Решение № 2А-127/2017 2А-127/2017~М-117/2017 М-117/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2А-127/2017

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

14 апреля 2017 года г.Владивосток

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Абрамовича М.В., при секретаре Копейка А.Р., с участием административного истца, представителя административного ответчика – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего гос органа 1 ФИО2, оспаривающего бездействие должностного лица 1 в признании нуждающимся в получении жилого помещения,

установил:

ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие гос органа 2 связанное с непринятием решения о признании нуждающимся в получении жилого помещения. В связи с этим он просил обязать гос орган 2 поставить его на учёт нуждающихся в получении жилого помещения на состав семьи из 4 человек с 1 ноября 2016 года по избранному месту жительства.

В обоснование заявленных требований ФИО2 пояснил, что 1 ноября 2016 года направил в гос орган 2 заявление и необходимые документы для принятия решения о признании него нуждающимся в получении жилого помещения. После его обращения в суд в марте 2017 года отношении него было принято решение о признании нуждающимся в жилом помещении, но при этом был существенно нарушен срок принятия такого решения. Кроме того он признан нуждающимся в получении жилого помещения в г.Подольск Московской области, о чем просил изначально, однако в последующем он просил признать его нуждающимся в получении жилого помещения в г.Владивостоке, что не было учтено жилищным органом.

Представитель административного ответчика – Тишер полагал иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку в отношении истца 4 апреля 2017 года было принято решение о признании ФИО2 нуждающимся в получении жилого помещения в г.Подольск Московской области, а с заявлением об изменении г.Подольск на г.Владивосток ФИО2 обратился уже после принятого решения. Кроме того жилищный орган не имел возможности принять подобное решение раньше, поскольку не располагал необходимой информацией, которая не была своевременно предоставлена ФПК Росреестр.

Изучив доводы сторон и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; а также являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно «Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма» утверждённой приказом МО РФ №1280 от 30 сентября 2010 года, для признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации имеющих в соответствии со ст.15 ФЗ "О статусе военнослужащих", право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, они подают заявление по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны РФ органа (специализированную организацию (структурное подразделение специализированной организации), к которому прикладываются документы указанные в перечне.

В соответствии с п. 5 названной Инструкции, решения о принятии военнослужащих на учет или об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях принимаются уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявлений и документов, указанных в пункте 1 настоящей Инструкции, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня их поступления в структурное подразделение уполномоченного органа. Если военнослужащим предоставлены не все документы, указанные в пункте 1 настоящей Инструкции, уполномоченный орган приостанавливает рассмотрение заявления о принятии на учет нуждающегося в жилом помещении и направляет военнослужащему и в копии командиру (начальнику) воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации по месту прохождения военнослужащим военной службы уведомление с предложением предоставить в уполномоченный орган недостающие документы.

Из заявления Седых видно, что 1 ноября 2016 года он обратился в госс орган 2 с просьбой о признании нуждающимся в получении жилого помещения на состав семьи 4 человека в г.Подольске Московской области и приложил документы.

Согласно выписке из решения должностного лица 1 №02070 от 4 апреля 2017 года, ФИО2 признан нуждающимся в получении жилого помещения на состав семьи 4 человека в г.Подольск Московской области, по основаниям, предусмотренным ст.51 ЖК РФ.

Данных о том, что ФИО2 предоставил не все необходимые документы и рассмотрение его заявление из-за этого было приостановлено, административным ответчиком суду не представлено.

Представитель административного ответчика ссылался на то, что в жилищный орган своевременно не поступили сведения из гос органа 3, в связи с чем невозможно было своевременно принять решение по заявлению ФИО2. В то же время представленные административным ответчиком обращения к должностным лицам гос органа 3 датированы 27 февраля 2017 года. К указанному времени установленный п.5 Инструкции срок для принятия решения по заявлению военнослужащего о признании его нуждающимся в жилом помещении был уже существенно пропущен, а сведений о том, что административный ответчик ранее своевременно направил в указанный орган необходимые запросы, и не мог принять решение по причине не связанной с ненадлежащей организацией своей работы - суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными требования административного истца о признании бездействия административного ответчика незаконным, поскольку решение по его заявлению было принято по истечении четырех месяцев, что существенно превышает установленный срок.

Поскольку административным ответчиком принято решение о признании его нуждающимся в получении жилого помещения с даты его обращения – 1 ноября 2016 года, на состав семьи указанный в его заявлении, а также в населенном пункте который он указал, то у суда не имеется оснований для возложения на жилищный орган каких-либо обязанностей для восстановления его нарушенных прав, указанных в административном иске.

Оценивая доводы ФИО2 о том, что он был признан нуждающимся в получении жилого помещения не в том населенном пункте о котором просил, суд учитывает, что с заявлением об изменении в учетных данных о нуждаемости жилья в г.Подольск на г.Владивосток истец обратился 7 апреля 2017 года, то есть уже после того, как он обратился в суд с административным иском и в отношении него 4 апреля 2017 года было вынесено решение о признании нуждающимся в получении жилого помещения. При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для признания действий административного ответчика в данной части незаконными.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие должностного лица 1 в признании ФИО2 нуждающимся в получении жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Абрамович