Апелляционное определение № 33А-352/2026 33А-7017/2025 от 6 апреля 2026 г.

Судья Козлов А.Ю. Дело № 33а-352/2026

УИД 76RS0014-01-2024-004736-61


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Емельяновой Ю.В.,

судей Сингатулиной И.Г., Куклевой Ю.В.,

при секретаре Силантьевой М.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле

07 апреля 2026 года

апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области (после замены правопреемником – Управление Федеральной налоговой службы по Ярославской области) на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 24 апреля 2025 года, с учётом определения от 05 сентября 2025 года об исправлении описки, по административному делу №2а-690/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пеней, по встречному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области о признании налоговой задолженности и пеней безнадежными к взысканию.

Заслушав доклад судьи Емельяновой Ю.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО1, просила взыскать с ответчика в доход бюджета задолженность по транспортному налогу за 2021-2022 годы в размере 6 948 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2021-2022 годы в размере 72 рубля, по земельному налогу за 2021-2022 годы в размере 41 717 рублей, штраф за непредставление налоговой декларации в размере 250 рублей, пени в размере 18 545 рублей 21 копейка.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области, является плательщиком имущественных налогов. Налоги, штраф на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, а также пени ответчиком своевременно не оплачены, требование о погашении задолженности в срок до 28 ноября 2023 года не исполнено. 05 февраля 2024 года инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ярославля с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности на сумму 67 532 рубля 21 копейка. Определением мирового судьи от 22 апреля 2024 года судебный приказ № 2.1а-1496/2024 от 01 апреля 2024 года отменен. Копия определения об отмене судебного приказа поступила в налоговый орган 19 июня 2024 года. На момент подачи иска задолженность не погашена.

Административным ответчиком предъявлены встречные требования о признании налоговой задолженности за 2015-2017 годы на общую сумму 11 792 рубля (транспортный налог за 2015 год в размере 1 317 рублей, транспортный налог за 2016 год в размере 5 054 рубля, налог на имущество за 2016 год в размере 3 341 рубль, земельный налог за 2016 год в размере 1 040 рублей, за 2017 год в размере 1 040 рублей), а также пеней на сумму указанной задолженности – 4 548 рублей 16 копеек, начисленных за период до 01 января 2023 года, возможность взыскания которой утрачена, безнадёжными к взысканию.

После предъявления встречных требований административный истец Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области направил в суд письменные уточнения, указав, что задолженность по пеням до 01 января 2023 года (при переходе в ЕНС) составляет 6 474 рубля 98 копеек, задолженность по пеням за период с 01 января 2023 года по 05 февраля 2024 года составляет 5 484 рубля 91 копейка. В совокупную задолженность на 01 января 2023 года в сумме 40 365 рублей 31 копейка входит земельный налог в границах сельских поселений за 2019 год в размере 1 040 рублей, за 2020 год в размере 1 144 рубля, за 2021 год в размере 1 259 рублей, земельный налог в границах городских округов за 2020 год в размере 11 295 рублей 31 копейка, за 2021 год в размере 18 607 рублей, налог на имущество за 2020 год в размере 36 рублей, за 2021 год в размере 36 рублей, транспортный налог за 2020 год в размере 3 474 рубля, за 2021 год в размере 3 474 рубля. По состоянию на 17 февраля 2025 года подлежат признанию безнадёжными к взысканию транспортный налог за 2016 год в размере 5 054 рубля, налог на имущество за 2016 год в размере 3 341 рубль, земельный налог за 2016 год в размере 1 040 рублей, пени в размере 6 585 рублей 32 копейки.

ФИО1 встречные требования уточнила, просила признать налоговую задолженность за 2015-2017 годы на общую сумму 11 792 рубля, пени на сумму указанной задолженности в размере 8 092 рубля 41 копейка, начисленные за период до 01 января 2023 года и с 01 января 2023 года по 05 февраля 2024 года, возможность взыскания которых утрачена, безнадёжными к взысканию. Кроме того, административным ответчиком 27 марта 2025 года на счёт службы судебных приставов внесены денежные средства в счёт оплаты задолженности по имущественным налогам за 2020 год в размере 17 062 рубля 50 копеек, на счёт налогового органа внесены денежные в счёт оплаты задолженности по имущественным налогам за 2021 год в размере 11 674 рубля 80 копеек, в счёт оплаты задолженности по имущественным налогам за 2022 год в размере 25 361 рубль, а всего оплачено 54 098 рублей 30 копеек.

