Решение № 2-892/2017 2-892/2017 ~ М-826/2017 М-826/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-892/2017

Дело № 2-892/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Тбилисская 18 декабря 2017 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Жукова О.В.,

при секретаре Банниковой О.Н.,

с участием:

истца – ФИО2,

третьих лиц – представителя межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО4, согласно доверенности,

представителя ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю ФИО5, согласно доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО1 об исключении сведений, содержащихся в ЕГРП, суд

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился ФИО3 к ФИО1, в котором просил исключить сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав недвижимости о собственнике земельного участка с кадастровым номером 23:29:0502001:122, расположенном по адресу: <адрес>; обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю внести сведения о разрешенном использовании земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, согласно Постановлению администрации Ванновского Совета народных депутатов № 338 от 20 октября 1992 года.

Свои требования истец мотивировал тем, что он является правообладателем земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>. Ответчиком подано заявление о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, разрешенное использование земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства. В качестве правоустанавливающих документов ответчик предоставил дубликат № 228 от 30.07.2013 г. свидетельства на право собственности на землю, в котором указано, что решением № 181 от 13.07.1993 года Ванновским Советом народных депутатов ему передан земельный участок в собственность. Дата выдачи свидетельства 19 мая 1994 года. Однако, у истца также имеются правоустанавливающие документы на указанный земельный участок, а именно: Постановление администрации Ванновского Совета народных депутатов № 338 от 20 октября 1992 года «О перерегистрации земельных участков граждан с. Ванновского и выдачи свидетельства на право собственности на землю» со списком землепользователей, Постановление главы администрации Ванновского сельского округа Тбилисского района Краснодарского края от 07 декабря 2004 года № 127 «О переименовании юго-западной части улицы Гагарина на улицу 50 лет Победы в с. Ванновском», Постановление главы администрации Ванновского сельского округа Муниципального образования Тбилисский район Краснодарского края от 31 октября 2005 г. № 181 «О внесении дополнительных списков к Постановлению главы администрации Ванновского Совета народных депутатов от 20 октября 1992 года № 338 «О перерегистрации земельных участков граждан с. Ванновского и выдачи свидетельства на право собственности на землю» и приложение списка застройщиков. В данный список внесен истец. Считает, что дубликат свидетельства о праве собственности на землю, выданный на имя ответчика, недействительный.

В судебном заседании истец уточнил заявленные требования и в окончательном варианте просил исключить сведения о правообладателе ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> и изменить размешенное использование с ведения личного подсобного хозяйства на обслуживание жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

Ответчик в судебное заседание не явился, но был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица администрации Ванновского сельского поселения Тбилисского района в судебное заседание не явился, но был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебном заседании просил вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю в судебном заседании просил вынести решение на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, принимая во внимание, что истец не возражает против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в указанном порядке и вынести заочное решение.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования ФИО3, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 1 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)), каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Пунктом 2 ст. 19 Конституции РФ установлено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19, "Конституции Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)).

В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Советом Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Таким образом, из смысла указанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что, свидетельства о праве собственности на землю, имеющее равную юридическую силу с записями в ЕГРП, являются единственным доказательством существования такого права на земельный участок.

Как видно из материалов дела, 20 октября 1992 года вынесено постановление главой администрации Ванновского сельского Совета народных депутатов № 338 «О перерегистрации земельных участков граждан с. Ванновского и выдаче свидетельства на право собственности на землю» с приложением Списка землепользователей земельных участков с. Ванновского. В списке землепользователей (приусадебных участков) жителей с. Ванновского, прилагаемом к постановлению, ФИО1 и ФИО3 не значатся.

Постановлением главы администрации Ванновского сельского Совета № 181 от 13 июля 1993 года «Строительство жилого дома на земельном участке» ФИО1 разрешено строительства жилого дома на земельном участке площадью 1800 кв.м. по <адрес>.

Согласно сведениям от 23.11.2017 г., предоставленным архивным отделом администрации муниципального образования Тбилисский район, постановления или распоряжения главы Ванновского сельского Совета о выделе земельного участка ФИО1 в архивных документах фонда администрации за 1993 год не выявлено.

Постановлением главы администрации Ванновского сельского округа Тбилисского района Краснодарского края № 127 от 07.12.2004 г. «О переименовании юго-западной части улицы Гагарина на улицу 50 лет Победы в с. Ванновском» переименована юго-западная часть (улица следующая за <адрес>.

Постановлением главы администрации Ванновского сельского округа Муниципального образования Тбилисский район Краснодарского края от 31 октября 2005 г. № 181 «О внесении дополнительных списков к постановлению главы администрации Ванновского Совета народных депутатов от 20 октября 1992 года № 338 «О перерегистрации земельных участков граждан с. Ванновского и выдачи свидетельства на право собственности на землю» выданные в 1992 году гражданам <адрес> свидетельства на право собственности на землю считать недействительными. Утверждены дополнительные списки граждан улицы <адрес> к постановлению главы администрации Ванновского Совета народных депутатов от 20 октября 1992 года № 338 «О перерегистрации земельных участков граждан с. Ванновского и выдачи свидетельства на право собственности на землю» с приложением списка застройщиков, в котором под № 8 значится ФИО3.

Согласно сообщению от 22.11.2017 г. начальника отдела по Тбилисскому району ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ», информация о недвижимом имуществе, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует.

Согласно ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно отзыву межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в реестре объектов Единого государственного реестра недвижимости содержаться сведения о правообладателе ФИО1, сведения внесены на основании Свидетельства на право собственности на землю от 19.05.1994 г., выданного Ванновским сельским Советом. Однако в 1994 году сельские поселения не обладали полномочиями выдаче (регистрации прав) свидетельств на право собственности на землю. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" и Порядок оформления и выдачи свидетельства на право собственности на землю, утвержденный первым заместителем председателя Роскомзема 15.02.1994 года, эти полномочия были переданы комитету по земельным ресурсам и землеустройству в Краснодарском крае.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющий принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Ответчик не представил суду доказательств в опровержении заявленных исковых требований.

Вместе с тем доказательства представленные истцом нашли своего подтверждения в процессе рассмотрении дела, сопоставляются с отзывом представителя третьего лица межмуниципального отдела по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Таким образом, суд полагает, что у ФИО1 отсутствовали предусмотренные законом основания для регистрации права на земельный участок с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

С учетом изложенного, требования истца являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

З А О Ч Н О Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3 к ФИО1 об исключении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о правообладателе и изменении размешенного использования земельного участка удовлетворить в полном объеме.

Исключить сведения в ГКН о правообладателе ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Произвести учет изменений в части вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, согласно правоустанавливающего документа, постановления от 20.10.1992 года главы администрации Ванновского сельского Совета народных депутатов № 338 «О перерегистрации земельных участков граждан с. Ванновского и выдаче свидетельства на право собственности на землю», с ведение личного подсобного хозяйства на обслуживание жилого дома и ведение личного подсобного хозяйства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий \подпись\

Копия верна: Судья О.В. Жуков