Решение № 2-2715/2017 2-2715/2017~М-2755/2017 М-2755/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-2715/2017

Новоалтайский городской суд (Алтайский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-2715/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 26 декабря 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Труновой А.В.,

при секретаре Шуплецовой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Специализированного потребительского гаражного кооператива «Железнодорожник» по эксплуатации гаражного комплекса к Администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:


Специализированный потребительский гаражный кооператив «Железнодорожник» по эксплуатации гаражного комплекса (сокращенное наименование - Гаражный кооператив «Железнодорожник») обратился в суд с иском к Администрации г. Новоалтайска о признании права собственности на здание, состоящее из 21 гаражного бокса (с НОМЕР по НОМЕР), общей площадью 484,20 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС, примыкает с южной стороны к земельному участку НОМЕР по АДРЕС.

В обоснование требований указано, что на основании Постановления Новоалтайского горисполкома от ДАТА НОМЕРд и в соответствии с разрешением на производство строительно-монтажных работ от ДАТА НОМЕР кооператив приступил к строительству гаражей в количестве 120 боксов на отведенном для этих целей земельном участке. ДАТА утвержден акт приемки в эксплуатацию кооперативных гаражей на 120 боксов. ДАТА между Комитетом по управлению имуществом администрации АДРЕС и Гаражным кооперативом «Железнодорожник» был заключен договор аренды земельного участка по адресу: АДРЕС. Гаражные боксы в количестве 120 шт. были поставлены на кадастровый учет с кадастровым номером НОМЕР. В ДАТА году Гаражный кооператив «Железнодорожник» построил дополнительно 21 гаражный бокс. ДАТА между Комитетом по управлению имуществом администрации АДРЕС и Гаражным кооперативом «Железнодорожник» был заключен договор аренды земельного участка по адресу: АДРЕС, примыкает с южной стороны к земельному участку НОМЕР по АДРЕС строительстве данных гаражных боксов гаражный кооператив разрешение на их строительство не получал, в связи с чем администрацией АДРЕС истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод их в эксплуатацию.

Представитель истца - гаражного кооператива «Железнодорожник» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - Администрации г. Новоалтайска в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица – Новоалтайского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Актом государственной приемочной комиссии от ДАТА, утвержденным главой Администрации АДРЕС, кооперативные гаражи на 120 боксов приняты в эксплуатацию.

Постановлением Администрации АДРЕС края от ДАТА НОМЕР утвержден акт приемки в эксплуатацию кооперативных гаражей на 120 боксов «Железнодорожник», локомотивного депо по АДРЕС.

Постановлением Администрации АДРЕС от ДАТА утвержден проект границ земельного участка по АДРЕС, площадью 5535 кв.м.; земельный участок по АДРЕС кооперативу «Железнодорожник» для эксплуатации здания гаражей на 120 боксов.

Постановлением Администрации АДРЕС от ДАТА присвоен сооружению кооперативных гаражей на 120 боксов, расположенному в АДРЕС, адрес: АДРЕС.

ДАТА между Комитетом по управлению имуществом администрации АДРЕС и Гаражным кооперативом «Железнодорожник» был заключен договор аренды земельного участка по адресу: АДРЕС.

Актом сдачи-приемки земельного участка от ДАТА земельный участок по адресу: АДРЕС кооперативу «Железнодорожник» для эксплуатации здания гаражей на 120 боксов.

Согласно справке от ДАТА НОМЕР, выданной Администрацией г. Новоалтайска, договор аренды земельного участка от ДАТА, расположенного по адресу: АДРЕС, возобновлен на неопределенный срок и является действующим.

Постановлением Администрации АДРЕС от ДАТА утверждена схема расположения земельного участка по адресу: АДРЕС, примыкает с южной стороны к земельному участку НОМЕР по АДРЕС, площадью 1025 кв.м.; данный земельный участок предоставлен гаражному кооперативу «Железнодорожник» под объекты транспорта.

ДАТА между Комитетом по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска и Гаражным кооперативом «Железнодорожник» был заключен договор аренды земельного участка по адресу: АДРЕС, примыкает с южной стороны к земельному участку НОМЕР по АДРЕС.

Актом сдачи-приемки земельного участка от ДАТА земельный участок по адресу: АДРЕС, примыкает с южной стороны к земельному участку НОМЕР по АДРЕС, передан Гаражному кооперативу «Железнодорожник» под объекты транспорта.

