Постановление № 5-1714/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 5-1714/2020

Дело № 5-1714/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 ноября 2020 года г. Мытищи, Московской области

Судья Мытищинского городского суда Московской области Матросов Н.А., с участием представителя ООО «ПОЛЮС+» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ПОЛЮС+», юридический адрес: 344041, Ростовская область, г. Ростов – на – Дону, переулок 1-й Машиностроительный, д. 15А, место нахождения обособленного подразделения по адресу: 129344, Москва, ул. Радужная, д. 22, корп. 1 (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/616801001), осуществляет деятельность по адресу: <адрес>, на территории производственно – складских помещений, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ПОЛЮС+» привлекло к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешение на работу либо патента, тогда как такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Московской области, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут на территории производственно – складских помещений по адресу: <адрес>, ООО «ПОЛЮС+» в нарушение ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности, в качестве грузчика, гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>.

Представитель ООО «ПОЛЮС+» по доверенности - ФИО3 в судебном заседании в вину в совершении административного правонарушения признал. Просил не назначать наказание в виде штрафа.

Виновность ООО «ПОЛЮС+» подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами:

- рапортом КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ о выявленном факте пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами территории производственно – складских помещений по адресу: <адрес>;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по результатам проверки выявлено незаконное привлечение к труду иностранных граждан, не имеющих разрешение на работу на территории РФ (<адрес>);

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5.000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Из этого же постановления судом установлено, что ФИО1, вину признал и утверждал, что работал в ООО «ПОЛЮС+» по адресу: <адрес>, не имея на то законных оснований;

- протоколом об административном правонарушении №- ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ПОЛЮС+», согласно которого Общество привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП;

- объяснением гражданина Республики Узбекистан ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он работал в качестве грузчика в ООО «ПОЛЮС+» по адресу: <адрес>, г.о. Долгопрудный, <адрес>, не имея на то законных оснований;

- трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым ООО «ПОЛЮС+» привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина Республики Узбекистан ФИО1;

- договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> и ООО «ПОЛЮС+» в соответствии с которым ООО «ПОЛЮС+» приняло в аренду части производственно – складского комплекса, расположенного по адресу: <адрес>;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ПОЛЮС+», протоколом общего собрания участников ООО «ПОЛЮС+», решением № общего собрания участников ООО «ПОЛЮС+», приказом №-П от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о постановке ООО «ПОЛЮС+» на учет в налоговом органе, свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «ПОЛЮС+», уставом ООО «ПОЛЮС+»;

- объяснением представителя ООО «ПОЛЮС+» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «ПОЛЮС+» привлекло к осуществлению трудовой деятельности по адресу: <адрес> иностранных граждан, не имеющих разрешения на работу, в связи с острой необходимостью.

Изложенные выше письменные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями норм КРФ об АП. Совокупность представленных доказательств суд признает достаточной для признания ООО «ПОЛЮС+» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КРФ об АП административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КРФ об АП, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 1 Примечания к ст. 18.15 КРФ об АП установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности составленного протокола в отношении ООО «ПОЛЮС+», поскольку им нарушены правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на территории РФ. Действия Общества правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КРФ об АП, суд учитывает, признание Обществом своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КРФ об АП судом не усматривается.

Наказание по ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КРФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ООО «ПОЛЮС+» административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, на основании чего, приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КРФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью ООО «ПОЛЮС+» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 /четырнадцать/ суток.

Приостановить деятельность общества с ограниченной ответственностью ООО «ПОЛЮС+» по месту нахождения обособленного подразделения по адресу: <адрес>.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Матросов