Решение № 2А-702/2017 от 3 декабря 2017 г. по делу № 2А-702/2017

Дело № 2а-702/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04.12.2017 Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Симагиной Т.С.,

при секретаре Юрченко Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Асино Томской области с участием прокурора Бахарев В.Д., административного ответчика ФИО1 , административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 указав, что приговором Асиновского городского суда Томской области от /дата/ ФИО1 осужден по ч.1 ст. 111, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В период с /дата/ по /дата/ ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец на основании п.2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения в виде: запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, ежедневно с 23.00 до 06.00 часов; запрета выезжать за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания, без получения разрешения органа внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области просило дело рассмотреть в отсутствие их представителя, что судом на основании ч.4 ст. 272 КАС РФ удовлетворено.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 заявленные требования МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области не оспорил.

В судебном заседании прокурор Бахарев В.Д. счел необходимым удовлетворить требования, изложенные в иске.

Выслушав административного ответчика, прокурора, изучив представленные доказательства, суд находит административные исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно материалам дела, ФИО1 /дата/ осужден приговором Асиновского городского суда Томской области (с учетом постановлений Октябрьского районного суда г. Томска от /дата/, /дата/), за совершение преступления относящегося категории «тяжкого», предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, ч.5 ст. 74, ст. 70 (приговор суда от /дата/) к 3 годам 11 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

/дата/ осужден приговором Асиновского городского суда Томской области, за совершение преступлений относящихся к категории средней тяжести и тяжкого, предусмотренных: ч.2 ст. 228, ч.1 ст. 228, ст.73 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет 1 месяца лишения свободы, условно с испытательным сроком в два года.

/дата/ ФИО1 освобожден по отбытию наказания.

Таким образом, ФИО1 в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

По месту жительства ФИО1 , после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение одного года четыре раза (/дата/, /дата/, /дата/, /дата/) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по статье 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) с назначением административных наказаний в виде административных штрафов.

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, а также письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании: приговорами Асиновского городского суда Томской области от /дата/, /дата/; постановлениями Октябрьского районного суда г. Томска от /дата/, /дата/; постановлениями по делам об административном правонарушении: № от /дата/, № от /дата/, № от /дата/, № от /дата/; справкой по быту; требованием ИЦ, АБД, УВД г.Томска от /дата/; справкой ИБД –«Регион» от /дата/.

Пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершенного преступления) установлено, что срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1, 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из того, что ФИО1 /дата/ освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, в течение одного года совершил четыре административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в силу п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ является основанием для установления в отношении него административного надзора.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд принимает решение об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона N 64-ФЗ, сроком до /дата/.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.

Исходя из смысла указанной правовой нормы и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что в отношении ФИО1 следует установить административные ограничения в виде: запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, ежедневно с 23.00 до 06.00 часов; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации.

Суд считает, что данный срок административного надзора и административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие, будут являться достаточной мерой по защите государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст.175-177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 , удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 , /дата/ года рождения, административный надзор сроком до /дата/.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Асиновского городского суда Томской области.

Судья: Т.С. Симагина