Решение № 2-117/2021 2-117/2021~М-42/2021 М-42/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-117/2021

Дело № 2-117/2021

33RS0010-01-2021-000121-13


Решение именем Российской Федерации

23 марта 2021 года

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Колокиной И.И.

при секретаре Самохиной Е.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2, соответчиков, законных представителей несовершеннолетнего соответчика ФИО3, ФИО4, ФИО5, представителя соответчиков ФИО4, ФИО5 по письменному и устному заявлениям ФИО6, представителя опеки и попечительства по доверенности ФИО7, заместителя прокурора Киржачского района Владимирской области Мановец В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киржаче гражданское дело по иску администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области к ФИО4, ФИО5, ФИО3 об изъятии жилого помещения и доли земельного участка путем выкупа для муниципальных нужд с выплатой выкупной цены в размере <данные изъяты> рублей, прекращении права собственности на жилое помещение и доли земельного участка после выплаты возмещения в размере <данные изъяты> рублей, признании права муниципальной собственности на жилое помещение, выселении из жилого помещения,

встречному иску ФИО4, ФИО5 к администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области о взыскании в счет компенсации изымаемого жилого помещения и доли земельного участка для муниципальных нужд <данные изъяты> рубля,

установил:

Администрация города Киржач Киржачского района Владимирской области с учетом уточнения обратилась с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО3 об изъятии жилого помещения - квартиры площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, и 0,0617 долей земельного участка с кадастровым №, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, путем выкупа для муниципальных нужд у ФИО4 и ФИО5 с выплатой выкупной цены в размере <данные изъяты> рублей, прекращении права собственности ФИО4 и ФИО5 на жилое помещение - квартиру площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, и 0,0617 долей земельного участка с кадастровым №, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, после выплаты возмещения в размере <данные изъяты> рублей, признании права муниципальной собственности на жилое помещение - квартиру площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, и 0,0617 долей земельного участка с кадастровым №, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, выселении ФИО4, ФИО5, ФИО3 из жилого помещения - квартиры площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что ФИО4 и ФИО5 на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>. Основанием регистрации права собственности на указанную квартиру являлся договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ квартира куплена за <данные изъяты> рублей. В соответствии с постановлением главы городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения жильцов установлен март 2025 года. Данное постановление было издано на основании акта обследования многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ № и заключения межведомственной комиссии администрации городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> на основании части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ в адрес ответчиков были направлены требования №, № о сносе многоквартирного <адрес> в срок шесть месяцев со дня получения указанного требования. Требование было вручено на руки ФИО4 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. В связи с невыполнением ответчиками требования о сносе многоквартирного дома, решением Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено: изъять для муниципальных нужд 0,4325 долей земельного участка с кадастровым №, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, в том числе 0,03085 долей ФИО5 в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, 0,03085 долей ФИО4 в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок; изъять у ФИО5, ФИО4 <адрес> кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащую им на праве общей совместной собственности. Указанное решение Совета народных депутатов <адрес> было опубликовано в газете Красное знамя от ДД.ММ.ГГГГ № им размещено на официальном сайте администрации <адрес> в сети Интернет. В соответствии с отчетом от ДД.ММ.ГГГГ № по определению рыночной стоимости подлежащего возмещению стоимости объекта недвижимости или прав на них, а также убытков в связи с его изъятием у собственника размер возмещения составило <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки. Размер выкупной стоимости жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке, установленном частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, с учетом положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ определена в размере стоимости ее приобретения. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> ФИО4, ФИО5 направлено письмо №, в котором содержалась информация о размере возмещения за изымаемое жилое помещение <данные изъяты> рублей, проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ и предложением сообщить о намерениях заключения соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд и получения возмещения. Данное письмо было получено ответчиками ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчиками были подданы заявления об отказе от заключения соглашения об изъятии квартиры, в связи с несогласием с выкупной ценой.

