Решение № 2-537/2021 2-537/2021~М-294/2021 М-294/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-537/2021

Дело № 2-537/2021 23RS0013-01-2021-000708-89


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 16 марта 2021 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи – Надоличного В.В.,

при секретаре – Уралевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Гулькевичского городского поселения о сохранении квартиры в перепланированном виде и признании права собственности на нее,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Гулькевичского городского поселения, в котором просил сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение (квартиру) расположенную в многоквартирном доме находящуюся по адресу: <...> №, кв. № в установленном законом порядке. Признать право собственности, за ФИО1 <данные изъяты> на жилое помещение (квартиру), общей площадью 88.0 кв.м, в том числе жилой площадью 40.0 кв.м, кадастровый номер жилого помещения (квартиры): № расположенную в многоквартирном доме находящуюся по адресу: <...> №, кв. № в установленном законом порядке. Межмуниципальному отделу по Гулькевичскому и Кавказскому районам произвести соответствующие записи в ЕГРН, внести соответствующие записи об изменении характеристик в отношении жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером №, со следующими характеристиками: этаж расположения помещения (квартиры)-1 (первый), тип ОКС - квартира, назначение - жилое помещение, уточнение местоположения в пределах этажа здания, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме, общая площадь помещения (квартиры) 88.0 кв.м, жилая площадь 40.0 кв.м по адресу: <...> №, кв. № в установленном законом порядке.

В обосновании иска указано, что на основании договора бессрочного пользования земельным участком № от 19.02.1983 года удостоверенного нотариусом ФИО2, зарегистрированного в БТИ гор. Гулькевичи и Решения исполнительного комитета № от 21.03.1984 об утверждении актов приемки в эксплуатацию жилых домов, Истцу принадлежит жилое помещение (квартира) находящаяся по адресу: <...> дом №, кв.№ состоящей из 3-х жилых комнат, общей площадью 88.0 кв.м. Кадастровый номер жилого помещения (квартиры): №. В 2018 году, собственником была проведена перепланировка, демонтированы ненесущащая перегородка для увеличения площади прихожей; устройство гардеробной, увеличение площади жилых комнат, переустройство санузла и выполнена отделка помещений. Земельный участок, на котором расположена квартира находится в собственности у Истца, что подтверждено выпиской ЕГРН от 31.01.2018 года. Участок общей площадью 600 кв.м, земли населенных пунктов предоставленный для строительства индивидуального жилого дома. Выполненные работы соответствует целевому назначению земельного участка, выполнены в габаритах существующей застройки, выполнены в границах земельного участка и не нарушает интересы третьих лиц. Филиалом ГУП КК «Крайтехивентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району была произведена техническая инвентаризация вышеуказанного жилого помещения (квартиры) в результате которой была выявлена самовольная перепланировка. Специалистом Объединения инженеров-архитекторов «ОнИкА» подготовлено техническое заключение на соответствие требованиям технических регламентов жилого помещения (квартиры) №1 в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> №, кв. №, где установлено, что выполнены следующие мероприятия: демонтированы ненесущая перегородка для увеличения площади прихожей; устройство гардеробной, увеличение площади жилых комнат, переустройство санузла и выполнена отделка помещений. Проведение работ по перепланировке производились не нарушая существующих несущих конструкций здания. После выполненных мероприятий не выявлено признаков разрушения и деформаций конструктивного порядка в основных несущих конструкциях здания. На основании проведенного анализа технической документации до и после, перепланировки и переустройства, а так же визуального осмотра определено, что выполненные строительные работы соответствует требованиям строительных норм и правил, соответствуют требованиям технических регламентов (СП.СниП), не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц (гл.З, ст.29 п.4 ЖК РФ). Жилое помещение (квартира) № в многоквартирном доме по адресу <...> № можно признать пригодной для проживания в соответствии с действующим законодательством на территории Краснодарского края. Мероприятия по изменению внутренней планировки жилого помещения (квартиры) не привели к изменению конструктивной схемы многоквартирного дома и не повлияли на устойчивость здания и в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями перепланировка жилого помещения (квартиры) проводились только в целях повышения благоустройства жилья. Жилое помещение (квартира) после самовольно выполненной перепланировки обеспечивает необходимые безопасные условия для постоянного проживания и эксплуатации, предъявляемые требования к жилым домам, оптимальные условия, функционирование человека в данной среде и уровень комфортности соответствует требованиям глав СП 54.133302016 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01» (п. 5,7; 9.12; 9.22); СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (п. 3.8;3.95.1). Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен нет, выполненные строительные работы по перепланировке жилого помещения (квартиры) соответствуют требованиям технических регламентов СП, СНиП, ГОСТ), не создают угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушают права и законные интересы третьих лиц, что в соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ позволяет оставить жилое помещение (квартиру) в перепланированном состоянии со следующими технико-экономическими показателями: Общая площадь - 88.0 кв.м. Жилая площадь - 40.0 кв. м. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Данная норма подтверждена техническим заключением на соответствие требованиям технических регламентов, выполненным специалистом Объединения инженеров-архитекторов «ОнИкА», где сказано, что выполненные строительные работы по перепланировке и переоборудованию жилого помещения (квартиры) не создают угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушают права и законные интересы третьих Право собственности на недвижимое имущество согласно ст.219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому Истцу свое право собственности на имущество следует зарегистрировать регистрирующем органе. Администрацией Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района Краснодарского края в выдаче разрешения на перепланировку было отказано, но отказ связан лишь с отсутствием полномочий на сохранение самовольно перепланированного жилого помещения, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, поэтому Истец вынужден обратиться в суд. Согласно п. 56 Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в совместном постановлении «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29 апреля 2010 года, Судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. На основании изложенного просит суд удовлетворить заявленные требования.

