Решение № 2А-337/2021 2А-337/2021~М-127/2021 М-127/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-337/2021Рамонский районный суд (Воронежская область) - Гражданские и административные И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и р.п. Рамонь 12 марта 2021 года Рамонский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Корыпаева Г.В., при секретаре Ребрищевой А.А., с участием административного ответчика – представителя административного ответчика – УФСПП России по Воронежской области – судебного пристава-исполнителя Рамонского РОСП ФИО1, заинтересованного лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рамонского районного суда Воронежской области административное дело № 2а — 373/2019 по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Рамонского РОСП ФИО1 по совершению исполнительных действий, Административный истец – Страховое акционерное общество «ВСК» обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, указывая на то, что 12.01.2021 г. в Рамонском РОСП было возбуждено исполнительное производство №..., которое находится на исполнении у судебного пристава – исполнителя Рамонского РОСП ФИО1 САО «ВСК» является взыскателем по указанному исполнительному производству. По мнению истца, предусмотренные законодательством необходимые меры по исполнению судебного акта по исполнительному производству ответчиком не предпринимаются. Полагая, что своим бездействием судебный пристав – исполнитель ФИО1 нарушил его права и законные интересы, САО «ВСК» просило суд: признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Рамонского РОСП ФИО1 по исполнительному производству №..., обязать его исполнить требования исполнительного документа. О месте и времени судебного заседания административный истец – САО «ВСК» было извещено, изначально просило суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Заинтересованное лицо – ФИО2 в разрешении иска полагался на усмотрение суда. Административные ответчик – представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области, ФИО1 просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований указывая на то, что им своевременно приняты все необходимые меры по исполнению судебного решения и исполнительного листа. Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела № 2а – 337/2021, материалы исполнительного производства №...-ИП, суд приходит к следующему. В силу части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. В статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон "Об исполнительном производстве") закреплено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. В п.п. 1 – 17 части 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" закреплено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Судом установлено, что в производстве судебного пристава – исполнителя Рамонского РОСП Воронежской области ФИО1 находится исполнительное производство №...-ИП от 12.01.2021, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа №... от 13.07.2020, выданного мировым судьей судебного участка №... в Аннинском судебном районе Воронежской области, с предметом исполнения: взыскание возмещения ущерба задолженности по госпошлине в общей сумме 39930 руб. 35 коп. с должника ФИО2 в пользу взыскателя: САО "ВСК". Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено сторонам исполнительного производства. В рамках исполнительного производства в течение срока, предусмотренного ч.1 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом – исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью выявления у должника зарегистрированного имущества (траснпортных средств), денежных средств, находящихся в кредитных организациях. Были вынесены и направлены в соответствующие финансовые кредитные учреждения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на его счетах, вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, принадлежащего должнику. По месту регистрации должник не проживает, не трудоустроен. При таких обстоятельствах, учитывая, что административным истцом в исковом заявлении не указано, в чем конкретно выражено бездействие судебного пристава – исполнителя, а в силу положений ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке, а также в конкретно складывающейся ситуации, суд не усматривает признаков бездействия судебного пристава - исполнителя ФИО1 по исполнению исполнительного документа – судебного приказа №2-517/20 от 13.07.2020 в отношении должника ФИО3 В этой связи, настоящий административный иск САО "ВСК" удовлетворению не подлежит. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 179, 227 КАС РФ, суд В удовлетворении административного иска Страхового акционерного общества «ВСК» о признании незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Рамонского РОСП ФИО1 по совершению исполнительных действий отказать. Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья Г.В. Корыпаев Решение принято в окончательной форме 19 марта 2021 г. Суд:Рамонский районный суд (Воронежская область) (подробнее)Истцы:Страховое акционерное общество "ВСК" (подробнее)Ответчики:Судебный пристав-исполнитель Рамонского РОСП Малугин Е.В. (подробнее)Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области (подробнее) Судьи дела:Корыпаев Геннадий Викторович (судья) (подробнее) |