Решение № 2-385/2025 2-385/2025~М-299/2025 М-299/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 2-385/2025

Дело № 2-385/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2025 года п. Палех Ивановская область

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Ефимычева А.Н., при секретаре Зотовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Палехского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пановского сельского поселения Палехского муниципального района о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Палехского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Пановского сельского поселения Палехского муниципального района о возложении обязанности провести мероприятия, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения на участке автомобильной дороги «с. Соймицы - д. Гари» Палехского муниципального района (идентификационный номер дороги 24 217 ОП МР-0058) при подъезде к д. Гари (0+00 - 1+500 м) путем приведения в соответствие с ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой Палехского района с привлечением в качестве специалистов представителей ОГИБДД МО МВД России «Южский» выполнено обследование указанного участка автомобильной дороги «с. Соймицы - д. Гари» Палехского района и выявлены нарушения требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 - при подъезде к д. Гари имеются дефекты покрытия в виде колейности глубиной от 3,0 до 9,0 см на участке протяженностью более 100 м, просадки глубиной от 5,0 до 8,0 см.

На основании ч.ч. 3, 5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие прокурора, представителя ответчика администрации Пановского сельского поселения Палехского муниципального района, представителя третьего лица - администрации Палехского муниципального района, поскольку они надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания и не просили об отложении судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросу местного значения муниципального района, в том числе, относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

Согласно ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствие с п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

На основании постановления администрации Палехского муниципального района от 07 ноября 2017 года № 714-п «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения Палехского муниципального района» собственником автомобильной дороги «Соймицы-Гари» (идентификационный номер дороги 24 217 ОП МР-0058) 5 категории, протяженностью 2,666 км является администрация Палехского муниципального района.

Согласно Соглашению № 5 от 27 января 2025 года, администрация Палехского муниципального района передает администрации Пановского сельского поселения Палехского муниципального района осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в области осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Палехского муниципального района и в границах населенных пунктов Пановского сельского поселения Палехского муниципального района, а также осуществление полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части содержания дорог. Администрация поселения осуществляет переданные ей администрацией района полномочия в пределах выделенных на эти цели финансовых средств. Объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий на 2025 год составляет <данные изъяты> рублей.

Из протокола инструментального обследования при проведении контрольного мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 28 мая 2025 года, проведенного старшим инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Южский» ФИО1 следует, что выполнен осмотр эксплуатационного состоянию автомобильной дороги Соймицы - Гари. В ходе осмотра на участке автомобильной дороги (подъезд к д. Гари 0+00 - 1+500 м) установлено наличие дефектов покрытия проезжей части в виде колейности глубиной от 3,0 до 9,0 см на участке автомобильной дороги протяженностью более 100 м, просадки глубиной от 5,0 до 8,0 см, что является нарушением требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

Суд соглашается с доводами иска, что непринятие ответчиком своевременных мер устранения выявленных нарушений влечет нарушение безопасности дорожного движения на автомобильной дороге «Соймицы - Гари» Палехского района, и как следствие, - нарушение прав неопределенного круга лиц.

Удовлетворяя иск, суд считает достаточным срок - в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, - для устранения ответчиком выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Палехского района удовлетворить.

Обязать администрацию Пановского сельского поселения Палехского муниципального района провести мероприятия, направленные на обеспечение безопасности дорожного движения на участке автомобильной дороги «с. Соймицы - д. Гари» Палехского муниципального района (идентификационный номер дороги 24 217 ОП МР-0058) при подъезде к д. Гари (0+00 - 1+500 м) путем приведения в соответствие с ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Палехский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий А.Н. Ефимычев