российской Федерации с 01.09.2015, патент на работу не оформлял, иных документов, свидетельствующих об оформлении документов разрешительных документов, дающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, ФИО1 не имеет. Учитывая суммарный срок пребывания на территории Российской Федерации 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации закончился 27.02.2016. Таким образом, с 28.02.2016 по настоящее время ФИО3 нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, нарушив установленные правила в п. 1 и п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что документов не имеет, работает на стройке без оформления, проживает в квартире с соотечественниками, его семья проживает в р. Таджикистан. Среди граждан Российской Федерации близких родственников не имеет.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Виновность ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 6604 < № > от 24.01.2025, в котором ФИО1 признал обстоятельства правонарушения, пояснениями самого ФИО1 в судебном заседании, а также сведениями баз данных ФМС России «АС ЦБДУИГ» и СПО «Мигрант-1» о том, что ФИО1 пребыл на территорию Российской Федерации 01.09.2015, сведений об официально трудоустройстве ФИО1 после прибытия не содержится, срок действия его документа, удостоверяющего личность, истек 30.05.2018.

У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам, так как они последовательны, не противоречивы и получены с соблюдением закона.

Объектом административного правонарушения являются установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 исследовав в совокупности представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из совокупности собранных и исследованных доказательств, суд пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нашла свое подтверждение.

Согласно ч. 2 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание, являются: признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Оснований, для применения при назначении наказания ФИО1 положений ч.3.8 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

При этом суд учитывает, что на территории Российской Федерации лицам, не состоящим в гражданстве Российской Федерации, должна быть обеспечена возможность реализации прав и свобод, гарантированных им Конституцией Российской Федерации, а также государственная, включая судебную, защита от дискриминации на основе уважения достоинства личности с учетом того, что Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на свободный выезд за пределы Российской Федерации, признает право на беспрепятственный в нее въезд только за российскими гражданами, а право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства - лишь за теми, кто законно находится на территории России. Эти конституционные требования подлежат обязательному соблюдению и при определении и применении правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также норм об ответственности за их нарушение. При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Принимая во внимание обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым применить к нему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с учетом его материального положения, и принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, по мнению суда, целесообразно содержать до его выдворения в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2022 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося < дд.мм.гггг > года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В порядке ч.5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина – ФИО1, < дд.мм.гггг > года рождения, содержать в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2022 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», установив срок его содержания в указанном центре – 90 суток со дня вынесения постановления, то есть с 25.01.2025 по 25.04.2025.

Исполнение наказания в виде принудительного выдворения из Российской Федерации возложить на Межрайонный отдел по исполнению особых производств УФССП по Свердловской области.

Доставление ФИО1 в указанное учреждение возложить на Орджоникидзевский отдел службы судебных приставов УФССП по Свердловской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 дней в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

УИН < № >

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу ) (ОП №15 «Орджоникидзевский» по г.Екатеринбургу)

ИНН <***>

КПП 667101001

Номер счета 03100643000000016200

Кор.сч. 40102810645370000054

Банк получателя платежа Уральское ГУ Банк России//УФК по Свердловской области

БИК 016577551

ОКТМО 65701000

КБК 18811601181019000140

Протокол об административном правонарушении серии 6604 < № > от 24.01.2025.

Судья В.А. Тимофеев