ФИО4 и ФИО5 подали встречный иск к администрации <адрес> о взыскании в счет компенсации изымаемого недвижимого имущества <адрес> кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., а так же 0,0614 доли земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес> для муниципальных нужд согласно отчету об оценке <данные изъяты> рубль, а именно: по <данные изъяты> рублей каждому; с момента выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение и 0,0614 доли земельного участка прекратить право собственности на недвижимое имущество <адрес> кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., а так же 0,0614 доли земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>,4 признании права собственности за муниципальным образованием город Киржач Киржачского района Владимирской области на недвижимое имущество <адрес> кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., а так же 0,0614 доли земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>; указании, что решение является основанием для снятия ФИО4, ФИО5, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В обоснование встречного иска указано, что истцам по встречному иску на праве собственности принадлежит <адрес> кадастровым <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., а также 0,0617 долей земельного участка с кадастровым <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Указанная квартира приобретена в общую совместную собственность на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу на основании акта № обследования многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ. Письмом главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № истцам был разъяснен порядок заключения соглашения об изъятии недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> для муниципальных нужд и подписанное главой администрации соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, а также указано на то, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение будет определяться с учетом части 8.2 статьи 32 ЖК РФ. В указанном соглашении об изъятии указана сумма возмещения за изымаемую недвижимость в размере <данные изъяты> рублей. Указанная норма введена Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ, то есть после признания дома аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ ответчиками в адрес администрации <адрес> были направлены заявления об отказе от подписания вышеуказанного соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд в связи с несогласием с предложенной суммой возмещения. Согласно отчету № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость указанного имущества составляет <данные изъяты> рубль. Полагают, что сумма возмещения за изымаемое имущество должна быть определена в размере рыночной стоимости изымаемого имущества.

В судебном заседании представитель истца первоначальный иск поддержал, дал пояснения аналогичные по содержанию обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Встречный иск не признал, пояснил, что в соответствии с положениями ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена изымаемого имущества не может превышать размер цены покупки указанного имущества, поскольку куплено оно было после признания дома аварийным. Подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> направляло ответчикам предложение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение в размере <данные изъяты> рублей, которое ответчиками было принято, но соглашение заключено не было.

Соответчики ФИО4, ФИО5, законные представители несовершеннолетнего ответчика ФИО1, представитель ответчиков по заявлениям ФИО6 в судебном заседании иск не признали, встречный иск поддержали. Представитель в судебном заседании дал пояснения аналогичные по содержанию обстоятельствам, изложенным во встречном исковом заявлении. Подтвердил, что истец предлагал ответчикам в 2019 году получить возмещение в размере рыночной стоимости изымаемого имущества.

Представитель органа опеки и попечительства в судебном заседании полагал встречный иск подлежащим удовлетворению, поскольку выплата возмещения за изымаемое жилое помещение в размере его рыночной стоимости будет отвечать интересам несовершеннолетней.

Прокурор полагал иск администрации не подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения участников процесса, заключения органа опеки и попечительства, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО5 на праве совместной собственности принадлежит <адрес>. Квартира приобретена за <данные изъяты> рублей. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии администрации городское поселение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 16 квартирный дом, находящийся по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 12).

Постановлением главы городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по вышеуказанному адресу, в котором находится квартира ответчиков, признан аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения жильцов установлен март 2025 года (л.д. 19).

Указанный дом включен в областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2018 - 2022 годах» (л.д. 10, 11).

ДД.ММ.ГГГГ ответчиками получено направленное администрацией <адрес> требование № от ДД.ММ.ГГГГ, № о сносе многоквартирного дома (л.д. 10, 11).

Решением Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено: изъять для муниципальных нужд 0,4325 долей земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>, в том числе 0,03085 долей земельного участка принадлежащего ФИО5, 0,03085 долей земельного участка принадлежащего ФИО4, изъять <адрес> ФИО5 и ФИО4 (л.д. 15).

Данное решение было опубликовано в газете «Красное знамя» от ДД.ММ.ГГГГ и размещено на официальном сайте администрации <адрес> в сети интернет (л.д. 8 - 9).

Администрация <адрес> направила ответчикам письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением получить в счет изымаемого недвижимого имущества возмещение в размере <данные изъяты> рублей и сообщить в срок до ДД.ММ.ГГГГ о намерении заключить соглашение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд и получить возмещение.

ДД.ММ.ГГГГ ответчики подали в администрацию <адрес> заявление о согласии на заключение соглашения об изъятии квартиры на вышеизложенных условиях.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> сообщила о принятии к рассмотрению заявления о согласии на заключение соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ письмом № администрация <адрес> направила ответчикам проект соглашения № об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ за <данные изъяты> рублей, которое ответчиками получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24, 25, 16 - 17, 18). От подписания данного соглашения ответчики отказались, о чем сообщили в заявлениях от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13, 14).