Истец ФИО1, представитель ответчика администрации Гулькевичского городского поселения, представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, в своих заявлениях просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, изучив письменные материалы дела, считает, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда возможно сохранение жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно копии договора бессрочного пользования земельным участком под строительство индивидуального жилого дома личной собственности № от 19.02.1983 года, копии выписки из решения исполнительного комитета Гулькевичского городского Совета народных депутатов № от 21.03.1984 об утверждении актов приемки в эксплуатацию жилых домов ФИО3 принадлежит жилое помещение (квартира) находящаяся по адресу: <...> дом №, кв.№, состоящей из 3-х жилых комнат, общей площадью 88.0 кв.м.

В силу требований ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983) граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Граждане вправе иметь в личной собственности жилые дома (части домов), квартиры в соответствии с законодательством РСФСР.

Согласно ч. 3.2 ст. 222 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Поскольку данный дом был построен на земельном участке, выделенном для строительства дома дом построен и принят в эксплуатацию в связи с чем суд приходит к выводу что вышеуказанный дом принадлежит на праве собственности ФИО3 Кроме того, данный факт не оспаривается ответчиком.

Указанный кадастровый номер жилого помещения (квартиры): №, суд не принимает во внимание, поскольку истцом не представлено сведений из ЕГРН об объекте недвижимости с вышеуказанным кадастровым номером.

Как усматривается из отметки на техническом паспорте жилого помещения расположенного по адресу: <...> дом №, кв. №, 07.12.2020 была проведена инвентаризация жилого помещения, которая выявила, что переустройство квартиры выполнено без разрешения.

Согласно техническому заключению «ОнИкА» был проведено обследование строительной конструкции жилого помещения, которое установило, что перепланированное и переустроенное жилое помещение (квартира) № в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ул. Луговая, № г. Гулькевичи, Гулькевичского района соответствует требованиям технических регламентов (СП, СНиП), не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (гл. 3, ст. 29 п. 4 ЖК РФ) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании вышеизложенного, жилое помещение (квартира) № в многоквартирном жилом доме, по адресу: ул. Луговая, №, г. Гулькевичи, Гулькевичский район, Краснодарский край можно признать пригодным для постоянного проживания в соответствии с действующим законодательством на территории РФ и Краснодарского края со следующими технико-экономическими показателями:

Общая площадь 88,0 кв.м., из нее: жилая площадь 40,0 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь - 48,0 кв.м.

Площадь здания подсчитана в соответствии с требованиями Приложения №2 Приказа Министерства экономического развития №90 от 01.03.2016 г. (в ред. 23.03.2019 г.) «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения».

Администрацией Гулькевичского городского поселения в согласовании выполненной перепланировки (переустройстве) квартиры ФИО1 было отказано в связи с установлением факта самовольной перепланировки квартиры, что подтверждается письмом от 19.01.2021 года №.

Таким образом, учитывая, что согласно техническому заключению реконструкция соответствует санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам, не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угрозы их жизни или здоровью; отказ администрации связан лишь с отсутствием полномочий, а не с нарушением прав и законных интересов граждан, либо наличием угрозы их жизни или здоровью, суд считает возможным удовлетворить требования и сохранить квартиру в перепланированном состоянии, признав за истцом право собственности. Указанное решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести учет изменений в государственном кадастровом учете перепланированной квартиры по адресу: <...> № кв. № со следующими характеристиками: этаж расположения помещения (квартиры)- 1 (первый), тип ОКС - квартира, назначение - жилое помещение, уточнение местоположения в пределах этажа здания, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме, общая площадь помещения (квартиры) 88.0 кв.м, жилая площадь 40.0 кв.м.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Гулькевичского городского поселения о сохранении квартиры в перепланированном виде и признании права собственности на нее, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру общей площадью 88.0 кв.м, жилой площадью 40.0 кв.м., расположенную по адресу: <...> № кв. №.

Признать, за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на жилое помещение (квартиру), общей площадью 88,0 кв.м, в том числе жилой площадью 40,0 кв.м, расположенную в многоквартирном доме находящуюся по адресу: <...> № кв. № в установленном законом порядке.

Указанное решение является основанием для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести учет изменений в государственном кадастровом учете перепланированной квартиры общей площадью 88,0 кв.м, жилой площадью 40,0 кв.м, расположенной по адресу: <...> №, кв. №, без внесения изменений в сведения о многоквартирном доме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме 16 марта 2021 года.

Судья

Гулькевичского районного суда В.В. Надоличный