Решение № 2-1192/2020 2-1192/2020~М-811/2020 М-811/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-1192/2020

УИН 63RS0027-01-2020-001114-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года г.Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Магда В.Л.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя третьего лица – главы с.п. Севрюкаево м.р. Ставропольский Самарской области ФИО2,

при секретаре Ефимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1192/2020 по исковому заявлению ФИО3 к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании наличия факта технической ошибки, установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец предъявил в Ставропольский районный суд Самарской области исковое заявление к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании факта наличия реестровой ошибки, установлении местоположения границ земельного участка, указав при этом следующее.

Истцом на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ был приобретен в собственность земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: «Для ведения садоводства», площадью 600 кв.м., с кадастровым номером: №, имеющий адрес: <адрес> о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Поскольку площадь земельного участка была ориентировочной, с целью надлежащего оформления права собственности на данный земельный участок, правопредшественником истца было обеспечено проведение землеустроительных работ для уточнения местоположения границ и площади земельного участка.

В 2019 году в результате контрольного обмера (топографической съемки) земельного участка силами ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ», выявилось несоответствие фактических ограждений сведениям ЕГРН. Истцом принято решение провести кадастровые работы с целью исправления реестровой ошибки в описании местоположения границ и площади своего земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ работником ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ», кадастровым инженером ФИО4, был подготовлен межевой план в связи с правлением реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

При анализе исходных данных и результатов топографической съемки, было выявлено, что граница земельного участка по сведениям ЕГРН имеет неверное местоположение относительного фактического.

Земельный участок согласно сведениям ЕГРН смещен на север и накладывается на земельный участок с КН № и земли общего пользования.

Собственником земельного участка была предоставлена выкопировка из проекта организации и застройки территории СНТ «Волжский». Из данной выкопировки видно, что земельный участок с одной стороны полностью граничит с земельным участком с КН № (участок № Однако согласно сведениям ЕГРН граница земельного участка № находится на расстоянии 3,48-5,66 м. от границы участка 68, что прямо свидетельствует о наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ и площади земельного участка истца.

При анализе исходных данных выявлено, что сведения о местоположении границ земельного участка в документе, подтверждающем право на этот земельный участок, отсутствуют.

Для определения данных характеристик в Ставропольский отдел Управления Росреестра по Самарской области был направлен запрос о наличие карт (планов) и иной графической информации о земельном участке, однако получен отказ в связи с отсутствием запрашиваемых сведений.

Правообладатель земельного участка предоставил выкопировку из проекта организации и застройки территории СНТ «Волжский» (утв. Распоряжением администрации м.р.Ставропольский от ДД.ММ.ГГГГ №).

Иные документы, из которых возможно определить местоположение и конфигурацию земельного участка, отсутствуют.

Испрашиваемая конфигурация земельного участка полностью соответствует проекту организации и застройки СНТ «Волжский».

Граница проведена в соответствии с фактическим пользованием и выкопировкой из проекта организации, а так же с учетом сведений ЕГРН на смежный земельный участок с кадастровым номером №, ранее поставленный на государственный кадастровый учет по материалам межевания.

В результате площадь земельного участка составила 681 кв.м.

Площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет 600 кв.м. Таким образом, разница между зарегистрированной и фактически используемой площадью составляет 81 кв.м.

Права смежных землепользователей не нарушены. Споров по границам нет. Со смежными землепользователями дополнительно проведена процедура согласования местоположения границ.

Принимая во внимание то, что сведения о границах и поворотных точках участка в ЕГРН отсутствуют, за окончательное значение рекомендуется принять площадь, полученную по результатам измерений, выполненных с точностью, соответствующей требованиям Росреестра.

Ввиду расхождения сведений о местоположении границ земельного участка в ЕГРН и по факту истец не может реализовать свое право на регистрацию спорного объекта недвижимости, в связи с чем был вынужден обратиться за защитой своих прав и охраняемых законом интересов в Ставропольский районный суд с соответствующим исковым заявлением, в котором просит: признать факт наличия реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: «Для ведения садоводства», площадью 600 кв.м., с кадастровым номером: № имеющий адрес: <адрес> Установить местоположение границ земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: «Для ведения садоводства», площадью 681 кв.м., с кадастровым номером: № имеющий адрес: <адрес>, в координатах, установленных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО4:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица Администрации с.п.Севрюкаево ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица ТСН «Волжский» ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещалась надлежащим образом, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила о рассмотрении дела без её участия, исковые требования ФИО3 просила удовлетворить в полном объеме, поскольку земельный участок, принадлежащий ФИО3, расположенный по адресу: <адрес> расположены по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, используется в исторически сложившихся границах, местоположение ограждений не менялось более 15 лет.

Представители третьих лиц – Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «Федеральная Кадастровая Палата» по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд в соответствии с ч.ч. 4, 5 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика и представителей третьих лиц.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно действующего земельного законодательства при проведении процедуры межевания вычисляются уникальные координаты угловых точек земельного участка, позволяющие однозначно определить их положение на местности.

С целью определения площади земельного участка, с целью надлежащего оформления права собственности на спорный земельный участок истец обратился в ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ».

Кадастровым инженером ФИО4 был подготовлен межевой план, было установлено, что граница земельного участка по сведениям ЕГРН имеет неверное местоположение относительно фактического. Согласно сведений ЕГРН земельный участок истца смещен на север и накладывается на земельный участок с КН № и земли общего пользования.

Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание проводится в том числе и как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

При этом, к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Согласно ч.8 ст.22 ФЗ РФ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п.10 ст.22 № 218-ФЗ от 13.07.2015г. "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пункт 70 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015г. №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» указывает, что выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

Из материалов межевого дела, изготовленного кадастровым инженером ФИО4 следует, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес> на этапе сбора исходных данных, были получены следующие документы: Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ Выкопировка из проекта организации и застройки СНТ "Волжский" № от ДД.ММ.ГГГГ Отказ в предоставлении документов государственного фонда данных № от ДД.ММ.ГГГГ,. Согласие на обработку персональных данных № б/н от ДД.ММ.ГГГГ Уведомление о предоставлении материалов и данных из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов № от ДД.ММ.ГГГГ

При анализе исходных данных и результатов топографической съемки, было выявлено, что граница земельного участка по сведениям ЕГРН имеет неверное местоположение относительного фактического.

В целях приведения границы земельного участка в соответствие с фактическим местоположением, были исследованы вышеуказанные исходные материалы.

Собственником земельного участка была предоставлена выкопировка из проекта организации и застройки территории СНТ «Волжский». Из данной выкопировки видно, что земельный участок с одной стороны полностью граничит с земельным участком с КН № (участок №. Однако согласно сведениям ЕГРН граница земельного участка № находится на расстоянии 3,48-5,66 м. от границы участка 68, что прямо свидетельствует о наличия реестровой ошибки в описании местоположения границ и площади земельного участка истца.

Согласно п.10 ст.22 №218-ФЗ от 13.07.2015г. "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При анализе исходных данных выявлено, что сведения о местоположении границ земельного участка в документе, подтверждающем право на этот земельный участок, отсутствуют.

За получением информации о документах, подтверждающих фактическое местоположение границ участка был сделан запрос в Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Ставропольский – в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ. предоставили выкопировку из проекта организации и застройки территории СНТ «Волжский» (л.д.30-32).

Председатель ТСН «Волжский» предоставил справку от 24.03.2020г., согласно которой земельный участок, принадлежащий ФИО3, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, используется в исторически сложившихся границах, местоположение ограждений не менялось более 15 лет, фактическое землепользование соответствует описанию границ земельного участка в соответствии с данными акта согласования местоположения границ земельного участка.

Граница проведена в соответствии с фактическим пользованием и выкопировкой из проекта организации, а так же с учетом сведений ЕГРН на смежный земельный участок с кадастровым номером №, ранее поставленный на государственный кадастровый учет по материалам межевания.

В результате площадь земельного участка составила 681 кв.м.

Площадь земельного участка, по сведениям ЕГРН составляет 600 кв.м.

Таким образом, разница между зарегистрированной и фактически используемой площадью составляет 81 кв.м. Права смежных землепользователей не нарушены. Споров по границам нет.

Со смежными землепользователями дополнительно проведена процедура согласования местоположения границ. Истцом также предоставлено письменное заявление собственника смежного участка ФИО6, согласно которого он является собственником смежного земельного участка с участком, принадлежащим ФИО3, споров по границам земельных участков не имеет, не возражает против установления местоположения границ участка ФИО3 по существующим ограждениям (л.д.29).

Кадастровым инженером в заключении сделан вывод о наличии реестровой ошибки, допущенной при подготовке документов о межевании земельного участка с кадастровым номером №, что является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета изменений в отношении данного земельного участка (л.д.45).

В соответствии с частью 1 статьи 43 ФЗ РФ от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) уточнением границ земельного участка является государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах. Указанный государственный кадастровый учет осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), сведения о котором не соответствуют установленным на основании Закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Несоответствие указанным требованиям может выражаться в таких обстоятельствах, как:

отсутствие в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ, как правило, ранее учтенного земельного участка;

содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка содержится реестровая ошибка (выраженная, например, в виде пересечения границ земельных участков или несоответствия содержащегося в ЕГРН описания местоположения границ земельного участка правоустанавливающему документу, документу об образовании земельного участка или фактическому положению на местности при отсутствии нарушения земельного законодательства - самовольного занятия земель или земельных участков, и тому подобное).

Указанные обстоятельства являются основанием для уточнения местоположения границ земельного участка или земельных участков - выполнения соответствующих кадастровых работ и государственного кадастрового учета на основании подготовленных документов.

Аналогичная позиция отражена в письме Минэкономразвития России от 06.11.2018г. №32226-ВА/Д23и "Об уточнении границ земельных участков и применении части 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ"

В силу ч. 3 ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

По смыслу п. п. 2, 7 ст. 1, п. п. 1, 2 ст. 7, п. п. 3, 4 ст. 8, п. п. 8, 10 ст. 22, п. 9 ст. 29, пп. 3 п. 1 ст. 66 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения ЕГРН о границах земельных участков должны соответствовать их фактическому местоположению на местности.

Поскольку материалами дела подтверждено, что имеется расхождение между фактическими границами земельных участков сторон и координатами поворотных точек границ земельного участка в соответствии со сведениями ЕГРН, возникшее по причине неверного определения характерных точек при первоначальном проведении землеустроительных работ, суд приходит к выводу о необходимости исправления реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка, принадлежащего истцу.

На основании ст.304 ГК РФ, ст.60, 64 ЗК РФ, ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости», руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, установлении местоположения границ земельного участка – удовлетворить.

Признать факт наличия реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ и площади земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: «Для ведения садоводства», площадью 600 кв.м., с кадастровым номером: №, имеющий адрес: <адрес>

Установить местоположение границ земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: «Для ведения садоводства», площадью 681 кв.м., с кадастровым номером: №, имеющий адрес<адрес> в координатах, установленных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО4:

Обозначение характерных точек границы

Уточненные координаты

X
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение Ставропольского районного суда Самарской области является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Мотивированное решение принято 28 мая 2020 года

Судья В.Л. Магда