Отчетом № от ДД.ММ.ГГГГ по определению рыночной стоимости подлежащего возмещению стоимости объекта недвижимости или прав на них, а также убытков в связи с изъятием у собственника: 0,0617 долей земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>; жилое помещение с кадастровым № по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что рыночная стоимость права собственности изымаемого недвижимого имущества истца составляет <данные изъяты> рубль (л.д. 28 - 78).

Из вышеуказанных документов следует, что жилое помещение куплено ответчиками после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Соглашение об изъятии спорного имущества для муниципальных нужд за выкупную цену в размере <данные изъяты> рублей сторонами не достигнуто.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8 части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно части 1 статьи 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Согласно разъяснениям, данным в подпункте "б" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (статьи 279 - 283 ГК РФ, статьи 9 - 11, 49, 55, 61, 63 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы чч. 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Таким образом, из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пп. "г" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ) необходимо иметь в виду, что несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.

В силу пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239.2 ГК РФ, отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд (пункт 3 статьи 239.2 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 281 ГК РФ, при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В силу пункта 4 той же статьи принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Статьей 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) установлены особенности определения размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 1 данной статьи размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 56.8 ЗК РФ, при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 6 статьи 32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

В силу части 7 той же статьи при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 данной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как усматривается из материалов дела, многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу решением межведомственной комиссии в установленном законом порядке. Затем собственникам помещении в многоквартирном доме направлено требование о его сносе в разумный срок, которое собственниками не исполнено. По истечении срока, установленного для сноса многоквартирного дома, уполномоченным лицом принято решение об изъятии земельного участка и жилого помещения. После чего истец предложил ответчикам ДД.ММ.ГГГГ заключить соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд и получения возмещения за изымаемое жилое помещение в размере <данные изъяты> рублей. Ответчики ДД.ММ.ГГГГ дали согласие на заключение указанного соглашения. Однако соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд и получения возмещения за изымаемое жилое помещение в размере <данные изъяты> рублей истцом с ответчиком заключено не было по причине отсутствия финансирования. ДД.ММ.ГГГГ письмом № администрация <адрес> направила ответчикам проект соглашения № об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд за <данные изъяты> рублей, которое ответчики отказались подписать по причине несогласия с размером выкупной цены.

Указанное свидетельствует о том, что истцом процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, установленная ст. 32 ЖК РФ, соблюдена.

Положения части 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, которыми предусмотрено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются, введены в действие Федеральным законом от 27.12.2019 N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (Федеральный закон N 473-ФЗ) в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" и вступили в силу Данная норма вступила в силу 28.12.2019 года.

Федеральный закон N 473-ФЗ не содержит указания на то, что закон имеет обратную силу.

В части 1 ст. 6 ЖК РФ закреплен общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

При этом суд учитывает, что часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

На момент возникновения спорных правоотношений - акцепта ответчиками оферты истца об изъятии принадлежащего им недвижимого имущества для муниципальных нужд выкупная цена изымаемого жилого помещения определялась по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включала в себя рыночную стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие части 8.2 статьи 32 ЖК РФ, ответчики согласились получить от истца предложенное последним возмещение за изымаемое недвижимое имущество в муниципальную собственность - рыночную стоимость имущества в размере <данные изъяты> рублей, но по независящим от ответчиков причинам, администрация соглашение с ними не заключила, возмещение не выплатила, то есть не выполнила обязанность, возложенную на нее действующим законодательством до принятия Федерального закона N 473-ФЗ.

Данные обстоятельства не могут лишить ответчиков права на получение возмещения за изымаемое недвижимое имущество, включающее рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество.

Разрешая заявленные исковые требования, суд при определении размера возмещения, учитывает, что земельный участок под многоквартирным домом состоит на кадастровом учете, при определении выкупной цены должно быть учтено право общей долевой собственности собственников помещений указанного многоквартирного дома пропорционально размеру общей площади принадлежащего имущества, поэтому суд полагает возможным определить сумму, установленную ИП ФИО10 в отчете № от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из того, что выводы оценщика отражают, как рыночную стоимость спорного объекта недвижимого имущества, с включением в его убытков в связи с изъятием у собственника 0,0617 долей земельного участка с кадастровым № и жилого помещения с кадастровым №, согласно которому рыночная стоимость права собственности изымаемого недвижимого имущества составляет <данные изъяты> рубль.