Согласно справке от ДАТА НОМЕР, выданной комитетом по управлению имуществом Администрации г. Новоалтайска, договор аренды земельного участка от ДАТА, расположенного по адресу: АДРЕС, возобновлен на неопределенный срок и является действующим.

Согласно выписке из ЕГРН от ДАТА земельному участку по адресу: АДРЕС, присвоен кадастровый НОМЕР, вид разрешенного использования: для эксплуатации здания гаражей на 120 боксов.

Согласно выписке из ЕГРН от ДАТА земельному участку по адресу: АДРЕС, примыкает с южной стороны к земельному участку НОМЕР по АДРЕС, присвоен кадастровый НОМЕР, вид разрешенного использования: под объекты транспорта.

В соответствии с протоколом НОМЕР общего собрания членов Гаражного кооператива «Железнодорожник» от ДАТА ФИО1 был избран председателем гаражного кооператива.

Согласно Уставу гаражный кооператив «Железнодорожник» является некоммерческой организацией, созданной с целью эксплуатации гаражных боксов и имущества (территорий и устройств) общего пользования.

Гаражный кооператив «Железнодорожник» является действующим юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДАТА, в здании гаражного кооператива (Лит. В) по адресу: примыкает с южной стороны к земельному участку НОМЕР по АДРЕС, в АДРЕС, располагаются гаражные боксы в количестве 21 шт. (НОМЕР-НОМЕР) со средней площадью 19,7-21,4 кв.м., общей площадью 484,20 кв.м. Здание гаража (Лит. В) 1995 года постройки, имеются отметки, что на возведение строения Лит. В документов не предъявлено.

Как следует из уведомления администрации г. Новоалтайска от ДАТА, гаражному кооперативу «Железнодорожник» отказано в выдаче разрешения на ввод здания гаража по адресу: АДРЕС, примыкает с южной стороны к земельному участку НОМЕР по АДРЕС, в эксплуатацию.

В связи с отсутствием сведений о сдаче указанного объекта в эксплуатацию, суд приходит к выводу, что здание фактически является самовольной постройкой.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического заключения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от ДАТА следует, что по состоянию основных строительных конструкций здания гаражного кооператива «Железнодорожник» (Лит. В) по адресу: примыкает с южной стороны к земельному участку НОМЕР по АДРЕС в АДРЕС, соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозы для жизни и здоровья людей, пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации.

Из заключения о соответствии градостроительным требованиям филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по АДРЕС от ДАТА следует, что здание гаражного кооператива «Железнодорожник» (Лит. В), расположенное по адресу: АДРЕС, примыкает с южной стороны к земельному участку НОМЕР по АДРЕС, соответствует градостроительному регламенту зоны усадебной застройки, а также действующим нормативным градостроительным требованиям, регулирующим расположение строений относительно плановой границы земельного участка.

Изучив представленные заключения, суд приходит к выводу, что здание гаражного кооператива, расположенное по адресу: АДРЕС, примыкает с южной стороны к земельному участку НОМЕР по АДРЕС, может быть сохранено как самостоятельное строение, поскольку создано без нарушений градостроительных, строительных и противопожарных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, примыкает с южной стороны к земельному участку НОМЕР по АДРЕС, из земель населенных пунктов, отведен и используется по целевому назначению – под объекты транспорта, в связи с чем суд приходит к выводу, что спорный объект недвижимого имущества построен на данном участке с разрешения органа местного самоуправления, земельный участок был предоставлен последним гаражному кооперативу непосредственно для дальнейшего размещения и эксплуатации здания гаражей, при этом нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, создания угрозы жизни и здоровью граждан не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за гаражным кооперативом «Железнодорожник» права собственности на здание гаражного кооператива, расположенное по адресу: АДРЕС, примыкает с южной стороны к земельному участку НОМЕР по АДРЕС.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования Специализированного потребительского гаражного кооператива «Железнодорожник» удовлетворить.

Признать за Специализированным потребительским гаражным кооперативом «Железнодорожник» по эксплуатации гаражного комплекса (ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на здание (лит. В), состоящее из 21 гаражных боксов (с НОМЕР по НОМЕР), общей площадью 484,20 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС, примыкает с южной стороны к земельному участку НОМЕР по АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Трунова

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2017



Суд:

Новоалтайский городской суд (Алтайский край) (подробнее)

Истцы:

Гаражный кооператив "Железнодорожник" (подробнее)

Ответчики:

администрация г. Новоалтайска (подробнее)

Судьи дела:

Трунова Анна Владимировна (судья) (подробнее)