Административный истец уточнил первоначальные административные исковые требования, с учётом уменьшения задолженности просил взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2022 год в размере 1 620 рублей 31 копейка, налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 8 рублей 31 копейка, земельный налог за 2022 год в размере 10 072 рубля 58 копеек, штраф за непредставление налоговой декларации в размере 250 рублей, пени в размере 18 545 рублей 21 копейка по состоянию на 05 февраля 2024 года, в том числе за период до 01 января 2023 года – 10 192 рубля 43 копейки, за период с 01 января 2023 года по 05 февраля 2024 года – 8 352 рубля 78 копеек.

В заявлении об уточнении требований указано, что поступившие 17 апреля 2025 года на ЕНС денежные средства 25 361 рубль, 11 674 рубля 80 копеек распределены в счёт погашения налоговой задолженности за 2021 год, части налоговой задолженности за 2022 год.

Решением Кировского районного суда города Ярославля от 24 апреля 2025 года, с учётом определения от 05 сентября 2025 года об исправлении описки, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области удовлетворено частично, с ФИО1 в доход бюджета взыскан штраф за непредставление налоговой декларации в размере 250 рублей, пени по состоянию на 05 февраля 2024 года в сумме 11 625 рублей 16 копеек. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Встречные исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Признаны безнадёжными к взысканию с ФИО1 транспортный налог за 2015 года в размере 1 317 рублей, транспортный налог за 2016 года в размере 5 054 рубля и пени, налог на имущество за 2016 год в размере 3 341 рубль и пени, налог на землю в границах сельских поселений за 2016 год в размере 1 040 рублей и пени. С ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Ярославль взыскана государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

С указанным решением не согласился административный истец по первоначальному иску.

В апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области ставится вопрос об отмене решения суда в части, принятии по делу нового решения об удовлетворении требований и взыскании пеней в размере 11 959 рублей 89 копеек, а также об отказе в удовлетворении встречных требований ФИО1 в части признания безнадёжным к взысканию транспортного налога за 2015 год в сумме 1 317 рублей и пеней на него.

Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, неправильному применению судом норм материального права. В жалобе указано, что транспортный налог за 2015 год взыскан с ФИО1 судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г. Ярославля от 09 сентября 2019 года; исполнительное производство, возбуждённое на основании указанного судебного приказа, окончено фактическим исполнением. Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2019 год в размере 1 040 рублей взыскан решением Кировского районного суда г. Ярославля от 06 декабря 2022 года по делу №2а-5032/2022; исполнительное производство, возбуждённое на основании исполнительного листа, выданного по указанному решению суда, окончено фактическим исполнением 20 декабря 2024 года.

В возражениях ФИО1 на апелляционную жалобу указано на законность и обоснованность решения суда, несостоятельность содержащихся в жалобе налогового органа доводов.

Определением судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от 07 апреля 2026 года произведена замена административного истца Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области на правопреемника УФНС России по Ярославской области.

Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объёме, заслушав представителя УФНС России по Ярославской области по доверенности ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, ФИО1, её представителя по доверенности адвоката Крылова А.Д., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с Федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы, и Федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с положениями пунктов 1, 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщиком подлежат уплате пени на просроченную сумму, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются в частности автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно статье 397 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьёй 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании пункта 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 статьи 1.3 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ) сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 налоговым органом направлено налоговое уведомление №7138828 от 01 сентября 2022 года, содержащее расчёт налогов за 2021 год - транспортный налог в размере 3 474 рубля, земельный налог в размере 19 866 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 36 рублей, а всего 23 376 рублей.

Кроме того, в адрес ФИО1 налоговым органом направлено налоговое уведомление №76901589 от 29 июля 2023 года, содержащее расчёт налогов за 2022 год - транспортный налог в размере 3 474 рубля, земельный налог в размере 21 851 рубль, налог на имущество физических лиц в размере 36 рублей, а всего 25 361 рубль.

В связи с неуплатой в установленный срок налогов за 2021 год, административному ответчику выставлено требование №58315 об уплате задолженности по состоянию на 09 июля 2023 года, включающее, в том числе, указанную выше задолженность по налогам за 2021 год.

Кроме того, с 02 декабря 2023 года у ФИО1 также образовалась задолженность по налогам за 2022 год.