На основании вышеизложенного, суд удовлетворяет заявленные администрацией города Киржач требования частично, встречный иск суд удовлетворяет полностью.

Суд принимает решение об изъятии жилого помещения - квартиры, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, и 0,0617 долей земельного участка с кадастровым №, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, путем выкупа для муниципальных нужд у ФИО4 и ФИО5, установлении выкупной цены в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки, взыскании с администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области в пользу ФИО4, ФИО5 в счет компенсации изымаемого для муниципальных нужд недвижимого имущества жилого помещения - квартиры, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, и 0,0617 долей земельного участка с кадастровым №, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, денежных средств согласно отчету об оценке в размере <данные изъяты> миллион двести шестьдесят одна тысяча четыреста один) рубль <данные изъяты> копейки в равных долях по <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в пользу каждого, прекращении права совместной собственности ФИО4, ФИО5 на жилое помещение - квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, и 0,0617 долей земельного участка с кадастровым №, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, после выплаты возмещения в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки, признании права муниципальной собственности на жилое помещение - квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, и 0,0617 долей земельного участка с кадастровым <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, после выплаты возмещения в размере <данные изъяты>) рубль <данные изъяты> копейки.

По изложенным выше основаниям, суд не находит оснований для установления выкупной цены в размере цены покупки.

Ссылку истца на письмо заместителя министра Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17.04.2020 года №1502б-МЕ/06 суд находит несостоятельной, поскольку данный документ не является нормативным правовым актом.

Принимая во внимание, что в соответствии с ч. 5 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению, в том числе использовать его для проживания с членами семьи, а также отсутствии обоснованных данных, свидетельствующих о наличии установленных законом оснований для выселения соответчиков из спорного жилого помещения в принудительном порядке, суд полагает иск о выселении не подлежащем удовлетворению.

Указание в решении суда, что оно является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета, по мнению суда является излишним, поскольку вопрос о праве пользования ответчиками жилым помещением, от которого производна обязанность ответчиков по регистрации по месту жительства, судом не разрешался. Наличие препятствий для совершения ответчиками действий по снятию с регистрационного учета после выплаты выкупной цены изымаемого имущества, судом не установлено.

Истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска освобожден.

В ходе рассмотрения дела ответчиком ФИО4 понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, на оплату услуг представителя ФИО6 по договору возмездного оказания юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, который принимал участие в трех судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере - <данные изъяты> рублей.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Требования ответчиков о взыскании выкупной цены в сумме <данные изъяты> рубль судом удовлетворены. Государтсвенная пошлина от указанной суммы составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, которую суд взыскивает с истца в пользу ответчика. Исходя из стоимости участия представителя в одном судебном заседании, количества судебных заседаний и расходов на оплату услуг по составлению искового заявления, суд взыскивает с истца в пользу ответчика в возмещение расходов на оплату услуг представителя <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>). Расходы на оплату устной консультации суд полагает не подлежащими возмещению. Документы, свидетельствующие о несении судебных расходов ответчиком ФИО5, суду не предоставлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области к ФИО4, ФИО5, ФИО3 удовлетворить частично.

Встречный иск ФИО4, ФИО5 к администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области удовлетворить.

Изъять жилое помещение - квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, и 0,0617 долей земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, путем выкупа для муниципальных нужд у ФИО4 и ФИО5.

Установить выкупную цену в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки.

Взыскать с администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области в пользу ФИО4, ФИО5 в счет компенсации изымаемого для муниципальных нужд недвижимого имущества жилого помещения - квартиры, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, и 0,0617 долей земельного участка с кадастровым № категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, денежные средства согласно отчету об оценке в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки в равных долях по <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в пользу каждого.

Прекратить право совместной собственности ФИО4, ФИО5 на жилое помещение - квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, и 0,0617 долей земельного участка с кадастровым №, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, после выплаты возмещения в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки.

Признать право муниципальной собственности на жилое помещение - квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, и 0,0617 долей земельного участка с кадастровым №, категория земель - земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>, после выплаты возмещения в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки.

В удовлетворении остальной части иска администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области к ФИО4, ФИО5, ФИО3 отказать.

Взыскать с администрации города Киржач Киржачского района Владимирской области в пользу ФИО4 в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины <данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копейка, в возмещение расходов на оплату услуг представителя <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья И.И. Колокина

Мотивированное решение составлено 30 марта 2021 года.