Апелляционное определение № 33-676/2026 от 15 марта 2026 г.

Дело № Председательствующий ФИО4


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

16 марта 2026 г. <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО13,

судей Плиевой И.М. и Цурова Х.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО7

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии

по апелляционным жалобам представителя ОСФР по <адрес> ФИО10 и представителя ОСФР по <адрес> ФИО9 на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковое заявление удовлетворено частично.

Заслушав доклад судьи ФИО13, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по <адрес> и ОСФР по <адрес>, в котором просит признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, как родителю ребенка-инвалида, обязать назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, как родителю ребенка-инвалида, со дня возникновения права на указанную пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указано, что в мае 2023 года истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приложив к заявлению трудовую книжку, архивную справку, свидетельство о перемене имени, свидетельство о рождении ребёнка, справку о составе семьи, выписку из акта освидетельствование гражданина МСЭ-2016 № от ДД.ММ.ГГГГ Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в установлении пенсии, ссылаясь на то, что величина пенсионного коэффициента на момент подачи документов составляет 22,252, а страховой стаж 17 лет 9 месяцев 12 дней. Согласно решению об отказе в установлении пенсии период ухода за ребёнком инвалидом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., исключен со ссылкой, что отсутствуют справки МСЭ, подтверждающие инвалидность до исполнения возраста 18 лет, также исключен период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, ухода за нетрудоспособным лицом, являющегося инвали<адрес> группы - ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в связи с чем величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 22,252 при необходимом 25,8, что исключает право на назначения досрочной страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГг. были предоставлены дополнительные документы и вновь подано заявление в территориальный орган пенсионного фонда. Решением пенсионного органа ей повторно отказано в назначении пенсии и указано, что период ухода за ребёнком инвалидом ФИО1 исключен, так как отсутствует документальное подтверждение факта осуществления ухода и отсутствием сведений на индивидуальном лицевом счёте, при этом в первом ответе ей сообщили, что у нее отсутствуют справки с МСЭ.

Затем ДД.ММ.ГГГГ с приложением дополнительных документов она вновь обратилась в территориальный орган пенсионного фонда и решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ей отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа 15 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента 25,8.

Таким образом, ей отказывают в назначении пенсии по разным основаниям, ссылаясь на разные обстоятельства.

Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление удовлетворено частично. Суд признал решение ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, как родителю ребёнка-инвалида незаконным, обязал ответчиков назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, как родителю ребёнка-инвалида, с даты обращения, то есть со ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционных жалобах представители ОСФР по <адрес> ФИО9 и ОСФР по <адрес> ФИО10 ставят вопрос об отмене судебного решения в связи с его незаконностью и необоснованностью.

ОСФР по <адрес> и ОСФР по <адрес>, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции своих представителей не направили, о причинах их неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав истца ФИО3, просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря. 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № истцу отказано в установлении пенсии по причине отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 25,8 требуемой для определения права на пенсию в 2023г. в соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 повторно обратилась в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОСФР по <адрес> отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> решению в страховой стаж не учтены периоды отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за ребенком инвалидом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГг.р., т.к. отсутствует документальное подтверждение факта осуществления ухода и отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете, период ухода за нетрудоспособным лицом, являвшегося инвали<адрес> группы - ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в связи с тем, что отсутствуют документы по установлению компенсации за уход и отсутствуют сведения на индивидуальном лицевом счете.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вновь подано заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении страховой пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> решением № отказало в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа 15 лет и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента 25,8.

При этом решением ОСФР по <адрес> истцу установлена и выплачивается досрочная страховая пенсия по старости на основании п.1 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, что также следует из справки о пенсионных выплатах.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности исковых требований, поскольку решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии не соответствует действующему пенсионному законодательству.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда в связи со следующим.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу п. 1. ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1015), в соответствии с п.11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из этих периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

В целях проверки законности доводов ответчика судебной коллегией исследованы оригиналы трудовой книжки, диплома об образовании.