Согласно представленным административным истцом сведениям, по состоянию на 05 февраля 2024 года (дату, которой ограничен расчёт взыскиваемых с ФИО1 пеней), совокупная обязанность административного ответчика составляла 55 138 рублей 30 копеек.

В уточнённых административных исковых требованиях, с учётом внесения административным ответчиком платежей, Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области заявлены ко взысканию с ФИО1 транспортный налог, земельный налог и налог на имущество за 2022 год.

Судом установлено, из материалов дела следует, что 26 марта 2025 года ФИО3 платежным поручением № 983965 перечислила на счёт Межрайонной инспекции ФНС по управлению долгом (через УФК по Тульской области) денежные средства в сумме 25 361 рубль (л.д. 220, том 1). В платежном поручении содержится указание на назначение платежа: «Единый налоговый платеж. Имущественный налог за 2022 г. за ФИО1 ИНН №».

Также платежным поручением от 26 марта 2025 года № 976055 внесена оплата в счёт погашения задолженности ФИО1 по имущественным налогам за 2021 год в сумме 11 674 рублей (л.д. 219, том 1).

Кроме того, платежным поручением от 12 декабря 2024 года № 575705 внесена оплата в счёт погашения задолженности ФИО1 по исполнительному производству №470374/24/76003-ИП от 06 декабря 2024 года в сумме 17 062 рубля 50 копеек (л.д. 218, том 1).

Оценивая представленные платёжные документы, суд правильно исходил из того, что в платёжных поручениях от 26 марта 2025 года № 976055, № 983965 содержалась информация, позволявшая налоговому органу, идентифицировать платежи. Вместе с тем, указанные денежные средства в отсутствие предусмотренных законом оснований распределены налоговым органом без учёта назначения платежа.

Поскольку обязательство ФИО1 по уплате налогов за 2022 год исполнено 26 марта 2025 года, основания для удовлетворения требований в части их взыскания судом правомерно не установлены.

Добровольная уплата административным ответчиком взыскиваемых в рамках настоящего дела сумм налогов свидетельствует о реализации им предусмотренного частью 3 статьи 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации права на признание административного иска.

Также судом установлено, из материалов дела следует, что решением Межрайонной ИФНС России № 5 по Ярославской области от 12 августа 2022 года № 3162 ФИО1 привлечена к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление налоговой декларации за 2020 год в виде штрафа в размере 250 рублей. Указанное решение ФИО1 не обжаловалось.

Оснований для освобождения административного ответчика от уплаты штрафа из обстоятельств дела суд правомерно не усмотрел.

Поскольку ФИО1 штраф по решению налогового органа от 12 августа 2022 года № 3162 в добровольном порядке не оплачен, суд пришёл к правильному выводу о взыскании его с административного ответчика.

Проверяя законность и обоснованность решения суда в части взыскания с административного ответчика пеней, а также разрешения встречных административных исковых требований о признании задолженности безнадёжной к взысканию, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно расчёту пеней в общей сумме 18 545 рублей 21 копейка, изложенному в административном иске (л.д. 4-22), пени начислены на задолженность по транспортному налогу за 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 годы, по налогу на имущество за 2016, 2017, 2020, 2021 годы, по земельному налогу за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 годы.

На основании подпункта 2 пункта 7 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

Разрешая требования административного иска и встречного административного иска в указанной части, суд правильно исходил из того, что пропуск налоговым органом срока взыскания сумм налога влечёт утрату возможности взыскания соответствующих пеней; в случае исключения из совокупной обязанности сумм налогов, по которым истёк срок их взыскания, исключению также подлежат суммы начисленных пеней.

При этом суд руководствовался правовыми позициями Конституционного Суда РФ, который неоднократно обращал внимание, что пеня является дополнительным платежом, выполняющим функцию компенсации потерь государственной казны в результате недополучения налоговых платежей в установленный срок (постановление от 17 декабря 1996 года № 20-П, определения от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, от 17 февраля 2015 года № 422-О).

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года № 422-О, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пеней с причитающихся с налогоплательщика сумм налога, не предполагают возможность начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на её принудительное взыскание.

С выводом суда о наличии оснований для признания безнадёжными к взысканию с административного ответчика транспортного налога за 2016 год в размере 5054 рубля и пеней, налога на имущество за 2016 год в размере 3341 рубль и пеней, налога на землю в границах сельских поселений за 2016 год в размере 1040 рублей и пеней, судебная коллегия соглашается.

