Решение № 2А-1301/2017 2А-1301/2017~М-1093/2017 М-1093/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2А-1301/2017

по делу № 2а-1301\2017


Решение

именем Российской Федерации

13 октября 2017 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Такаевой Н.Г.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца по устному ходатайству ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3,

при секретаре Каюмовой А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Тукаевскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости,

установил:

ФИО1 обратилась в Тукаевский районный суд с вышеназванным иском, указывая, что Тукаевским районным судом Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о признании за нею право собственности на земельную долю размером <данные изъяты> га в пределах границ <адрес> за счет земель паевого фонда. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение не было исполнено исполнительным комитетом Тукаевского муниципального района Республики Татарстан.

В ДД.ММ.ГГГГ году истец обратился в суд с требованием об изменении способа и порядка исполнения решения суда- взыскания денежной компенсации за земельный пай. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ между сторонами было заключено мировое соглашение, по условиям которого исполком принял на себя обязательство предоставить земельный пай площадью <данные изъяты> га из фонда перераспределения земель Тукаевского муниципального района в границах <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное мировое соглашение было исполнено в ДД.ММ.ГГГГ года, что послужило основанием для обращения истицы к ответчику для регистрации права.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил от ответчика уведомление о приостановлении государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с не предоставлением части документов, у сотрудника Росреестра возникли сомнения, какое решение суда исполнять от ДД.ММ.ГГГГ или ДД.ММ.ГГГГ.

Истица была вынуждена обратиться в суд за разъяснением решения суда от ДД.ММ.ГГГГ года, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в разъяснении решения.

ДД.ММ.ГГГГ истицей во исполнение требований ответчика были представлены: заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении дополнительных документов на государственный кадастровый учет,

межевой план, оптический компакт-диск,

постановление исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан "О внесении изменений в постановление ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №,

Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № года ответчик отказался принимать.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в государственной регистрации за №.

Истица просит суд признать данное решение незаконным и обязать ответчика в десяти дневный срок осуществить государственную регистрацию права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га из фонда перераспределения земель Тукаевского муниципального района в границах Иштеряковского сельского поселения.

В судебном заседании административный истец и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 полностью поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала и суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. и регистрации права собственности, на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о приостановлении осуществления государственной регистрации права, так как не представлены документы, а также форма и содержание межевого плана не соответствуют предъявленным требованиям.

Впоследствии вынесено решение об отказе, так как обратилось ненадлежащее лицо, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит исполнительному комитету. Доверенность не представлена. В межевом плане ошибки, которые могут быть устранены кадастровым инженером. В ДД.ММ.ГГГГ году за истицей зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> га с кадастровым номером № в границах землепользования ПК "Алга".

Истице было объяснено, что необходимо обратиться с заявлением о прекращении права собственности на данный земельный участок, однако заявление, составленное в соответствии с требованиями закона, не было подано.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав и огласив материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему.

На основании части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений, в том числе об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно пунктов 2,5,7 части 1 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации № 218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции от 29.07.2017 года) осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

-с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

- не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

- форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;

Согласно части 2 статьи 26 ФЗ-218 от 13.07.2015 года осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно статье 27 ФЗ-218 от 13.07.2015 года, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Материалами дела установлено, что на основании решения Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности на земельную долю размером <данные изъяты> га в пределах границ Совета Староабдулловского сельского поселения Тукаевского муниципального района за счет земель паевого фонда.

Определением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО4 к исполнительному комитету Тукаевского муниципального района, Староабдулловскому сельскому поселению о взыскании денежной компенсации за земельный пай утверждено мировое соглашение, заключенное между истицей и исполнительным комитетом Тукаевского муниципального района, согласно которого истица отказалась от исковых требований, а исполком Тукаевсконго муниципального района обязался предоставить земельный пай площадью <данные изъяты> га из фонда перераспределения земель Тукаевского муниципального района в границах <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Тукаевского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан принято уведомление о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Основаниями для приостановления являются:

с заявлением о государственной регистрации права собственности обратилось ненадлежащее лицо ( земельный участок принадлежит исполкому и истицей не представлена доверенность на осуществление государственной регистрации права); межевой план земельного участка по форме и содержанию не соответствует требованиям к подготовке межевого плана, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 08.12. 2015 года № 921 ( кадастровым инженером не устранены недостатки, послужившие основанием для приостановления осуществления государственной регистрации).

Осуществление государственной регистрации приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Тукаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в разъяснении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в государственной регистрации права, в связи с не устранением недостатков, указанных в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ. При таком положении вещей суд приходит к тому выводу, что исковые требования не обоснованны и не подлежат удовлетворению.

ФИО5 стороной не представлены доказательства, подтверждающие факт исправления недостатков, которые послужили основанием для приостановления осуществления государственной регистрации права.

Более того, ДД.ММ.ГГГГ истица обращалась с заявлением об осуществлении государственной регистрации на земельный участок площадью <данные изъяты> га, с кадастровым номером №, расположенный в границах землепользования ПК «Алга» Тукаевского муниципального района. К данному заявлению прилагала решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

На основании данного заявления за истицей зарегистрировано право собственности на вышеуказанный земельный участок, выдано свидетельство о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику об аннулировании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 и 2 статьи 56 Федерального закона Российской Федерации № 218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.

К указанному в части 1 настоящей статьи заявлению прилагается правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если право собственности на эти земельный участок или земельную долю ранее было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

На заявление истицы об аннулировании свидетельства о праве государственной регистрации права, ответчиком дан ответ за № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором истице разъяснен порядок обращения по вопросу прекращения права собственности.

Как пояснил представитель ответчика, на момент рассмотрения дела, от истицы заявления, оформленного в надлежащей форме, о прекращения права собственности не поступало.

Суд считает, что решение принятое ответчиком ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении государственной регистрации права законно, правовых оснований для его отмены и удовлетворения требований истицы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Тукаевскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости- земельный участок площадью <данные изъяты> га из фонда перераспределения земель Тукаевского муниципального района Республики Татарстан в границах <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан путем подачи апелляционной жалобы через Тукаевский районный суд Республики Татарстан.

Судья подпись Н.Г. Такаева