Из трудовой книжки серии АТ- III № ФИО3 с датой заполнения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в качестве уборщицы производственных помещений, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве лаборанта-коллектора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве инструктора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве проводника пассажирских вагонов

Согласно повторному свидетельству о рождении серии I-РГ №, свидетельству о перемене имени серии I-РГ №, справки серии МСЭ 2016 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., инвалида второй группы с детства.

Согласно решению ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявитель зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ

При определении права на назначение страховой пенсии по старости подтверждено наличие страхового стажа - 14 лет 1 месяц 7 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 3,232.

В страховой стаж не включены периоды, указанные в трудовой книжке, т.к. она не может быть принята к рассмотрению качестве документа, подтверждающего страховой стаж в целях назначения страховой пенсии по старости, т.к. печать предприятия на титульном листе не читается.

Довод пенсионного органа о том, что периоды работы не могут быть учтены в страховой стаж в связи с тем, что печать предприятия на титульном листе трудовой книжки не читается, не нашел подтверждения, при этом судебная коллегия отмечает, что истец не несет ответственность за правильность оформления работодателем указанного документа.

Довод апелляционной жалобы ОСФР по <адрес> о том, период ухода за ребенком-инвалидом не может быть учтен, поскольку документально не подтвержден, судебная коллегия полагает необоснованным, поскольку согласно выписке данных о стаже истца от ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла уход за ребенком-инвалидом с 2002 года.

Судебной коллегией для расчета индивидуального пенсионного коэффициента привлечен специалист ФИО12

Согласно представленному специалистом расчету для расчета ИПК приняты во внимание следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы в ЭПУ «Малгобекмежрайгаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Малгобекском управлений буровых работ объединения «Грознефть»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ВДПО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком до 3-х лет; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком-инвалидом, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получение пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период получение пособия по безработице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ООО «Кавказ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в ООО «Кисловодская сервисная компания ЗТК-2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ООО «Кисловодская сервисная компания ЗТК-2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ООО «Кисловодская сервисная компания ЗТК-2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ООО «Кисловодская сервисная компания ЗТК-2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ООО «Кисловодская сервисная компания ЗТК-2»; с 01.08.2008г. по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ООО «Кисловодская сервисная компания ЗТК-2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ООО «Кисловодская сервисная компания ЗТК-2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ООО «Кисловодская сервисная компания ЗТК-2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ООО «Кисловодская сервисная компания ЗТК-2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ООО «Кисловодская сервисная компания ЗТК-2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ООО «Кисловодская сервисная компания ЗТК-2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ООО «Кисловодская сервисная компания ЗТК-2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ООО «Стиль проект ЮГ- 2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ООО «Стиль проект ЮГ- 2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Пассажирском вагонном депо Адлер СП «Северо-Кавказский филиал»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Пассажирском вагонном депо Адлер СП «Северо-Кавказский филиал»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Пассажирском вагонном депо Адлер СП «Северо-Кавказский филиал».

Продолжительность общего трудового стажа составила 22 года 8 месяцев 20 дней, при этом продолжительность общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ составила 8 лет 6 месяцев 14 дней.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ составила 29,463 балла.

Расчет ИПК ОСФР по <адрес> не представлен.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие у истца на ДД.ММ.ГГГГ страхового стажа в размере 22 года 8 месяцев 20 дней и величины ИПК 29,463.

При этом судебная коллегия учитывает, что пенсионным органом до разрешения спора в судебном порядке была назначена досрочная страховая пенсия по старости при наличии той же продолжительности страхового стажа и величины ИПК, однако на дату ДД.ММ.ГГГГ, что является неправомерным.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ, пришел к правильному выводу о том, что у истца имеется советующий страховой стаж и величина ИПК, необходимые для назначения страховой пенсии по старости на дату возникновения права ДД.ММ.ГГГГ

В связи с изложенным судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым частично удовлетворено исковое заявление ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, оставить без изменения, апелляционные жалобы представителей ответчиков - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий

Судьи