Приходя к указанному выводу, суд исходил из того, судебные приказы мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ярославля № 2а-1661/2018 от 27 сентября 2018 года, а также № 2.1а-4614/2018 от 06 ноября 2018 года, которыми с ФИО1 взыскана указанная задолженность, в службу судебных приставов для исполнения не предъявлялись; установленный статьями 21, 22 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» трёхлетний срок предъявления исполнительного документа к исполнению истёк.

В свою очередь, признание задолженности по налогам безнадёжной к взысканию, влечёт исключение из расчёта суммы начисленных на них пеней.

Вместе с тем, судом ошибочно указано на отсутствие принудительного взыскания транспортного налога за 2015 года в размере 1 317 рублей, а также пропуск налоговым органом установленного статьёй 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока для обращения в суд. Доводы апелляционной жалобы налогового органа в указанной части заслуживают внимания.

По запросу судебной коллегии с учётом доводов апелляционной жалобы поступило административное дело №2.1а-3101/2019, по которому мировым судьёй судебного участка №1 Кировского судебного района г. Ярославля вынесен судебный приказ от 09 сентября 2019 года на основании заявления Межрайонной ИФНС России №5 по Ярославской области о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 3 543 рубля, пеней 57 рублей 27 копеек, транспортного налога в размере 6 371 рубль, пеней 103 рубля.

К заявлению о взыскании задолженности приложено налоговое уведомление №43684810 от 14 августа 2018 года, содержащее расчёт транспортного налога за 2017 год в сумме 5 054 рубля, перерасчёт транспортного налога за 2015 год в сумме 1 317 рублей, а также расчёт земельного налога за 2017 год.

Таким образом, вопреки выводам суда, меры принудительного взыскания транспортного налога за 2015 года в размере 1 317 рублей налоговым органом приняты. Соответственно, оснований для признания указанной задолженности безнадёжной к взысканию и исключения её из расчёта пеней у суда не имелось.

Также судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о наличии оснований для ограничения периода начисления пеней на задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКТМО 78615470) за 2019 года датой 18 октября 2022 года.

Приходя к указанному выводу, суд исходил из того, что решением Кировского районного суда г. Ярославля от 09 июня 2022 года по делу № 2а-1918/2022 с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 3 474 рублей, по земельному налогу в границах сельских поселений за 2018 год в размере 1 040 рублей, за 2019 год в размере 1 040 рублей, по земельному налогу в границах городских округов за 2019 год в размере 11 145 рублей 37 копеек и пени; решение суда исполнено 18 октября 2022 года в рамках исполнительного производства № 140524/22/76003-ИП.

Вместе с тем, из материалов поступившего по запросу судебной коллегии административного дела № 2а-1918/2022 следует, что к административному исковому заявлению о взыскании налоговой задолженности и пеней приложены налоговые уведомления об уплате транспортного налога за 2015, 2017, 2018, 2019 годы, земельного налога за 2017, 2018, 2019 годы, налога на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019 годы, а также следующие требования об уплате налогов, пеней: №6707 по состоянию на 04 февраля 2019 года об уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2017 год в сумме 1040 рублей, пеней; №7120 по состоянию на 13 февраля 2020 года об уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2018 год в сумме 1040 рублей, пеней; №8952 по состоянию на 08 февраля 2021 года об уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 3474 рубля, пеней; №4207 по состоянию на 08 февраля 2021 года об уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в сумме 15 377 рублей, пеней.

Определением судьи Кировского районного суда г. Ярославля от 16 февраля 2026 года, вступившим в законную силу, на основании заявления Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области исправлена описка, содержащаяся в резолютивной части решения суда от 21 апреля 2022 года по делу №2а-1918/2022, постановлено считать правильным налоговый период, за который с ФИО1 взыскан земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 1040 рублей – за 2017 года, а не за 2019 год.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Ярославля от 06 декабря 2022 года по делу № 2а-5032/2022 с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на имущество за 2020 года в размере 36 рублей, по транспортному налогу за 2020 год в размере 3474 рубля, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2020 год в размере 16 915 рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2019 год в размере 1040 рублей, за 2020 год в размере 1040 рублей. Решение суда исполнено 20 декабря 2024 года в рамках исполнительного производства № 470374/24/76003-ИП.

