Решение № 2-388/2021 2-388/2021~М-347/2021 М-347/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2-388/2021

Гр.дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года город Бородино

Бородинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Лисейкина С.В.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Степанович Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию г. Бородино Красноярского края в лице администрации г. Бородино о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратились в суд по тем основаниям, что ей на праве собственности принадлежит квартира в одноэтажном двухквартирном кирпичном доме с холодной пристройкой, общей площадью 96,4 кв.м., кадастровый номер №, а также земельный участок площадью 1219 кв.м., разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер №. В целях улучшения жилищных условий, для удовлетворения бытовых нужд, связанных с проживанием в данной квартире, на прилегающем к квартире земельном участке она в 2018 году расширила холодную пристройку (веранду), утеплила ее, провела отопление в существующем пристроенном помещении на месте бани и предбанника, разместила в нем кухню (демонтировала печь и парную), в доме на месте кухни разместила жилую комнату, разъединила туалет и ванную комнату, произвела частичную перепланировку жилой части квартиры. В результате реконструкции увеличилась общая площадь квартиры до 99,1 кв.м. Реконструкцию квартиры она производила за счет собственных средств, без разрешительных документов, на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности. Разрешительные документы, акт ввода в эксплуатацию она не оформила в виду недостаточной осведомленности о необходимости получения разрешительных документов. Действия по государственной регистрации права собственности после реконструкции квартиры не предпринимались. После реконструкции квартира фактически существует более 2 лет. Реконструкция произведена в соответствии и с соблюдением строительных, санитарных норм и требований пожарной безопасности, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает архитектурного облика города, системы коммуникаций, не закрывает проходы и доступы к дому в случае возникновения аварийной ситуации. Просит сохранить квартиру № 2 по <адрес> в реконструированном состоянии и признать за ней право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 99,1 кв.м., в том числе жилой 44,4 кв.м., кадастровый номер №.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила, что реконструкцию квартиры она производила самостоятельно и в соответствии со строительными нормами и правилами, земельный участок на котором расположен дом, принадлежит ей на праве собственности. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против заявленных требований.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкцией признается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей и так далее) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно абз. 2 п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором купли-продажи от 30.10.2017 года ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: Красноярский <адрес>, и квартиры по адресу: <адрес>. Квартира имеет площадь 96,4 кв.м., кадастровый номер №. Земельный участок имеет площадь 1219 кв.м., кадастровый номер №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, для индивидуальной жилой застройки.

Право собственности ФИО1 на квартиру общей площадью 96,4 кв.м., по адресу: <адрес> кадастровый номер №, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.11.2017 за № №, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Право собственности ФИО1 на земельный участок для индивидуального жилищного строительства общей площадью 1219+/-12.22 кв.м., кадастровый номер № по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.11.2017 за №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ФИО1 самостоятельно произвела реконструкцию квартиры, расширила холодную пристройку (веранду), утеплила ее, провела отопление в существующем пристроенном помещении на месте бани и предбанника, разместила в нем кухню (демонтировала печь и парную), в доме на месте кухни разместила жилую комнату, разъединила туалет и ванную комнату, произвела частичную перепланировку жилой части квартиры, в результате чего увеличилась общая площадь жилого дома до 99,1 кв.м., при этом разрешение на реконструкцию ФИО1 не выдавалось, акт ввода в эксплуатацию не оформлялся.

Согласно техническому паспорту жилого здания от 13.10.2020 по адресу: <адрес>, находится квартира общей площадью 99,1 кв.м., в том числе жилой 44,4 кв.м., с инвентарным номером №, кадастровым номером №

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию жилого помещения № 2 одноэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, от 07.04.2021 установлено, что строительные конструкции жилого помещения № 2, одноэтажного многоквартирного жилого дома <адрес>, после реконструкции, находятся в хорошем работоспособном состоянии и обеспечивают безопасные условия для дальнейшего проживания людей, а также соответствуют санитарно-противоэпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Выполненная реконструкция не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций одноэтажного многоквартирного жилого дома.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что для строительства и реконструкции спорного объекта капитального строительства требуется получение разрешения, которое получено не было, суд приходит к выводу, что спорный объект обладает признаками самовольной постройки.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который принадлежит лицу на праве собственности, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание, что реконструкция квартиры произведена истцом в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, размещение самовольного строения произведено в границах отведенного земельного участка, принадлежащего истцу на праве общей долевой собственности, при этом целевое назначение земельного участка не изменилось, суд находит возможным удовлетворить исковые требования о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и о признании за истцом права собственности на квартиру с учетом произведенных неотделимых улучшений.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к муниципальному образованию г. Бородино Красноярского края в лице администрации г. Бородино о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Сохранить квартиру по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 99,1 кв.м., в том числе жилой 44,4 кв.м., кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд в течение месяца.

Судья Лисейкин С.В.