С учётом изложенного, начисление административным истцом пеней на задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2019 год в размере 1040 рублей по 05 февраля 2024 года соответствует установленным обстоятельствам, а также закону.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для изменения решения суда в части размера взысканных с ответчика пеней, начисленных на задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2019 год, а также необходимости взыскания пеней, начисленных на задолженность по транспортному налогу за 2015 год, являются состоятельными.

Разрешая требования о взыскании с ФИО1 пеней в остальной части, суд правильно принял во внимание взыскание с административного ответчика соответствующих налогов судебными актами, а также даты их исполнения в рамках исполнительных производств.

С учётом установленных по делу обстоятельств, а также доводов апелляционной жалобы, изложенных выше, административным истцом представлен справочный расчёт пеней (л.д. 81-93, том 2), согласно которому, сумма пеней по состоянию на 01 января 2023 года по транспортному налогу за 2015, 2017, 2018, 2019, 2020 годы составляет 2 028 рублей 41 копейка, по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2020, 2021 год составляет 582 рубля 87 копеек, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2019, 2020, 2021 годы составляет 2 301 рубль 78 копеек, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 годы составляет 626 рублей 33 копейки. Общая сумма пеней, рассчитанных по состоянию на 01 января 2023 года, составила 5 542 рубля 01 копейка.

Кроме того, задолженность ФИО4 по пеням за период просрочки с 01 января 2023 года по 05 февраля 2024 года рассчитана административным истцом на совокупную обязанность в сумме 40 365 рублей 31 копейка, включающую задолженность по транспортному налогу за 2020, 2021 годы, по налогу на имущество физических лиц за 2020, 2021 годы, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2020, 2021 годы, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений за 2020, 2021 годы. Начиная с 02 декабря 2023 года в совокупную обязанность также включены суммы задолженности по налогам за 2022 год. Общая сумма пеней за указанный период составила 5 484 рубля 91 копейка.

С представленными расчётами пеней судебная коллегия соглашается. Указанные расчёты судом апелляционной инстанции проверены, признаются арифметически верными, учитывающими поступившие в погашение налогов платежи, соответствующими установленным обстоятельствам, а также требованиям закона.

Установленные статьёй 286 Кодекса административного судопроизводства, подпунктом 1 пункта 3, абзаца 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ) сроки для обращения в суд налоговым органом не пропущены.

Требование об уплате налоговой задолженности и пеней № 58315 сформировано 09 июля 2023 года со сроком оплаты до 28 ноября 2023 года; заявление о выдаче судебного приказа подано в судебный участок № 1 Кировского судебного района г. Ярославля 05 февраля 2024 года. Определение об отмене судебного приказа вынесено 22 апреля 2024 года. Административное исковое заявление подано в суд 22 октября 2024 года, то есть не позднее шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

Решение Кировского районного суда города Ярославля от 24 апреля 2025 года, с учетом определения от 05 сентября 2025 года об исправлении описки, подлежит изменению в части размера взысканных пеней, а также отмене в части признания безнадёжными к взысканию с ФИО1 суммы транспортного налога за 2015 год в размере 1317 рублей с принятием в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении встречных административных исковых требований.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Кировского районного суда г. Ярославля от 24 апреля 2025 года, с учётом определения от 05 сентября 2025 года об исправлении описки, изменить в части размера взысканных пеней, отменить в части признания безнадёжными к взысканию с ФИО1 суммы транспортного налога за 2015 год в размере 1317 рублей с принятием в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении встречных административных исковых требований.

Резолютивную часть решения изложить в следующей редакции:

«Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), проживающей по адресу: <адрес>, в доход бюджета штраф за непредставление налоговой декларации в размере 250 рублей, пени по состоянию на 05 февраля 2024 года в сумме 11 026 рублей 92 копейки.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать безнадежными к взысканию с ФИО1 транспортный налог за 2016 год в размере 5054 рубля и пени, налог на имущество за 2016 год в размере 3 341 рубль и пени, налог на землю в границах сельских поселений за 2016 год в размере 1 040 рублей и пени.

В удовлетворении остальной части встречных требований отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета муниципального образования город Ярославль государственную пошлину в размере 4000 рублей.»

В остальной части решение Кировского районного суда г. Ярославля от 24 апреля 2025 года, с учётом определения от 05 сентября 2025 года об исправлении описки, оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи